企業(yè)家精神與法務(wù)的隱秘關(guān)聯(lián)
文 《法人》特約撰稿 陶光輝
法治是企業(yè)家精神的基本原則,依法經(jīng)營、依法管理已成為企業(yè)家成長、企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路
中共中央、國務(wù)院2017年9月25日發(fā)布《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(以下簡稱《意見》),這是中央首次發(fā)文明確企業(yè)家精神的地位和價值。
《意見》從營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境等10方面提出29條指導(dǎo)意見。對此,企業(yè)家們紛紛表示受到“極大鼓舞”。企業(yè)內(nèi)部的廣大員工,特別是與之密切相關(guān)的部門和人員,在分享著這種“正向激勵”的同時,也在思考如何助推實現(xiàn)企業(yè)家精神的落地。
《意見》明確指出,“營造企業(yè)家健康成長,環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用”的基本原則之一是“依法保護企業(yè)家合法權(quán)益,更好發(fā)揮企業(yè)家遵紀(jì)守法、恪盡責(zé)任的示范作用,推動企業(yè)家?guī)ь^依法經(jīng)營”。
著名的歐洲管理大師馬利克曾說過,對于現(xiàn)代社會中形形色色的組織形式——無論是公司還是非營利組織,我們能為其管理問題提供圓滿答案的唯一方法就是“法律途徑”或“規(guī)章制度”。
企業(yè)家精神的重要內(nèi)容,就是愿意創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,且有機會創(chuàng)新。對要在創(chuàng)新中探索“無人區(qū)”的企業(yè)家而言,法治提供了基本的框架與遵循。在上世紀(jì)90年代,就有學(xué)者提出“市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟”。為企業(yè)的市場活動建章立制,是從宏觀法治層面來營造有利于企業(yè)家精神形成的外部環(huán)境。讓市場在資源配置中起決定性作用,讓契約精神主導(dǎo)市場交易,才能滋養(yǎng)健康的企業(yè)家精神。
對于企業(yè)內(nèi)部,馬利克同時強調(diào),(企業(yè))法治思想的第一個原則:即使某些人做出了豐功偉績,產(chǎn)生了廣泛影響,企業(yè)的興衰也不應(yīng)簡單地由某個人來決定。今天,支撐起中國無數(shù)企業(yè)治理框架的,正是企業(yè)日趨成熟的、有利于企業(yè)良性治理的內(nèi)部規(guī)章制度。這些內(nèi)部規(guī)則,由外部法律法規(guī)和內(nèi)部經(jīng)營管理行為結(jié)合而來,對企業(yè)內(nèi)部的全體人員均產(chǎn)生約束力。內(nèi)部法治,既能提高企業(yè)家經(jīng)營管理的效率、激勵企業(yè)家,也能保護企業(yè)家。企業(yè)脫離特定的領(lǐng)軍人也能平穩(wěn)發(fā)展,這樣的企業(yè)才是成功的企業(yè)。這樣的企業(yè)高管,才真正是具備企業(yè)家精神的企業(yè)家。
盧梭曾說過,“規(guī)章只不過是穹隆頂上的拱梁,而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個穹隆頂上的不可動搖的拱心石”。管用而有效的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。企業(yè)法治的實現(xiàn),同樣離不開具備法治思維的人。
企業(yè)家精神是一種行動,而不是一種炫目的人格特征。企業(yè)法治的基礎(chǔ)是實踐,而實踐便需要具備正確理念的個人。從企業(yè)誕生起草股東合作協(xié)議及公司章程那一刻開始,法治的理念與實踐便應(yīng)貫穿其中。其間,企業(yè)不斷發(fā)展,進行投資并購,乃至發(fā)行股票上市,除了企業(yè)家自身的努力,也需要具備法治思維的專業(yè)人員來助推完成。最后,公司如果發(fā)展不順,退出市場,進行破產(chǎn)清算,需要受過專業(yè)訓(xùn)練的人員依法予以實施。
從企業(yè)發(fā)展的階段進程,企業(yè)法治的實現(xiàn),除了需要企業(yè)家身體力行以外,還需要懂得法治理論、運用法治工具的專業(yè)人員的幫助。從企業(yè)運行的具體內(nèi)容,企業(yè)的法治同樣需要企業(yè)中的專業(yè)人員來將之付諸實踐。
首先,企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制約與權(quán)力分配需要法治。這體現(xiàn)為股東會、董事會、監(jiān)事會等“三會”的設(shè)立與運作要依法實施。公司內(nèi)部治理,要合乎法律法規(guī)。其次,企業(yè)內(nèi)部需要“良法之治”。用于協(xié)調(diào)管理者和員工之間關(guān)系的內(nèi)部規(guī)章制度,要合法、合理、和諧與可操作。用于協(xié)調(diào)企業(yè)與上下游合作廠商的合同或項目,要合法、合理。用于協(xié)調(diào)企業(yè)與同行之間的競爭手段,要合法、合商業(yè)道德。良法之治體現(xiàn)為良好的規(guī)章制度、良好的合作關(guān)系、良好的競爭關(guān)系。最后,企業(yè)需要全體員工,包括企業(yè)家自己,對法(含內(nèi)部規(guī)章制度)的尊重、認(rèn)同和接受,形成法治文化。
企業(yè)內(nèi)專業(yè)人員是企業(yè)法治實踐的重要施行者。這樣的人員,主要是指企業(yè)聘請的法律和合規(guī)人員。在新時代法治國家環(huán)境下,企業(yè)法治實施人員(指企業(yè)聘請的內(nèi)、外部法律顧問及企業(yè)合規(guī)人員)的地位和價值正變得比以前任何時刻都更加重要。他們正成為企業(yè)家身邊不可或缺的人員。正如香港李嘉誠先生曾說的那樣:“沒有律師的意見,我不敢在合同上簽字。離開了律師,我什么也做不了!”
2016年6月16日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》中指出,“堅定不移走中國特色社會主義法治道路,……積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力水平”。
提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的能力水平,離不開法律顧問(法務(wù))的幫助。當(dāng)今市場環(huán)境下,法務(wù)為企業(yè)能做的是,已遠不止打官司、審合同,做項目那么簡單。
事實上,國內(nèi)的《企業(yè)法律顧問管理辦法》曾規(guī)定,法律顧問可以協(xié)助企業(yè)正確執(zhí)行法律、法規(guī);對企業(yè)重大決策提出法律、合規(guī)意見;起草和審核企業(yè)各類合同,參加合同簽署談判;參與企業(yè)投資、并購、合并、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)、改制等;辦理企業(yè)工商登記事務(wù);處理企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護等事務(wù);代理企業(yè)的訴訟或仲裁案件;負(fù)責(zé)外聘律師的選擇、考核等工作。
位于美國的全球企業(yè)法律顧問協(xié)會,也將企業(yè)法律顧問工作分成公司治理、合規(guī)管理、合同管理、投融資、知識產(chǎn)權(quán)、財稅法、勞動用工及訴訟仲裁等八大塊。
隨著企業(yè)間競爭的加劇、企業(yè)法治的深化,法務(wù)起的作用越來越大。對法務(wù)的要求,也越來越高。現(xiàn)在的法務(wù),要發(fā)揮價值,幫助企業(yè)實現(xiàn)法治,助推企業(yè)家精神落地,首先便要通盤熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)。正如華為任正非先生所說,“管理風(fēng)險的人要懂得規(guī)則,更要懂業(yè)務(wù),要負(fù)責(zé)把規(guī)則轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)行動,并監(jiān)督落實”。
一名優(yōu)秀的法務(wù),不僅要不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識,也要對企業(yè)的各項具體業(yè)務(wù)如數(shù)家珍?!笆朗露疵鹘詫W(xué)問,人情練達即文章?!敝挥惺煜て髽I(yè)的商業(yè)模式和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,才能知曉企業(yè)的風(fēng)險所在,才能選擇在最合適的時間提出針對性的解決方案。企業(yè)家需要遠見,作為企業(yè)法治的助推者之一,企業(yè)法務(wù)人員除了要具備法治思維,也需要商業(yè)戰(zhàn)略思維。這樣的法務(wù)人員,與企業(yè)家同行,才能幫企業(yè)家走得更遠。
自全球金融危機爆發(fā)以來,合規(guī)風(fēng)險被不少跨國企業(yè)視為頭號風(fēng)險。健全的合規(guī)管理成為企業(yè)的金名片。相反地,頻繁爆出的企業(yè)合規(guī)事故,卻成為困擾企業(yè)家的重癥,阻礙企業(yè)家精神得以落地的絆腳石。例如知名的百度公司,就曾屢遭不合規(guī)事件的沖擊,導(dǎo)致股價下跌、網(wǎng)民譴責(zé)的尷尬處境?其創(chuàng)始人個人聲譽也因此受累。
企業(yè)要實現(xiàn)法治,企業(yè)家精神要得以施行,除了要配備有力的法務(wù)人員支持外,還必須配備具備社會責(zé)任意識的合規(guī)人員。遵守商業(yè)道德是絕大多數(shù)企業(yè)家的本意。阿里巴巴的馬云就曾帶領(lǐng)浙商定下“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)”的四條“軍規(guī)”。谷歌公司的企業(yè)文化里也以“不作惡”聞名。然而,企業(yè)家的出發(fā)點是沒有問題的,可是在將法治融入企業(yè)的經(jīng)營管理的過程中,卻遇上了難題。
企業(yè)家必須借助專業(yè)的合規(guī)人員,才能應(yīng)付日漸增多的企業(yè)合規(guī)問題。這是不斷變化的法律與商業(yè)環(huán)境使然,也是企業(yè)家個人能力終歸有限的體現(xiàn)。一名合格的企業(yè)法治實施人員,不僅要幫助企業(yè)家將法治思維融入管理之中,還要幫助企業(yè)家將責(zé)任意識植入經(jīng)營之中。前者非具備商業(yè)戰(zhàn)略思維的法務(wù)人員莫屬,后者則非具備社會責(zé)任意識的合規(guī)人員莫屬。
著名經(jīng)濟學(xué)家周其仁教授曾說過,企業(yè)家精神的頂峰是實現(xiàn)理想與社會責(zé)任??梢娚鐣?zé)任對于企業(yè)家精神的重要意義。企業(yè)不但要合規(guī),而且要關(guān)注社會責(zé)任,兩者的內(nèi)涵其實是高度一致的。企業(yè)家應(yīng)具備社會責(zé)任意識,作為企業(yè)法治的助推者之二,企業(yè)合規(guī)人員除了要具備合規(guī)思維,也需要社會責(zé)任意識。這樣的合規(guī)人員,與企業(yè)家同行,才能幫企業(yè)家走得更穩(wěn)。
總之,推動企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理,關(guān)鍵要有一群運用法治思維、法治工具、法治文化來付諸實踐的人。企業(yè)家前行,需要具備商業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略思維的法務(wù)與社會責(zé)任意識的合規(guī)與之同行。