東京:一體化系統(tǒng)解決交通擁堵問(wèn)題
人口超過(guò)1300萬(wàn)的日本東京,雖然做不到路路暢通、時(shí)時(shí)暢通,但上下班高峰等絕大多數(shù)時(shí)間不堵車(chē)卻有目共睹。東京人多車(chē)多、地少路窄,雖沒(méi)有出臺(tái)過(guò)搖號(hào)傖購(gòu)、單雙號(hào)傖行等政策,交通秩序依然井井有條。
東京擁有1300萬(wàn)人口和近600萬(wàn)輛汽車(chē),如果算上周邊城市,汽車(chē)數(shù)量則多達(dá)1250萬(wàn)輛。然而,站在東京街頭,望著并不寬闊的城市道路和熙熙攘攘的車(chē)流人流,即使是高峰時(shí)期,車(chē)輛行進(jìn)速度減慢,卻很少會(huì)看到擁堵的場(chǎng)面,如此順暢的交通流量令人感到難以置信。
作為一個(gè)超大型城市,東京解決交通擁堵問(wèn)題的狀況可以說(shuō)是全球較為成功的一個(gè)典范。這不僅歸功于東京多年來(lái)推進(jìn)交通系統(tǒng)一體化建設(shè)的努力,其背后也有著大數(shù)據(jù)信息和市民交通安全意識(shí)水平的支撐。
軌交運(yùn)量占公交比重近九成
在東京解決交通問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)中,最值得關(guān)注的便是優(yōu)先發(fā)展公共交通,推進(jìn)交通系統(tǒng)的一體化。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球各大城市圈中,東京圈的人口規(guī)模最大。目前,日本東京圈有常住人口3600萬(wàn),約占日本全國(guó)人口的三成左右,這一數(shù)字在過(guò)去50年增加了兩倍之多。規(guī)模如此之大的人口聚居,促使東京圈的交通不得不跟上人們出行的需求,變得十分發(fā)達(dá)。
作為汽車(chē)工業(yè)大國(guó),東京的道路能夠保持暢通,很大程度上得益于日本政府對(duì)發(fā)展公共交通的高度重視。為解決東京交通出行的難題,日本政府過(guò)去也采取過(guò)諸如舊路拓寬翻新、修建新路或?qū)⒉糠种鞲傻涝O(shè)為單行線等措施,但很快發(fā)現(xiàn)這些措施對(duì)緩解交通壓力的作用十分有限。因此,日本政府改變思路,實(shí)施了一系列優(yōu)先發(fā)展公共交通運(yùn)輸?shù)拇胧?/p>
在這些措施中,發(fā)展軌道交通成為了重點(diǎn)。目前,東京已經(jīng)建成軌道線路近60條,編織成了一張密度高、覆蓋面大的運(yùn)輸網(wǎng),貫穿東京全市,延伸到城市的每個(gè)角落。軌道交通網(wǎng)成為了東京公共交通的主力軍。與各大國(guó)際都市相比,東京地鐵系統(tǒng)非常給力,絕對(duì)稱(chēng)得上領(lǐng)先世界。據(jù)東京統(tǒng)計(jì),目前東京的交通出行總量中,地鐵系統(tǒng)占86%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紐約的54%、巴黎的37%和倫敦的35%。隨著公共交通的迅速發(fā)展和不斷完善,市民出行的觀念也得到扭轉(zhuǎn),公共交通利用率大幅提升,交通擁堵?tīng)顩r也得以緩解。
此外,作為輔助措施,東京還出臺(tái)了一系列政策,如提升私車(chē)停車(chē)費(fèi)、燃料稅等,使公交能更好地發(fā)揮其出行便利和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。東京私家車(chē)出行率僅為12%,也顯示出了公共交通的魅力和優(yōu)勢(shì)所在。優(yōu)先發(fā)展公共交通是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展給城市帶來(lái)交通壓力的一個(gè)有效對(duì)策。