摘 要 對德治和法治的探討，我們國家的學者已經有很多相關理論的爭論和探討，德治和法治在一般的狀態(tài)下會被分解成法和德的具體爭斗，弄清楚法和德的關系。本文結合中國現(xiàn)代關于德治和法治政治理論的探討，主要提出三個問題，德治與法治的關系如何？傳統(tǒng)文化里都有哪些思想？對于我們當代都有哪些啟示？在文中主要涉及這幾個問題并對其進行深入研究與探討。

關鍵詞 德治 法治 治理模式

作者簡介：陸紅，華北理工大學人文法律學院，法律碩士研究生。

中圖分類號：D908 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.121

中國最開始的家族作為氏族部落已經有德的產生，每一個氏族作為宗法制本體的分支都有其不同的角色和意義，中央對于地方的統(tǒng)治也遵循一定的原則和規(guī)律。家族作為國家的基石由此擴散開來，這個獨有的政治體制以血緣為紐帶，家國一體。德即利他主義，德治最先開始是協(xié)調統(tǒng)一氏族各部之間的關系，協(xié)和萬邦。那么從宗族推及到國家治理，仁、義、禮、智、信的儒家思想，以利他主義為宗旨，在此基礎上構建而成，形成一個穩(wěn)定的、統(tǒng)一的理論基石，成為德治的開端。

一、德與法的相關理論

“德治”一般認為是儒家治國理念的核心思想，孔子說：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！?孟子主張的“水能載舟，亦能覆舟”的理論強調在人治治理的基礎上，能夠為民所想，為民謀利，以“德”鞏固自己的統(tǒng)治。

同時，儒家主張“德治與教化并用”， 到了荀子，主張說，“治之經，禮與刑，君子以修百姓寧。明德慎罰，國家既治四海平?！?主張禮與刑的相互結合。德法并重。西漢董仲舒提出“教，政之本也；獄，政之末也。”

由儒家的理論不難看出，雖說儒家中心思想是德治，但是經過董仲舒等人的進一步完善，并不否認“刑”的重要性，注重二者的融合。儒家的思想通過不斷的完善和發(fā)展，對于我們后世影響深遠，同樣對于我們當代的政治體制來說，同樣具有很深的借鑒意義。

“法”作為穩(wěn)定社會秩序的利器，一般認為產生于亂世，最早有關法的記錄出現(xiàn)在《左傳》中：“夏有亂紀，而作禹刑?！薄妒酚洝分性浱岬?，黃帝命令臯陶制定刑法?！饵S帝四經》中記載，“道生法，法者，引得失以繩，而明曲直者也?！?/p>

通說認為，在堯舜禹的時代已經開始制定“法”來整頓綱紀，維持穩(wěn)定的秩序以及自身的統(tǒng)治，以求達到國家的富強。諸子百家中，法家主張“人性本惡”，并在此基礎上構建相關的政治理論。管仲曰：“上不行法，則民不從”。

對于法治來說，韓非子也曾經喊出一系列的口號，“以法為本”，“明法者強，慢法者弱” 在人治的背景下，法家對于法律著實看中，以“人治”為基礎，以“法治”為手段，構建以法為基礎的政治體制。

二、德治、法治與相關概念的區(qū)分

“德治”與“以德治國”作為政治體制在一定程度上具有很大的相似度，但二者皆有不同程度細微的區(qū)別。前文說道，把道德一統(tǒng)化，道德究其本質具有多元性、柔軟性和自發(fā)性。但是道德一統(tǒng)化是以某種方式進行一統(tǒng)并以某種力量或者強制手段加以推行。

因此可見，“以德治國”是把道德融入一統(tǒng)化的手段，在治國的方式中加入道德的規(guī)范作用。但是“德治”似乎還包含了“以德治國”所形成的目標和治世治民的結果。也就是說，德治既包含了道德一統(tǒng)化的手段，并收到了以道德為手段的成效。

“法治”與“依法治國”，“法治”（rule of law）與我國的方針政策“依法治國”相比仍然存在不同。與“以德治國的相似之處是，“依法治國”具有較為鮮明的工具性和手段性特征，“法治”（rule of law），代表著一種法特有的剛性特質，規(guī)范性很強，把法融入國家的權威和強制力。把國家的統(tǒng)治交于一個權威的“法”之上?！耙婪ㄖ螄笔侵问乐蚊竦氖侄?，“法治”則是包含治世治民手段的一種自發(fā)的效果和所收到的成效。同德治與以德治國的關系有著如此的對應，法治與依法治國同樣具有手段與結果，方式與成效的關系。其實，無論是從黃帝開始的“法”，或者說是現(xiàn)代社會一直所提出的對法治中國的向往，都是一種對社會、國家的一種有序化、體制化的組織的憧憬和向往。

三、德治與法治的關系

在中國歷史上，孔孟儒家“德治”思想，由于著眼國家根本和社會的穩(wěn)定以及為民謀利的基礎上，很難說難于被統(tǒng)治階級接受和沿用，亦沒有變成實際的治國方略。而以商鞍、韓非、李斯等為代表的法家以法為內涵和主治的學派觀點主張施行嚴刑峻法，由于順應了變法圖強的時代潮流而得以大行其道。在混亂的世道里用重的刑罰無可厚非，在平穩(wěn)的朝代卻并不是十分符合治世之道。秦朝用法家學說治理天下，最終導致滅亡。秦朝的滅亡又標志著法家“法治”治國思想的失敗。從秦朝覆滅到漢朝興盛，以董仲舒為代表的儒家，發(fā)展儒術，惟儒術獨尊，罷黜百家。歷史上的諸子百家歸于分流和消滅，中國思想史上燦爛奪目的思想歸于整體，儒家的思想成為主流，其所構想的王國和政治體制受到統(tǒng)治階級們的青睞。而法家的“法治”思想，在我國封建社會的政治方略里卻始終未占據(jù)治國方略的主導地位。從兩家爭雄而是否形成主流的趨勢來看，德治和法治從遠古開始盡管兩兩爭雄，但是也是呈共同治世的趨勢。

通過對古代儒法兩家的爭執(zhí)，德治和法治的發(fā)展，我們認為，只有德法結合、法禮兼用，才能穩(wěn)定社會的秩序，鞏固國家的發(fā)展，達到治世治民的目的。德治與法治相輔相成，不能進行單一的實施，這是儒法兩家提供給我們的豐富治理資源，也是中國傳統(tǒng)政治文化里對后代人的啟蒙和警示。

德治里的道德依賴人對自身對法律的敬畏進行犯罪的規(guī)避，趨利避害。在公序良俗的、社會輿論等旁的因素進行教化；法治里的法律憑借自己的剛性特點通過強制力的實施對社會的不法現(xiàn)象進行懲罰和限制。道德和法律的作用不同，所獲得的功效也有大小，但是放眼我們能夠受啟發(fā)的歷史王超更迭的政治體制和所遵循的單一的德治或者法治來看，都不能獲得一個長治久安的發(fā)展，厚此薄彼或者是以某個單一的體制為潮流或者中心，都不能達到一個理想的、美好的、平穩(wěn)而強盛的、長久的國家和社會。endprint

德治和法治應該融為一體，共同作用，促進國家的穩(wěn)定和社會的和諧。孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！?在政治上有章法，用法典和規(guī)范使人們生畏，使人們直視心里的傳統(tǒng)教育里的禮和道德，讓人們產生敬畏和不恥。從而使人們避免被羞恥，人們的行為具有章法。這對人們的人格也是一種保護。反觀西方的犯罪心理學，道德使人們對于犯罪或者是違法的不道德事情，首先在自己的心里產生不恥感或者敬畏感。并且在犯罪行為產生后對自己的懷疑產生一種自責和內疚。這些心理盡管有些是在法律的懲戒下產生，但是更多來源于人們自己內心所持有的價值觀所帶來的心理的波動與情緒。二者在這點上不約而同產生共鳴。

四、對當今社會的啟示

對于政治體制和穩(wěn)固社會秩序的主流而言，不同的歷史時代產生與之相匹配的主流政策，但是其中的本質卻沒有相當大的變遷。歷史演變，滄海桑田。新中國的成立告別之前以人治為主的封建時代。

對于法治來說，在法律體系日漸完善的今天，法律規(guī)范的施行對于社會秩序的穩(wěn)定起了相當大的作用。法在保障人民利益穩(wěn)固國家統(tǒng)治上的功效意義非凡。但法律對社會，對人民的規(guī)范并不能面面俱到，對于一些公民之間的行為法律伸出過多的干預之手反而會適得其反，得不到想要的作用，治世的效果無疑更差，對于社會的穩(wěn)定發(fā)展來說會起到相反的效果。如此一來就需要道德進行補充作用。特別是在法律體系尚未十分健全的環(huán)境下，道德的規(guī)范就顯得尤為重要。在社會主義經濟發(fā)展迅速的今天，市場調節(jié)占據(jù)很大一部分。經濟要發(fā)展，道德要規(guī)范，但是其中存在著法律之手所觸及不到的部分，對于不合法的現(xiàn)象也并不能完全避免和懲戒。對于一些不適應時代發(fā)展、敗壞社會的不良風氣，在法律的規(guī)范下，同時需要道德的指引。

對于我們現(xiàn)代社會來說，用道德和法律規(guī)范本來就是我們所提倡的方針政策。習近平總書記也說要讓德在法治的發(fā)展中充分體現(xiàn)。就我們現(xiàn)代社會來說，出現(xiàn)了很多與社會良好風氣和中國傳統(tǒng)道德相悖的現(xiàn)象，市場經濟下的不守誠信，政治上的一些官員玩忽職守、貪污腐敗成風形成構建民主、文明社會的巨大阻礙。以德入法，保障法律的強制性，同時注重傳統(tǒng)美德里道德對人的規(guī)范性。道德作為柔性的治國方略，對于價值觀的養(yǎng)成可以發(fā)揮巨大的作用，在維護社會的正常秩序具有勸導性，同時也是構建良好社會秩序的前提。從國家的角度來說，應該建立一個合理有效的、科學的法律體系。在如今各個方面還是平穩(wěn)發(fā)展的今天，制定嚴謹?shù)亩⒎鞘率戮藜毜姆审w系對于今天的發(fā)展更加有意義，并能達到理想的規(guī)范的效果。而對于公民價值觀的養(yǎng)成，也應當允許多種思想的存在，要符合社會主流的方法有多種，并不一定要讓公民共同接受一種主流的趨勢，這也是對思想的禁錮。

根據(jù)契約論來說，國家作為一個民眾所信賴的主體，對于公民價值觀不能進行一個統(tǒng)一的規(guī)范，而不能形成一個專制的統(tǒng)一的限制。

孔子講究“齊之以禮”，做臣子、子孫、兄弟姐妹皆有自身的地位所處和應注意的德行。反觀歷史長河中的淵源思想，順勢而為的政治體系，我們發(fā)現(xiàn)無論是哪朝哪代，都逃不出道德與法律的規(guī)范。到了今天，國家的政治體制有所不同，但是對于德治與法治的統(tǒng)一，這個社會的各個階層均有著一致的認同。當今社會里經濟的快速發(fā)展，民主政治的建立或者是社會主義文化的構建，德治和法治缺一不可。道德作為中國歷來的傳統(tǒng)，其實早已經扎根于中國人的血液和靈魂里，道德的價值不置可否，在法律體系尚未完全完備要求經濟迅速發(fā)展的今天，德治在法治中的結合顯得更為重要。

注釋：

李德順、余涌.法治與“德治”//余學明主編.法治的哲學之維.當代中國出版社.2012（1）.

錢穆.論語新解.成都：巴蜀書社.1985.20.

荀子著. 章詩同注.荀子·成相//荀子簡注.上海：上海人民出版社.1974.

春秋繁露·精華//蘇輿.春秋繁露義證.中華書局.1992.

《黃帝四經·道法》.

《韓非子·定法》.

《論語·為政》.endprint