張藝帥
摘要:“東北振興”是我國重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之一,在全新的歷史時期,有必要對“振興”以來東北地區(qū)的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)時空演化進行解讀與再審視。從人口流動視角出發(fā),首先利用統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)對區(qū)域的人口分布特征進行總結(jié),利用第五次、第六次人口普查及2014年衛(wèi)生計生委流動人口動態(tài)監(jiān)測等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)對東北地區(qū)區(qū)域內(nèi)部及跨區(qū)域的人口流動特征進行描述;然后利用百度遷徙網(wǎng)絡開源數(shù)據(jù)對東北地區(qū)區(qū)域人口在全國范圍的流動特征進行進一步解讀;進而結(jié)合地區(qū)分階段的經(jīng)濟發(fā)展、城市擴張等方面進行耦合性分析,探討人口流動與地區(qū)發(fā)展的“互動”關(guān)系。
引言
我國的經(jīng)濟社會發(fā)展伴隨著大規(guī)模人口流動,而流動人口一直被看做是區(qū)域經(jīng)濟相互作用的重要表征;[1]同時作為東北地區(qū)城市網(wǎng)絡研究的背景性內(nèi)容,區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的變遷亦產(chǎn)生深遠的影響。本文首先基于東北三省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)分析東北地區(qū)的人口規(guī)模變化;然后基于全國第五次、第六次人口普查數(shù)據(jù)及2014年衛(wèi)生計生委流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)對東北地區(qū)的區(qū)域內(nèi)部及跨區(qū)域的人口流動特征進行表述,并利用網(wǎng)絡開源數(shù)據(jù)對這一現(xiàn)象進行補充;最后結(jié)合地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展與城市建設等指標,對區(qū)域人口流動與空間結(jié)構(gòu)變遷的耦合性加以分析。
一、研究概述
(一)研究問題與研究方法
縱觀全國人口、就業(yè)人口及GDP比重的變遷情況(圖1),自2000~2004年,中部與西部兩大板塊一直保持著高速的人口增長,此時東北地區(qū)人口增速已經(jīng)趨于平緩。2004年至2009年,外來人口的集聚使得東部地區(qū)人口總量與就業(yè)人口總量占比迅速攀升,東部地區(qū)利用人口等紅利實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的騰飛;而中部與西部板塊作為主要人口流出地,其人口與就業(yè)人口總量占比處于下降趨勢。2009~2014年,隨著國家發(fā)展進入“新常態(tài)”及區(qū)域戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變,中部地區(qū)流出人口開始回流,其就業(yè)人口占比呈明顯上揚趨勢。反觀東北地區(qū),2000~2014年間其人口、就業(yè)人口及GDP總量占比則持續(xù)下滑,呈現(xiàn)出人口與財富在全國版圖中的雙重下降狀態(tài)。
雖然經(jīng)濟發(fā)展陷入困境不能直接歸咎于人口流失,但人口流失已經(jīng)是“新東北現(xiàn)象”中最為重要的現(xiàn)象之一,東北地區(qū)人口的變遷情況也因此引起了學界廣泛關(guān)注,因而有必要基于“人口流”對東北地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)演化及特征做探討。
人口流動與人口遷移是人類產(chǎn)生以來即存在的社會過程。在我國,人口流動通常指在沒有發(fā)生戶口變動的情況下,人們超過了一定時間長度、跨越一定地域范圍的空間位移過程;并且是往返于戶口所在地和現(xiàn)居住地之間的人口移動。發(fā)生這種流動過程的人口稱之為流動人口。[2]相較實證分析,人口流動/遷移的理論研究相對薄弱。Raven stein(1885,1889)的“人口遷移法則(Law of migration)”是公認最早的人口遷移理論。此后,西方學者從人口地理學、政治經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學等諸多學科出發(fā),提出了一系列相應的理論,[3]包括新古典經(jīng)濟學理論、雙重勞動力市場理論發(fā)展經(jīng)濟學說中的人口遷移理論等,其中比較具有代表性的當屬美國學者E.S.Lee[4]提出的“推拉理論”。
Lee在其著作《人口遷移理論》(A Theory of Migration)中首次劃分了影響遷移的因素,可大至歸納為以下三方面:一是促進人口遷移的力量,包括“推力”和“拉力”兩個方面,其中前者促使移民離開原居住地,屬消極因素,如較低收入水平、惡劣的自然氣候、生產(chǎn)成本增加、勞動力過剩導致的失業(yè)或就業(yè)不平衡等;后者吸引移民進入新居住地,屬積極因素,如較高工資收入、良好的自然氣候、較好的生活及教育水平、完善的基礎設施及社會環(huán)境等。二是阻礙人口遷移的力量,如原住地的拉力(家庭、人文環(huán)境、社會關(guān)系等)及新居住地的推力(生活成本高昂、競爭激烈、社會環(huán)境陌生等)。三是其他一些因素,如地理距離、物質(zhì)障礙、文化差異及本人基于這些因素的價值判斷等“中間障礙”因素,也都是影響人口流動的重要原因(圖2)。
本研究將結(jié)合“推拉”理論對東北地區(qū)的人口流動特征加以分析。
(二)數(shù)據(jù)來源與應用
在數(shù)據(jù)選擇上,采用2001年、2005年、2010年、2015年各省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),此外還有全國第五次、第六次人口普查數(shù)據(jù)、百度遷移數(shù)據(jù)。區(qū)域人口規(guī)模、特性等變化都是“流”與“場”相互作用的結(jié)果,故從“屬性數(shù)據(jù)”和“聯(lián)系數(shù)據(jù)”兩個層面對東北地區(qū)的人口及人口流動進行分析?!皩傩詳?shù)據(jù)”的分析是為了表達各個功能單元作為“場所空間”其人口規(guī)模分布及其可能的變化趨勢,“聯(lián)系數(shù)據(jù)”則是為了表征城市或區(qū)域作為“場所空間”之間人口的流量和流向。
接下來利用DMSP衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)、房價數(shù)據(jù)等結(jié)合統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)對“人口流”與“場所空間”——各個功能單元之間的相互作用關(guān)系做出耦合性分析,應用“推拉理論”對其作出一定解釋,進而從“人口流”層面對東北地區(qū)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響做出一定的判斷。
二、東北地區(qū)人口規(guī)模變化分析
(一)地區(qū)內(nèi)部的人口增速變化
從全省人口自然增長率來看,黑龍江、吉林、遼寧三省增速自2000年以來一直低于全國平均值,并且與全國一致呈現(xiàn)下滑趨勢;這一時間段三省的人口自然增長率均處于極低的水平,其中遼寧省更是在2010~2013年間出現(xiàn)負增長,2010年的最低點增速為-2.1‰;而三省2014年的自然增長率亦為全國最低,不足全國平均水平的一半(圖3)。
具體至地級市及市區(qū)層面,2000年自然增長率最高的幾個城市如葫蘆島、盤錦、遼陽、松原、七臺河、雙鴨山及伊春等幾乎都是資源型城市。究其原因,資源開發(fā)帶來大量人口就業(yè)崗位,“就業(yè)”這一“拉力”因素促使職工及家眷向當?shù)剡w移,包括先立業(yè)后安家,大量的適育人口使得當?shù)厝丝谧匀簧L率保持在相對較高的水平。反觀此時的哈、長、沈、大四個城市,其人口自然增長率并不顯著。2004年以后,隨著各大資源型城市先后進入資源枯竭轉(zhuǎn)型期,加之國企改革、體制轉(zhuǎn)型等因素,導致就業(yè)崗位大量減少;隨著人口外流、適育人口的減少,加之當?shù)厝松庠覆粡姡沟眠@些城市的人口自然增長率的下降也最為明顯。就整個黑龍江省而言①,諸多城市自然增長率都降為接近零值或負值,從市區(qū)層面來看,這種趨勢性變化甚至顯得更為劇烈。endprint
(二)地區(qū)內(nèi)部的人口規(guī)模變化
自2000~2014年,東北地區(qū)的年末總?cè)丝谟?0 673萬人增加至10 976萬人,人口總量增幅極小。觀察各個時間段的東北地區(qū)人口增幅情況,2000~2004年的“振興”前期,遼寧沿海地點、吉林中西部及黑龍江北部、南部人口呈現(xiàn)小幅度增長,除去北部的大興安嶺地區(qū),較明顯的人口增長集中在哈、長、沈、大四個核心城市市區(qū),以及油田城市大慶市區(qū),其中又以哈爾濱市區(qū)(+90.8萬人)的增長最為顯著。
2004~2009年的“振興”中期,黑龍江北部與東部人口出現(xiàn)小規(guī)??s減,人口增長中心開始南移,大慶市區(qū)保持持續(xù)增長(+11.33萬人),但哈爾濱市區(qū)在這一時段人口規(guī)模反而出現(xiàn)大幅度縮減(-40.0萬人);與此同時,遼寧沿海地區(qū)人口規(guī)模持續(xù)上升,吉林省東南部“長-吉-圖”區(qū)域也出現(xiàn)小幅度上漲,此時整個地區(qū)以長春市區(qū)(+47.58萬人)、營口市區(qū)(+45.97萬人)、白山市區(qū)(+25.87萬人)、沈陽市區(qū)(+19.38萬人)的增長最為顯著。
2009~2014年的“振興”轉(zhuǎn)型期,人口規(guī)模的增長僅發(fā)生在四大核心城市周邊地區(qū),以及一些邊境貿(mào)易口岸功能單元,如以對俄貿(mào)易為主的黑河市區(qū)、同江市及以對朝貿(mào)易為主的延吉市、白山市區(qū);除此之外,東北地區(qū)幾乎在全域范圍內(nèi)均出現(xiàn)了人口規(guī)??s減的情形。同時,三個省的人口變化情況也有很大差異:吉林省內(nèi)長春市區(qū)(-17.1萬人)下降最為明顯,但其周邊地區(qū)如農(nóng)安縣(+5.1萬人)、德惠市(+10.5萬人)、九臺區(qū)(+12.0萬人)及吉林市區(qū)(6.5萬人)卻保持了一定的人口總量增長;而作為黑龍江省內(nèi)絕對的首位城市,哈爾濱市區(qū)人口總量在這一階段仍有一定下滑(-1.0萬人),這也反映了長春與哈爾濱市區(qū)對周邊地區(qū)人口吸引力不足的事實。遼寧省的情況則與上述兩省不同,雖然遼西北等傳統(tǒng)邊緣地區(qū)人口持續(xù)下降,但省內(nèi)主要城市呈現(xiàn)了人口上漲趨勢,其中以沈陽市區(qū)(+27.5萬人)及于洪區(qū)(+32萬人)、渾南區(qū)(+14萬人)、沈北新區(qū)(+11.7萬人),大連市區(qū)(+66.31萬)及金州區(qū)(+39.9萬人)、普蘭店區(qū)(+12.1萬人)這兩大核心城市-區(qū)域上漲幅度最大,顯示出這兩大城市在省內(nèi)及整個東北地區(qū)較為突出的人口吸引力。
基于上述人口規(guī)模的變化態(tài)勢,可進一步觀察人口的密度分布特征??梢悦黠@發(fā)現(xiàn),2004年以來三省省內(nèi)人口在黑龍江南部、吉林中部、遼中南地區(qū)的核心城市-區(qū)域周邊集聚,并且連綿成片,使得東北地區(qū)人口分布整體呈現(xiàn)出極強的“核心-邊緣”特征,并且這種特征具有很強的“鎖定效應”;[5]隨著時間推移,這種集聚態(tài)勢顯得越發(fā)明顯,同時“哈-長-沈-大”這一發(fā)展極軸也逐漸形成。
三、東北地區(qū)人口流動的變化與特征分析
(一)全國省際人口遷移概況
從全國2000年第五次人口普查與2010年第六次人口普查人口遷移數(shù)據(jù)來看,1995~2000年與2005~2010年兩個期間,全國主要人口流出地為安徽、河南、湖南、四川等中西部省份,這些省份也是人口的凈流出省份;從人口流入情況來看,北京、江浙滬一帶及廣東省吸入了其他地區(qū)大部分的流出人口,并且遷移重心有北移的趨勢。
相比之下,東北地區(qū)1995~2000年間凈流出人口為53.9萬人,2010年間凈流出人口為117.0萬人,其流動總量相較其他地區(qū)并不顯著。但進一步考究,在這一時段中部地區(qū)人口自然增長率較高,流出人口大多是農(nóng)村的剩余勞動力,當?shù)毓I(yè)化與城鎮(zhèn)化水平普遍不高;東北地區(qū)在這一時段工業(yè)化水平明顯高于中部地區(qū),而一直以來極低的人口生育率限制了其自然增長率。
2010年六普數(shù)據(jù)顯示,東北作為計劃生育政策實施得最為徹底的地區(qū),黑、吉、遼三省總和生育率分別為0.74、0.76、0.75,在我國僅高于北京、上海,明顯低于安徽(1.48)、湖南(1.42)、江西(1.38)等中部地區(qū),甚至不如江浙、廣東等發(fā)達地區(qū),同時也遠低于我國的1.18的總和生育率。理想子女數(shù)可以被理解為該時期生育水平可能到達的上限,[6]2014年最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在“二孩”政策全面開放的情況下,黑、吉、遼三省的理想子女數(shù)量僅為1.76、1.79及1.60,排名全國倒數(shù)三位,[7]這意味著東北地區(qū)未來的總和生育率極有可能進一步遞減。而東北地區(qū)人口死亡率穩(wěn)定且低于全國平均水平,由此看來極低并且逐年遞減的生育率是東北地區(qū)人口增長緩慢甚至有減少趨勢的重要原因,這也大大降低了東北地區(qū)可供給勞動力的規(guī)模。在此情況下,這種人口流動的變化對東北地區(qū)帶來的影響就會被相對放大。
(二)東北地區(qū)流動人口跨區(qū)域遷移變化及特征
將東北三省與東北地區(qū)以外的人口遷移視作跨區(qū)域流動,東北三省內(nèi)部省際人口遷移視作區(qū)域內(nèi)流動,根據(jù)2000年五普數(shù)據(jù)、2010年六普數(shù)據(jù),并結(jié)合2014年衛(wèi)生計生委流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析東北地區(qū)跨地區(qū)人口流動及地區(qū)內(nèi)部人口流動情況(表1)。需要指出的是,與五普、六普數(shù)據(jù)以五年前常住地和現(xiàn)住地區(qū)人口屬地不同,2014年流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)是以戶籍地和現(xiàn)住地進行區(qū)分,雖然其樣本量偏小,并且一年度數(shù)據(jù)存在更大的偶然性,但其在反映人口流動的態(tài)勢上仍然是我國現(xiàn)階段最具參考意義的數(shù)據(jù)之一。
從跨區(qū)域流入量占該省省際流入總量百分比來看,遼寧省三年度的占比分別為54.2%、59.4%、66.7%,處于明顯的上升趨勢;而吉林省與黑龍江省三年度占比均有所下滑,這體現(xiàn)了遼寧省對于跨區(qū)域人口的流入更具吸引力,并且這種吸引力相對其他兩省在逐漸加強;同時從整個區(qū)域的角度來看,2000年東北地區(qū)跨區(qū)域的人口流入(128萬人)還與區(qū)域內(nèi)部的人口流動相當(131萬人),但至2010年,東北地區(qū)跨區(qū)域的人口流入(225.1萬人)就已超過區(qū)域內(nèi)部的人口流動(183.2萬人),并且這種差距在2014年被進一步拉大。
從跨區(qū)域流出量占該省省際流出總量百分比來看,遼寧省這三年度占比分別為80.9%、87.5%、96.7%,吉林省分別為68.8%、70.9%、81.0%,黑龍江省則為68.8%、71.4%、79.5%,三省均呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,即:東北地區(qū)的流動人口相比在區(qū)域內(nèi)遷移而言,更傾向于選擇向區(qū)域外部遷移;而東北地區(qū)內(nèi)部省際遷移以黑、吉兩省遷入遼寧為主,而北部兩省對南部遼寧省流出人口的吸引力則十分薄弱。endprint
綜上所述,東北地區(qū)人口流動無論是在跨區(qū)域流入還是跨區(qū)域流出上都要比區(qū)域內(nèi)部人口流動更加頻繁。究其原因,遼寧地處遼東半島,是東北連接內(nèi)地的關(guān)鍵,這種地緣因素決定遼寧省在通往內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)上更具交通便利性,表現(xiàn)為遼寧為東北區(qū)域內(nèi)部流動中人口流入最多的省份;同時內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比北部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對人口更具吸引力,這種“拉力”因素使得其人口跨區(qū)域流出明顯強于區(qū)域內(nèi)部流出,這種流出也導致東北地區(qū)從業(yè)人口增速急劇下滑(圖5)。
進一步根據(jù)三個年度的數(shù)據(jù)從跨區(qū)域流入與跨區(qū)域流出兩個角度分析東北地區(qū)跨區(qū)域的人口流動,可以發(fā)現(xiàn)如下特征:
一是北京等發(fā)達地區(qū)逐漸成為東北地區(qū)跨區(qū)域人口流向的首選。如圖6所示,以北京為遷移目的地地區(qū),東北地區(qū)2000年、2010年、2014年這三年度流出人口占跨區(qū)域總流出人口的比例分別為14%、25%、34%,這一數(shù)字呈整體上升態(tài)勢,且上升幅度十分明顯;而2014年北京、廣東(13%)、上海(11%)、天津(10%)等國內(nèi)較發(fā)達地區(qū)共吸引了68%的東北地區(qū)跨區(qū)域流出人口,毫無疑問,經(jīng)濟因素是人口流動的主要推力。2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示(圖7),京津、廣東、江浙滬一帶工資水平在全國名列前茅,相比之下遼寧處于全國中游,而黑龍江、吉林兩省則排至全國最后兩名,其平均工資年人均不足3萬元。隨著城市化進程的不斷推進,東北地區(qū)較為寒冷的自然氣候、較低的工資收入、相對不健全的社會背景體制等為區(qū)域人口向外遷移的“推力”;發(fā)達地區(qū)的大城市,尤其是國家中心城市不僅能夠提供更高的工資收入,還能提供更多的就業(yè)機會、更健全的基礎設施、更便捷的生活條件,這些則成為吸引人口,尤其是工齡人口向其遷移的“拉力”;由于北京在地理位置上距東北鄰近,加之社會環(huán)境、語言等中間因素相對更小,從而成為東北地區(qū)向以上發(fā)達地區(qū)流出人口的首選地。
二是跨區(qū)域人口流入集中在周邊地區(qū)。縱向比較三個年度東北地區(qū)主要跨區(qū)域流入人口來源地,山東、內(nèi)蒙古、河南等地一直是東北地區(qū)流入人口的主要來源地區(qū)(表2),其中2014年,山東(23.9%)、內(nèi)蒙古(18.6%)、河南(13.7%)三省就提供了東北地區(qū)56.2%的流入人口。從中間因素考慮,三省均與東北地區(qū)較為臨近,其中內(nèi)蒙古與東北三省接壤,蒙東地區(qū)更是在許多政策規(guī)劃中被劃入到東北地區(qū)之中;“闖關(guān)東”等歷史因素使得山東、河南等地與東北地區(qū)具有天然的聯(lián)系,語言、社會風俗文化等方面都較為相似,阻礙人口流動的“中間因素”較??;但由于東北地區(qū),尤其是黑龍江與吉林兩省本身對流動人口的“拉力”不高,以上幾個地區(qū)的主要流出地均為京津、江浙滬、廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),跨區(qū)域流入人口規(guī)模不高使得以上三省成為東北地區(qū)流入人口的主要來源地。
(三)東北三省省際流動人口變化比較與特征
三省之間的人口流動特征也有明顯差異。自2000年以來黑龍江與吉林兩省均為人口凈流出省份,并且流出量隨時間推移上漲明顯,相比之下,黑龍江人口流出態(tài)勢更為劇烈,這可以解釋為越遠的邊陲地區(qū),遷移“勢能”越強,人口遷移的動力和意愿顯得愈發(fā)強烈。由于二者情況極為相似,在此將兩省合并統(tǒng)一進行討論。2000年兩省共流入55.5萬人,流出146.9萬人,人口凈流出91.4萬人;至2010年流入人口66.0萬人,上漲幅度不大,但流出人口數(shù)量激增至231.7萬人,人口凈流出高達165.7萬人。這一期間兩省首位人口流出地均為遼寧省,其次為山東省、京津冀三省市、長三角三省市及廣東省(表3),對比2000年與2010年數(shù)據(jù),黑、吉兩省人口流出地重心明顯北移,這也與這一時段全國人口遷移重心變化態(tài)勢相吻合。
遼寧省則是東北三省中唯一人口凈流入的省份,2000年流入人口75.5萬人,流出人口38.0萬人,人口凈流入37.5萬人;2010年流入人口為117.2萬人,流出人口為68.5萬人,人口凈流入48.6萬人,除黑、吉兩省為主要人口遷入地之外,內(nèi)蒙古與山東、河南等地也提供了一定的人口流入量;同黑吉兩省相同,北京仍然是遼寧省人口主要流出地,而遼寧與長三角、山東等地區(qū)的人口遷移則大致平衡。
(四)基于網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)控的東北地區(qū)人口流動特征
全國人口普查數(shù)據(jù)雖然能夠較為全面且詳實地反映全國及區(qū)域?qū)用娴娜丝诜植?、特性及流動等特征,但以往用于人口普查的技術(shù)、方法過于冗雜落后,對人力物力都是極大的消耗;再者,兩次人口普查之間相隔時間過長,雖然每隔五年會進行全國人口1%的抽樣調(diào)查,并且近幾年有衛(wèi)生計生委對流動人口的抽樣監(jiān)測數(shù)據(jù)作為專業(yè)支撐,但依舊無法對全國及區(qū)域的人口流動做出動態(tài)監(jiān)測,也就使得上層機構(gòu)在規(guī)劃及政策層面不能做出迅速應對。隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的跨越式進步,大數(shù)據(jù)(Big data)成為當下最熱門的話題之一,利用大數(shù)據(jù)對人口流動進行描繪及動態(tài)監(jiān)控成為可能。近年來有諸多學者利用手機信令數(shù)據(jù)、騰訊定位數(shù)據(jù)等對我國的人口流動做出研究,較傳統(tǒng)數(shù)據(jù)取得重大突破;但大數(shù)據(jù)對于普通研究者來說具有價格高昂、不易獲取等不利因素,在此情況下,可利用百度遷徙數(shù)據(jù)的可視化開放平臺來對區(qū)域人口流動的趨勢進行動態(tài)監(jiān)測。
百度地圖LBS(Location Based Services)開放平臺是國內(nèi)LBS數(shù)據(jù)源最廣的數(shù)據(jù)與技術(shù)服務平臺?!鞍俣冗w徙”數(shù)據(jù)源自百度地圖及第三方用戶的定位數(shù)據(jù)統(tǒng)計,實時、動態(tài)、直觀地展示了區(qū)域間人口日常流動,真實記錄了數(shù)以億計的人口遷徙軌跡。節(jié)假日的人口遷徙通常具有特殊性,如傾向旅游城市、家鄉(xiāng)城市等,并且受假期長短影響,其遷移范圍也有所不同。故本部分采用某工作日的數(shù)據(jù)對東北地區(qū)的日常人口流動做出動態(tài)描述。
首先觀察黑龍江省的人口動態(tài)遷徙情況。從流向上來看,黑龍江省各個城市流動人口流向整體向南,并且呈現(xiàn)出明顯的跨區(qū)域流動特征,主要流入地為京津、上海,一部分流向中西部的武漢、西安、重慶等地;由于日期采集日期為冬季,因此黑龍江地區(qū)的人口流動也呈現(xiàn)了相當強烈的“候鳥”特征,表現(xiàn)為單向流入三亞、海口等地,這種趨勢隨著冬季的深入顯得愈發(fā)明顯。在區(qū)域內(nèi)部流動上,省際遷徙明顯強于省內(nèi)遷徙,主要體現(xiàn)在省會哈爾濱與長春、沈陽兩市的聯(lián)系上,體現(xiàn)了相當強烈的行政等級特征;而其他地級單元幾乎全部繞開省會哈爾濱與吉林省長春市、遼寧省沈陽、大連兩市進行人流的交換,這也說明哈爾濱對省內(nèi)流動人口的吸引力已經(jīng)相當薄弱,反過來哈爾濱流入這些地區(qū)的人口也相當有限。endprint
流量上同樣呈現(xiàn)向外流出明顯高于向內(nèi)流入,以省會哈爾濱為例,其流入長春的相對遷移量(107.6)為黑龍江省際遷移最高,占哈爾濱向外總遷移量的28.6%;其次是哈爾濱流入沈陽(45.1);反過來長春至哈爾濱(100)、沈陽至哈爾濱(36.4)相對較低。流入北京的相對遷移量(106.1)為黑龍江省跨區(qū)域遷移最高,占哈爾濱向外總遷移量的28.6%;其次是哈爾濱至上海(28.6)、哈爾濱至天津(24.4)、哈爾濱至三亞(13.2)的聯(lián)系。
吉林省各個市的人口動態(tài)首位遷徙均為省際交流,如遼源(68.2%)、四平(67%)流向遼寧省鐵嶺,長春(42%)、松原(54.7%)流向黑龍江哈爾濱,通化流向沈陽(51.5%),延邊流向黑龍江牡丹江(46%),白城流向內(nèi)蒙古興安盟(60.2%),中間因素較小是產(chǎn)生以上特征的關(guān)鍵(如延邊與牡丹江朝鮮族人多,邊境貿(mào)易頻繁;興安盟歷史上部分行政區(qū)現(xiàn)劃歸白城等)。與黑龍江省類似,吉林省也表現(xiàn)出一定的跨區(qū)域流動特征,與京津冀、江浙滬及武漢、西安、重慶等中西部城市均有所聯(lián)系,但是其人口遷移范圍在廣度上明顯不如黑龍江省,流量上也是如此(如長春到北京、上海、天津、青島、武漢的相對遷移量分別為78.5、21.5、18.6、8.4、6.5,均不如哈爾濱),這也與前文“越遠的邊陲地區(qū),遷移勢能越強”的論調(diào)相符。
除去某些中間因素較小的地區(qū),遼寧省向北基本只與哈爾濱、長春兩個核心城市有所聯(lián)系,但聯(lián)系量不大,也顯現(xiàn)了東北區(qū)域內(nèi)部南北交流具有一定的“單向性”及“割裂性”。同其余兩省相同,遼寧省跨區(qū)域遷移也以與京津、上海為主要目的地,沈陽到北京的相對遷移量(120.3)為整個東北地區(qū)最強,而大連到北京(78.8)、上海(31.4)、天津(25.8),沈陽到上海(26.6)、天津(22.7)等也具有較強的流量,流入亦是如此,顯示出遼寧省相對較強的地區(qū)活力及作為東北連接內(nèi)地的“要塞”屬性;但與黑龍江、吉林兩省在與次一級城市聯(lián)系上較為松散的局面不同,遼寧省明顯向環(huán)渤海地區(qū)集聚,其人口遷徙顯示出較強的地方性及區(qū)域性特征。
四、東北地區(qū)人口流動與地區(qū)發(fā)展的互動分析
如前文所屬,“推拉理論”將影響人口流動的因素主要分為“推力”、“拉力”及中間因素三類。以下首先從地方財政收入、地方生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、工資水平等方面進行與人口流動的耦合性分析;進而結(jié)合建設用地擴張、房價變化等因素進行討論,探究東北地區(qū)空間結(jié)構(gòu)分階段演化中的人口流動與地區(qū)發(fā)展的“互動”關(guān)系。
(一)地區(qū)發(fā)展與人口流動的耦合性
從經(jīng)濟增長和社會財富積累的角度上看,“東北振興”具有明顯的階段性特征,各階段的地區(qū)發(fā)展與人口流動,包括遷移數(shù)量及空間分布,具有較強耦合性;而東北地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)的分階段演化基本與之相對應。
1.“東北振興”前期(2000-2004年)
在振興戰(zhàn)略實施前,東北地區(qū)經(jīng)歷了明顯的衰落期,黑龍江、吉林中部及遼西北等地區(qū)經(jīng)濟衰退或放緩特征明顯,表現(xiàn)在地方財政收入、GDP及非農(nóng)GDP增長幅度極為有限,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)負增長,顯然,老工業(yè)基地及資源型城市的轉(zhuǎn)型給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來相當?shù)臎_擊。相比之下,此時僅遼寧沿海、沈陽、長-吉、哈-大-齊經(jīng)濟區(qū)等表現(xiàn)出相對較快的發(fā)展態(tài)勢,東北地區(qū)的空間發(fā)展出現(xiàn)了一定程度的分化。
2.“東北振興”初期(2004-2009年)
在“東北振興”戰(zhàn)略開始之后,東北老工業(yè)基地改造雖然經(jīng)歷了最初的衰退慣性期,但隨后即步入了經(jīng)濟發(fā)展的快車道,主要體現(xiàn)主要地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標上的緩慢增長或負增長現(xiàn)象得到全面改善,整個地區(qū)也由原來各自分離的板塊變?yōu)橄蛘麄€東北地區(qū)核心地帶連綿發(fā)展,“哈-長-沈-大”這一極軸正式形成。這一時期,遼中南城市群發(fā)展迅速,而黑龍江仍然存在“要素南流/難留,北部塌陷”的現(xiàn)象,東北地區(qū)的“南高北低”空間發(fā)展格局加劇。
3.“東北振興”轉(zhuǎn)型期(2009-2014年)
2008年世界金融危機后,隨著“新常態(tài)”的提出,中國開始進入經(jīng)濟增長的“緩車道”。雖然在國家“四萬億”財政政策的刺激下,東北地區(qū)在轉(zhuǎn)型期開始尚能通過固定資產(chǎn)投資將經(jīng)濟增速維持于全國平均水平之上(此時或存在數(shù)字上的虛高),但通過“輸血”強行拉動經(jīng)濟的行為無異于飲鴆止渴,終將不可持續(xù),東北地區(qū)經(jīng)濟衰落現(xiàn)象在2011年后徹底爆發(fā)。憑借轉(zhuǎn)型中期的積累,這一時段東北地區(qū)仍然保持了一定的經(jīng)濟增幅,但大都集聚在大城市及遼中南地區(qū),而“哈-長-沈-大”這一發(fā)展極軸周邊功能單元經(jīng)濟增速明顯放緩,甚至某些單元在GDP、財政收入、非農(nóng)產(chǎn)值等方面出現(xiàn)了負增長,東北可謂正在歷經(jīng)“轉(zhuǎn)型”的陣痛期。
在非農(nóng)產(chǎn)值上,黑龍江僅在其南部哈大齊-哈牡綏東軸線表現(xiàn)出了相對明顯的增長,但后者僅限于第三產(chǎn)業(yè)方面;其北部地區(qū)則繼續(xù)呈現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)值增長緩慢、局部地區(qū)下降的局面。不過這一時期黑龍江北部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長明顯,農(nóng)民人均純收入增長也處于全國前列,進一步凸顯了黑龍江作為“中國糧倉”的地位。吉林省的非農(nóng)產(chǎn)值增長主要體現(xiàn)在“長-吉”功能單元群上,“哈長城市群”共同支撐起黑吉兩省的社會經(jīng)濟發(fā)展。遼寧省的非農(nóng)產(chǎn)值增長依舊由以沈陽、大連為核心的中部及沿海兩大功能單元群主導,其西北部傳統(tǒng)邊緣區(qū)東南部延邊貿(mào)易區(qū)則出現(xiàn)了一定程度的衰退,但遼寧整體城鎮(zhèn)群發(fā)展仍在區(qū)域內(nèi)部相對成熟。東北地區(qū)的整體空間發(fā)展出現(xiàn)了新的分化。
伴隨著各個階段區(qū)域內(nèi)部社會經(jīng)濟發(fā)展指標的變化,區(qū)域內(nèi)部諸多“推力”與“拉力”因素對人口遷移的影響也產(chǎn)生了階段性變化,可以利用SPSS軟件對2009年及2014年相關(guān)功能單元的人口及經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行相關(guān)性分析來證實這一觀點。相關(guān)性分析顯示,顯著性檢驗因子p<0.05,表現(xiàn)為人口與地區(qū)生產(chǎn)總值、非農(nóng)產(chǎn)值、地方財政收入等要素顯著相關(guān),而較發(fā)達地區(qū)往往能提供更多就業(yè)機會,說明人口流動具有“趨富性”、“趨業(yè)性”等顯著特征,即區(qū)域內(nèi)部人口流動在上述三個“振興”發(fā)展階段也具有相似特征。從人均可支配收入上來看(圖8),遼寧省明顯強于黑、吉兩省,這也是區(qū)域內(nèi)部人口向遼寧遷移的主要原因之一。endprint
雖然上述分析證明,人口與財富的聚集確實顯著相關(guān),但二者之間的關(guān)系不能用簡單的“相關(guān)性”來形容,即具有較強“拉力”的功能單元吸引人口遷移,而人口“流”作用于地方“場所空間”;在一定的條件下(如適當?shù)恼?、發(fā)展環(huán)境等),地區(qū)活力增強及創(chuàng)造更多社會財富,便會進一步增強其自身對人口“流”的吸引力,二者亦為上述所稱的“互動共生”關(guān)系。
(二)城市建設與人口流動的耦合性
在區(qū)域尺度上直接獲取建設用地數(shù)據(jù)十分困難,而美國軍事氣象衛(wèi)星DMSP/OLS數(shù)據(jù)為大尺度的城市研究提供一種獨特數(shù)據(jù)獲取手段。[8]以2003年、2008年、2013年作為三個階段的中間時點,利用東北地區(qū)DMSP燈光數(shù)據(jù)及統(tǒng)計數(shù)據(jù),表征東北地區(qū)在上述三個階段城市建設用地擴張的情況(圖9)。2003年至2013年,東北地區(qū)城市建成區(qū)在區(qū)域縱向空間上基本沿“哈-長-沈-大”軸線進行擴張,以四個城市所形成的都市圈擴張最為明顯;在區(qū)域空間的次軸上,黑龍江主要沿哈-大-齊軸線進行擴張,東部資源型城市群也有所擴展;吉林省則呈現(xiàn)明顯的“長-吉”,至圖門江的“長-吉-圖”都市連綿帶雖有發(fā)展的跡象但目前尚不成熟;遼寧省則逐漸形成了沈-錦、沈-丹發(fā)展次軸及遼中南沿海城市帶,城鎮(zhèn)群發(fā)展相對成熟。對比三年度區(qū)域內(nèi)各市市轄區(qū)建成區(qū)擴張情況與年末總?cè)丝谠鲩L情況,除大連、長春兩市國家級新區(qū)的“預建立”③以及大慶、伊春等資源型城市人口密度較低使得建成區(qū)擴張速度高于人口集聚速度外,不難看出二者具有高度的擬合性,即人口的集聚與擴張與區(qū)域建成區(qū)的擴張?zhí)卣鞔笾孪喾MǔG闆r下,人口增長與土地價值增長存在顯著相關(guān)性,哈、長、沈、大及沿線城市作為區(qū)域房價的高點從側(cè)面證實了東北地區(qū)人口集聚現(xiàn)狀和流向趨勢,這不僅僅是由于若干“振興政策”向區(qū)域內(nèi)部大城市及其周邊地區(qū)傾斜有關(guān),更是大城市及核心軸帶沿線地區(qū)對人口“拉力”的體現(xiàn),是眾多居民“用腳投票”產(chǎn)生的結(jié)果。
五、總結(jié)
對東北地區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的時空演化可以用人口及經(jīng)濟要素的地域變化和分化狀況來描述。主要從“人口流”的角度切入,可從流量、流向、流動構(gòu)成上進行對東北地區(qū)流動人口特征進行總結(jié)。從流量上來看,東北三省之中,遼寧對流動人口最具吸引力,吉林,黑龍江則較弱,表現(xiàn)為遼寧、吉林、黑龍江流入人口數(shù)量依次遞減,流出人口的數(shù)量依次增強,且遼寧的人口流動具有相對明顯的空間集聚特征,而黑、吉兩省則較為分散。
從流向上來看,受地緣與文化等因素影響,三省間的流動最為頻繁,與內(nèi)蒙古(主要是蒙東地區(qū))的也有一定相互流動,但流向趨于由北向南,主要表現(xiàn)為黑、吉、蒙三省流向遼寧,且集中流向沈陽、大連兩市,以大連更為突出。
在時間維度上,受收入、就業(yè)、社會福利等經(jīng)濟因素及其他諸多“拉力”影響,跨區(qū)域的流動早已超過區(qū)域內(nèi)部流動成為東北地區(qū)省際人口遷移的主要方式,京津、上海等地成為跨區(qū)域遷移首選目的地,并且這種趨勢隨時間推移顯得愈發(fā)強烈。而本文最后的耦合性分析也證實,區(qū)域內(nèi)部的人口流動與社會財富、就業(yè)、城市建設等方面顯著相關(guān),并且人口“流”及諸多要素與“場所空間”互相作用,不斷解構(gòu)與重構(gòu)地方空間,從而形成了在東北地區(qū)內(nèi)部沿“哈-長-沈-大”集聚,且“南高北低”的發(fā)展格局。
誠然,“人”是區(qū)域發(fā)展的核心要素,雖然目前人口及勞動力流失已經(jīng)成為新時期東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一個重要現(xiàn)象,但影響經(jīng)濟增長及地區(qū)空間結(jié)構(gòu)演化的因素還有很多,諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學技術(shù)、經(jīng)濟體制等。若將經(jīng)濟發(fā)展陷入困境及地域空間發(fā)展分化簡單歸咎于人口流失,則并不能準確揭示東北發(fā)展問題的成因。本文研究僅從人口流動角度對東北地區(qū)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的時空演化做出一定解讀,后續(xù)仍需通過更多元、更深層次的研究對“新東北問題”這一現(xiàn)象進行探討和解釋。
注釋:
①由于遼寧在2009年至2014年這一區(qū)間內(nèi)經(jīng)歷了自然增長率先降后升的過程,至2014年斷點分析黑龍江省自然增長率為三省最低。
②錦州市域2014年增長數(shù)據(jù)及丹東市區(qū)、佳木斯市區(qū)2014年增長數(shù)據(jù)缺失,用2009年數(shù)據(jù)代替。
③大連金普新區(qū)成立時間為2014年6月23日,長春新區(qū)成立時間為2016年3月,均在引用數(shù)據(jù)時間之后,所以稱為“預建立”。
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