葉云

隨著人們對(duì)健康的日益重視，保健品已經(jīng)不再是老年人專利。但是關(guān)于保健品的各種負(fù)面新聞層出不窮，比如假冒中醫(yī)專家的“神醫(yī)劉洪斌”，她頻繁出現(xiàn)在電視廣告中推銷保健品，夸大宣傳的廣告讓人眼花繚亂；還有老人花巨資買保健品當(dāng)藥品吃，以致嚴(yán)重延誤病情等。大家不禁對(duì)保健品產(chǎn)生了“明明想愛卻有點(diǎn)不知該怎么愛才對(duì)”的疑惑。

保健品是特殊食品

首先，大家一定要清楚一個(gè)概念：保健品是食品，不是藥品。它是區(qū)別于藥品和普通食品的一類特殊食品，包括補(bǔ)充正常膳食營養(yǎng)素供給不足的膳食補(bǔ)充劑和聲稱具有促進(jìn)人體健康功能的食品。具有明確的食用量和食用方法、適宜和不適宜人群，不能替代正常膳食、不以治療疾病為目的、不能替代藥物。普通食品不能聲稱具有保健功能。

在我國，允許申請(qǐng)注冊(cè)的具有保健功能的保健食品一共有27項(xiàng)，主要是針對(duì)血脂、血糖、記憶、脂肪肝或者肝損傷等方面的調(diào)節(jié)，都是用“輔助”、“改善”、“促進(jìn)”、“調(diào)節(jié)”、“緩解”、“增強(qiáng)”等字眼，不能用于“治療”、“預(yù)防”。

浙江省保健品化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張艷表示，保健食品包裝左上角都有“藍(lán)帽子”的標(biāo)簽，這是經(jīng)審批的“保健食品”標(biāo)志。掃描包裝上的條形碼還能看到商品的詳細(xì)信息，包括功能、適宜人群、不適宜人群、原料、規(guī)格、食用方法等?！跋M(fèi)者挑選保健品時(shí)一定要認(rèn)準(zhǔn)‘藍(lán)帽子”。

關(guān)于保健品到底要怎么吃才適合，張艷表示，每個(gè)人的健康狀況都不同，需要補(bǔ)充什么營養(yǎng)，調(diào)節(jié)哪方面功能，吃多少劑量，都要具體情況具體分析。消費(fèi)者購買保健品前，一定要先明確自己的健康狀況，不能盲目亂補(bǔ)，以免出現(xiàn)不良反應(yīng)。

辨別保健品虛假廣告

保健品廣告和營銷一直以眼花繚亂著稱，那如何“火眼金睛”去辨別真假呢？

●無中生有的虛假廣告。國家規(guī)定保健食品已被批準(zhǔn)的保健功能只有27項(xiàng)，沒有“改善性功能”和“增高”功能的保健食品。還有，國家規(guī)定保健食品只可宣傳產(chǎn)品已被批準(zhǔn)的保健功能，一些企業(yè)在宣傳中給自己的產(chǎn)品“加料”，這就涉及虛假宣傳。

●保健品不能替代藥品的治療功能，我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定“保健食品的標(biāo)簽、說明書和廣告內(nèi)容必須真實(shí)，不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳”。比如，某款保健品說它可以提高身體免疫能力是允許的，但如果說是有治療疾病作用，那就有問題了。還有一些例如“奇跡般地為數(shù)萬患者解除或減輕了某疾病”、“無毒副作用”、“沒有依賴”、“最新技術(shù)”、“最高科學(xué)”等字眼都是不被批準(zhǔn)在保健食品的包裝里使用的，對(duì)于這類保健食品一定要謹(jǐn)慎，最好是避而遠(yuǎn)之。

要注特別意的是，有些保健品為了達(dá)到立竿見影的效果，非法添加藥品，這是絕對(duì)不允許的。比如一些男性壯陽保健品，其實(shí)是非法添加了“偉哥”成分，枸櫞酸西地那非商品名為“萬艾可”，俗稱“偉哥”，“他達(dá)拉非”的商品名為“希愛力”，都是國家明令禁止在中成藥和保健品中添加的“壯陽”成分。還有在減肥保健品中添加安定，幫助降血糖的保健品里添加鹽酸二甲雙胍等。

這些被非法添加在保健品里的西藥多數(shù)屬于處方藥物，有明確的適應(yīng)癥和禁忌癥要求。如果消費(fèi)者沒有參考這些要求，就擅自服用這些含有西藥成分的保健品，很容易造成誤服，還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的不良反應(yīng)。如誤服含“偉哥”成分的壯陽藥可能引起心臟病；長期服用含降糖類西藥成分的保健品將導(dǎo)致患者體內(nèi)胰島素代謝紊亂，甚至出現(xiàn)腎衰等。

●“營養(yǎng)素補(bǔ)充劑”不得宣傳保健功能。國家規(guī)定如果只是營養(yǎng)素補(bǔ)充劑產(chǎn)品，只能在標(biāo)簽和說明書中注明“補(bǔ)充xx營養(yǎng)素”，除此之外“不得聲稱其它特定保健功能”，因此，即便是含鈣制劑，也不能宣傳它能改善骨質(zhì)疏松的功能；補(bǔ)充維生素E、C的營養(yǎng)素補(bǔ)充劑不得宣稱有“美容”或“抗氧化”功能。

●假借專家、權(quán)威機(jī)構(gòu)等名頭進(jìn)行宣傳，假借患者現(xiàn)身說法。如果有夸大療效、虛假宣傳等，不管是看似有多權(quán)威的專家或機(jī)構(gòu)，或者所謂患者現(xiàn)身說法多么生動(dòng)，大家都要多個(gè)心眼。

行業(yè)監(jiān)管收緊終結(jié)野蠻生長

在健康需求越來越大的背景下，保健產(chǎn)品魚龍混雜情況也越發(fā)嚴(yán)重。2016年7月1日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》。2017年被稱為中國營養(yǎng)保健食品改革落地里程碑的紀(jì)元，具有劃時(shí)代意義。從今年年初開始，國家對(duì)保健食品監(jiān)管改革的速度明顯加快，力度明顯加大。

4月28日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管工作的意見（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），要求明確保健食品基本定位，嚴(yán)格保健食品原料管理，規(guī)范功能聲稱管理，嚴(yán)格保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理。

意見稿中明確了對(duì)保健品行業(yè)的管理辦法，包括對(duì)保健食品上市產(chǎn)品的管理模式、保健食品注冊(cè)程序、命名規(guī)定和違法行為處罰做出了規(guī)定。在命名方面，規(guī)定保健食品名稱不得使用虛假、夸大或者絕對(duì)化，明示或者暗示預(yù)防、治療功能等詞語；明確不得使用功能名稱或者與表述產(chǎn)品功能相關(guān)的文字；規(guī)定同一企業(yè)不得使用同一配方，注冊(cè)或者備案不同名稱的保健食品，不得使用同一名稱注冊(cè)或者備案不同配方的保健食品。為有效推行注冊(cè)備案制度，還強(qiáng)化了對(duì)保健食品注冊(cè)和備案違法行為的處罰。

種種措施表明，我國保健品行業(yè)監(jiān)管正在日益收緊，保健品市場(chǎng)正在得到凈化，保健品行業(yè)也將更加有序地步入快車道。在注冊(cè)與備案雙軌制的監(jiān)管下，保健食品注冊(cè)管理將更加嚴(yán)格和規(guī)范，更加有利于中國保健食品產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

近期，在第八屆中國國際健康產(chǎn)品展覽會(huì)暨2017亞洲天然及營養(yǎng)保健品展期間，由長三角營養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主辦，浙江省保健品化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的第七屆中國營養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)高峰論壇同期同地舉辦。論壇旨在引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)科學(xué)理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，規(guī)范行業(yè)秩序，幫助企業(yè)營造營養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

浙江省保健品化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張艷表示，作為浙江保健品行業(yè)的“娘家人”，協(xié)會(huì)一直致力于打造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、銷售等，“我們還打算和浙江省消保委合作，開通一路保健品查詢熱線，為購買保健品的消費(fèi)者提供服務(wù)。”endprint