賀聰

摘 要：黨的十八大以來(lái)，我們黨加強(qiáng)了各級(jí)黨組織的建設(shè)，特別是基層黨組織。本文結(jié)合基層黨組織建設(shè)工作目前的一些不足之處，從工作理念，工作體系，工作載體三個(gè)方面給出有效的策略。

關(guān)鍵詞：基層黨組織建設(shè)；工作理念；工作體系；工作載體

目前，我國(guó)正處于新的歷史條件和歷史機(jī)遇下，黨中央號(hào)召各界人民不忘初心、繼續(xù)前行，為建設(shè)美好而強(qiáng)大的中國(guó)夢(mèng)奮勇前行。雖然在各個(gè)基層的黨組織建設(shè)工作正在如火如荼地進(jìn)行，也取得了許多緊跟時(shí)代步伐和外界環(huán)境需求的新模式與新理念，但客觀地講，有相當(dāng)一部分基層單位，但進(jìn)行黨組織建設(shè)的過(guò)程中，依舊存在很多的提升空間，我們必須對(duì)這種情況的原因進(jìn)行剖析，從而給出有針對(duì)性的解決策略，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

一、基層黨組織建設(shè)工作存在的一些問(wèn)題

一是不少基層黨組織建設(shè)在工作理念方面尚需優(yōu)化。當(dāng)前不少基層單位的實(shí)際情況并不盡如人意，依舊存在不少工作不到位、工作方法和方式欠科學(xué)的地方。舉例來(lái)講，不少基層單位在進(jìn)行黨組織建設(shè)工作時(shí)，人為地割裂了黨組織建設(shè)工作的形式和黨組織建設(shè)工作的實(shí)質(zhì)之間的聯(lián)系，在工作開(kāi)展的過(guò)程中，有許多的響亮口號(hào)，但究其實(shí)質(zhì)卻沒(méi)有體現(xiàn)出工作的針對(duì)性和特色，也就難以起到預(yù)期的效果。二是不少基層黨組織建設(shè)工作在工作體系的構(gòu)建方面需要改進(jìn)。當(dāng)前的不少基層單位在進(jìn)行黨組織建設(shè)工作的時(shí)候，雖然均有著看似完善的工作體系，但這些體系僅僅是紙面上的體系，難以在實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，還有一些基層單位在開(kāi)展黨組織建設(shè)工作的過(guò)程中，忽略了對(duì)于制度體系方面的建設(shè)，由于沒(méi)能樹(shù)立起相關(guān)的制度，導(dǎo)致黨組織建設(shè)工作不能得到應(yīng)有的重視，難以發(fā)揮其作用。三是不少基層黨組織建設(shè)工作在工作載體的選擇方面需要做出改變。很多基層單位現(xiàn)在的實(shí)際情況卻十分堪憂，在開(kāi)展黨組織建設(shè)工作的時(shí)候能夠選擇的載體很少，不少單位只是機(jī)械地遵循上級(jí)的要求開(kāi)展工作，而無(wú)法在工作中結(jié)合基層的實(shí)際情況來(lái)融入改革與創(chuàng)新。不少基層單位在黨組織建設(shè)工作開(kāi)展方面的觀點(diǎn)是，必須嚴(yán)格遵循上級(jí)黨組織的要求開(kāi)展黨組織建設(shè)工作，在工作推進(jìn)的過(guò)程中只需執(zhí)行，不必創(chuàng)新，這樣的觀點(diǎn)使黨組織建設(shè)工作的活力被大大削弱了。

二、提升基層黨組織建設(shè)工作效果的策略

結(jié)合以上的分析，以及筆者在基層黨組織建設(shè)工作方面的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，給出以下的策略。

首先，要樹(shù)立正確的基層黨組織建設(shè)工作理念。只有樹(shù)立了正確理念，才能使黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展擁有一個(gè)抓手，從而在工作的推進(jìn)中取得實(shí)際效果。樹(shù)立正確理念的前提，是各個(gè)基層單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨組織建設(shè)工作的重要性，并踐行“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的具體要求，結(jié)合基層單位的實(shí)際情況構(gòu)建開(kāi)展黨組織建設(shè)工作的方法體系。基層黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展者應(yīng)該用于進(jìn)行工作模式的創(chuàng)新，將黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展提升到基層單位自身的發(fā)展壯大同樣的高度，一方面應(yīng)該積極進(jìn)行工作模式和內(nèi)容的創(chuàng)新，另一方面也應(yīng)給予黨組織建設(shè)工作足夠的支持，尤其是在工作人員安排上的支持以及工作經(jīng)費(fèi)的支持。為了實(shí)現(xiàn)自上而下的黨組織建設(shè)理念統(tǒng)一，筆者建議在工作考核中納入黨組織建設(shè)工作開(kāi)展一項(xiàng)，尤其是在一些群眾關(guān)注的方面，包括“兩學(xué)一做”方面等，應(yīng)該通過(guò)樹(shù)立科學(xué)理念，引入創(chuàng)新機(jī)制的指導(dǎo)思想，將黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展推至新的高度。

其次，應(yīng)該構(gòu)建合理的基層黨組織建設(shè)工作體系。為了使黨組織建設(shè)工作能夠卓有成效地開(kāi)展，一套科學(xué)的工作體系的構(gòu)建是十分必要的?；鶎狱h組織建設(shè)工作者應(yīng)該在組織體系構(gòu)建方面多下功夫，結(jié)合黨中央的實(shí)際要求，構(gòu)建紀(jì)律嚴(yán)明、悶雷齊全的黨組織建設(shè)機(jī)構(gòu)，建議具備條件的基層部門(mén)成立黨務(wù)辦等機(jī)構(gòu)，尚且不具備條件的部門(mén)則建立單獨(dú)的黨組織建設(shè)組織，從而有效地構(gòu)筑黨組織建設(shè)工作體系，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在擁有了黨組織建設(shè)體系的基礎(chǔ)上，就應(yīng)該進(jìn)一步重視基層黨組織建設(shè)工作的制度建設(shè)，基層單位的情況各異，各類新問(wèn)題也層出不窮，一些單位結(jié)合自身的實(shí)際，已經(jīng)創(chuàng)建出一套擁有長(zhǎng)效機(jī)制的黨組織建設(shè)工作新模式，對(duì)于這些有益的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該將其轉(zhuǎn)化為制度，用制度的力量來(lái)推進(jìn)黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。并且，要重視制度的落實(shí)，從上到下齊抓共管，最終提升黨組織建設(shè)工作的水平?；鶎訂挝坏墓ぷ魇鞘朱`活多樣的，因此也應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，在黨組織建設(shè)工作中引入足夠的創(chuàng)新機(jī)制，使黨組織建設(shè)工作能夠作為提升組織凝聚力的重要平臺(tái)，通過(guò)黨組織建設(shè)工作，積極化解基層矛盾，促進(jìn)基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。同時(shí)還應(yīng)積極進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳解釋，從而使黨組織建設(shè)工作能夠?yàn)榛鶎用癖姺?wù)，保證民眾的利益。

第三，應(yīng)該為黨組織建設(shè)工作配置足夠的載體。上級(jí)黨組織一直倡導(dǎo)基層黨組織建設(shè)工作應(yīng)該通過(guò)合理配置內(nèi)容和改革工作方式來(lái)提升其效果，而其中尤以黨組織建設(shè)工作的載體最為重要。在基層開(kāi)展黨組織建設(shè)工作，應(yīng)該樹(shù)立為民眾服務(wù)的意識(shí)，面對(duì)一些實(shí)際問(wèn)題，要以服務(wù)大眾為基本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)來(lái)想對(duì)策，想思路。依據(jù)筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以在基層開(kāi)展黨組織建設(shè)工作的規(guī)范化試點(diǎn)，著重進(jìn)行黨組織建設(shè)組織、黨組織建設(shè)體制等方面的建設(shè)，努力促進(jìn)黨組織建設(shè)工作的規(guī)范化；此外也應(yīng)結(jié)合基層的實(shí)際情況和基層民眾的具體需求，尋找出一套適合的基層黨組織建設(shè)工作體系。筆者的經(jīng)驗(yàn)可以證實(shí)，一些載體十分便于在基層開(kāi)展并取得較好的效果，舉例來(lái)講與黨組織建設(shè)有關(guān)的評(píng)比表彰，以及“和諧基層領(lǐng)導(dǎo)班子”“和諧基層黨組織建設(shè)組織”的評(píng)比等，均能夠有效推進(jìn)黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展。類似的載體還包括“黨組織建設(shè)服務(wù)年”的評(píng)比、“黨員先鋒號(hào)”活動(dòng)的開(kāi)展等等。以上這些載體在不少基層單位被證實(shí)十分有效，能夠在新的形勢(shì)下，取得新的黨組織建設(shè)成效。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，目前基層黨組織建設(shè)工作面臨著許多問(wèn)題，面對(duì)這類問(wèn)題，要與時(shí)俱進(jìn)、強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)，拓展基層黨建工作領(lǐng)域，為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦。所以，探索怎樣結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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