樊志鵬

研究生黨建工作存在的問題及對(duì)策研究

樊志鵬

研究生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。面對(duì)日益龐大的研究生群體和顯著高于本科生的黨員發(fā)展比例，開展研究生黨員培養(yǎng)、管理制度的建立和完善顯得尤為迫切和重要。高校應(yīng)立足于研究生的專業(yè)教育特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨建工作，發(fā)揮制度的保障作用，完善研究生黨員的發(fā)展、考核制度，建立流動(dòng)研究生黨員的教育和管理制度，樹立研究生黨員再教育觀念并制度化，創(chuàng)新載體，營(yíng)造組織生活新常態(tài)，提高研究生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，不斷提升研究生黨建工作水平。

研究生 黨建 培養(yǎng)質(zhì)量 制度建設(shè) 創(chuàng)新

研究生為社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域進(jìn)行人才儲(chǔ)備，研究生黨員作為研究生群體中的優(yōu)秀分子，其培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)需求和高校辦學(xué)層次的不斷提升，研究生招收規(guī)模逐年擴(kuò)大，研究生黨建工作也凸顯出一些問題，如何加強(qiáng)研究生黨員發(fā)展和管理工作是高校亟待解決的問題。本研究通過分析高校研究生黨員的特點(diǎn)和現(xiàn)狀、研究生黨建工作中存在的問題，論述建立黨務(wù)工作制度的重要性。

一、研究生黨建工作存在的主要問題

相比于本科生黨員，研究生黨員有著自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、思想和價(jià)值觀多元化、學(xué)習(xí)生活分散化，這給黨員培養(yǎng)和管理工作帶來(lái)了一定的壓力和挑戰(zhàn)。分析目前高校研究生黨建中存在的問題，主要有如下幾個(gè)方面：

（一）研究生入黨動(dòng)機(jī)帶有功利性

大多數(shù)黨員或入黨積極分子都能堅(jiān)信共產(chǎn)主義，并把為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生作為理想。但是隨著研究生的價(jià)值觀趨于多樣化，部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)功利性非常強(qiáng)，把加入黨組織作為自己將來(lái)就業(yè)或者保研的重要砝碼，雖然入黨熱情很高，但入黨動(dòng)機(jī)不夠端正。

（二）對(duì)積極分子的培養(yǎng)、考察工作難度較大

研究生學(xué)習(xí)生活的流動(dòng)性在某種程度上導(dǎo)致了考察人與被考察人之間的交流和溝通不夠暢通，給積極分子考察工作帶來(lái)了較大的難度。黨支部無(wú)法了解到被考察人的思想狀況，被考察人也無(wú)法經(jīng)常性地向黨組織進(jìn)行個(gè)人思想?yún)R報(bào)，這成為積極分子考察工作中的一大困難。同時(shí)，在研究生黨員發(fā)展中不同程度地存在重發(fā)展輕培養(yǎng)、重獎(jiǎng)勵(lì)輕懲罰、監(jiān)督力度不夠等突出問題，這些問題在不同程度上對(duì)研究生黨員的培養(yǎng)產(chǎn)生了不良影響。

（三）研究生培養(yǎng)機(jī)制對(duì)黨員發(fā)展帶來(lái)一定影響

高校對(duì)研究生的培養(yǎng)進(jìn)行改制，由三年改為兩年半或者兩年，使得研究生的學(xué)業(yè)壓力比較大，做課題、做實(shí)驗(yàn)、調(diào)研等占用了大部分的精力和時(shí)間，因此集體意識(shí)比較淡薄，學(xué)生彼此之間了解的機(jī)會(huì)比較少，這使得研究生預(yù)備黨員及入黨積極分子的考察和發(fā)展工作，難度都比較大。同時(shí)，研究生黨員的聯(lián)系人本身也大部分是由學(xué)生擔(dān)任的，有時(shí)候因?yàn)槁?lián)系不方便就會(huì)使培養(yǎng)考察工作流于形式，傾向于把材料做好應(yīng)付檢查，對(duì)黨務(wù)工作沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。為了能在畢業(yè)前完成發(fā)展計(jì)劃，難免發(fā)生突擊發(fā)展的現(xiàn)象，對(duì)黨員發(fā)展的質(zhì)量產(chǎn)生了不良影響。

（四）考核中重專業(yè)學(xué)習(xí)、輕德育考量

有些研究生在大學(xué)階段就已經(jīng)接受了較為系統(tǒng)的黨的基本理論知識(shí)的培訓(xùn)，具備較高的理論功底和思想政治素質(zhì)。但是，由于研究生具有學(xué)術(shù)研究的身份，一些支部在發(fā)展黨員的過程中，過多地強(qiáng)調(diào)專業(yè)成績(jī)，而忽視對(duì)發(fā)展對(duì)象的道德考量。這種輕重失衡的現(xiàn)象，模糊了品德為先的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，影響了研究生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

（五）對(duì)研究生黨員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督力度不夠

研究生黨員隊(duì)伍來(lái)源廣泛，年齡差距較大，思想和價(jià)值觀也呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。他們中有應(yīng)屆本科畢業(yè)生直接考取的，有工作之后再脫產(chǎn)考取研究生的，還有一定比例的在職研究生。這樣復(fù)雜的研究生黨員隊(duì)伍，他們的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)出明顯的分散性和獨(dú)立性，組織起來(lái)進(jìn)行集中教育學(xué)習(xí)困難非常大，再加上班級(jí)凝聚力不夠，研究生的很多黨務(wù)工作都無(wú)法深入進(jìn)行。因此，導(dǎo)致對(duì)研究生黨員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督力度不夠。

二、研究生黨建工作存在問題的原因分析

（一）黨員的教育培養(yǎng)制度缺乏，黨員素質(zhì)下降

學(xué)校和學(xué)院將研究生的專業(yè)教育按照進(jìn)度制定了課程表和培養(yǎng)計(jì)劃，研究生為了取得學(xué)位必須按時(shí)完成。而對(duì)于研究生黨員的教育更多的是隨機(jī)的、靈活的，沒有相關(guān)制度的保障。對(duì)于黨員的思想教育不能保證，導(dǎo)致黨員的理想信念不堅(jiān)定，黨員意識(shí)淡薄。

（二）黨員的組織生活形式陳舊，參與積極性不高

研究生流動(dòng)性較強(qiáng)，很難經(jīng)常聚在一起過組織生活，因此不能保證活動(dòng)的參與面。同時(shí)，在一些高校中，沒有認(rèn)真調(diào)研分析研究生的特點(diǎn)，存在研究生黨員組織生活形式陳舊的現(xiàn)象。高校研究生黨務(wù)工作者應(yīng)該結(jié)合研究生的特點(diǎn)，根據(jù)研究生關(guān)心關(guān)注的專業(yè)問題及熱點(diǎn)問題，開展黨日活動(dòng)、主題教育活動(dòng)，有效提高研究生黨員的參與積極性。

（三）黨員的約束制度不健全，黨員意識(shí)淡薄

研究生黨員的考核制度、激勵(lì)政策缺失，發(fā)揮與不發(fā)揮黨員的先鋒模范作用跟研究生黨員的個(gè)人發(fā)展沒關(guān)系，表彰與懲罰不明確，這是黨員意識(shí)淡薄的重要原因。同時(shí)，研究生黨建缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)和明確的管理規(guī)定，導(dǎo)致研究生黨組織建設(shè)不完善、不規(guī)范，黨組織生活不健全，嚴(yán)重影響了研究生黨建工作。

（四）黨員的發(fā)展工作不規(guī)范，培養(yǎng)質(zhì)量不高

目前很多高校的研究生黨建工作還沒有形成規(guī)范，對(duì)研究生黨員的標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)不高，傾向于從研究生的學(xué)業(yè)、科研方面確立和培養(yǎng)黨員發(fā)展對(duì)象，而對(duì)研究生的政治思想、意志品格則缺乏考察。同時(shí)，對(duì)于研究生平時(shí)的動(dòng)態(tài)不了解，記錄不完善或者沒有記錄，在確定發(fā)展對(duì)象的時(shí)候“憑印象”。有的研究生黨支部為了保證發(fā)展數(shù)量，甚至降低發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)，影響黨員的培養(yǎng)和發(fā)展質(zhì)量。

三、創(chuàng)新研究生黨建工作的路徑選擇

研究生黨建工作確實(shí)存在很多問題與不足，高校應(yīng)立足于研究生的專業(yè)教育特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨建工作，把德育放在學(xué)生黨建工作首位，用制度保證教育，用教育深化德育。高校應(yīng)通過實(shí)行相關(guān)制度，使基層黨組織實(shí)現(xiàn)理論教育課程化、培養(yǎng)考核制度化、組織生活多樣化，形成學(xué)術(shù)、黨建互相促進(jìn)的局面。支部?jī)?nèi)黨員氣氛?qǐng)F(tuán)結(jié)、和諧，校外黨員和校內(nèi)黨員聯(lián)系緊密，切實(shí)發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用。

（一）完善研究生黨員的發(fā)展、考核制度

在本科生黨員發(fā)展工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合研究生的特點(diǎn)，做到培養(yǎng)人的培養(yǎng)考察過程有記錄，確定發(fā)展對(duì)象時(shí)有據(jù)可查。建立并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，將黨員和入黨積極分子的考核常態(tài)化，將研究生黨員的政治信念、學(xué)習(xí)成績(jī)、完成工作任務(wù)情況、模范作用發(fā)揮等內(nèi)容納入考評(píng)體系，以獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合促進(jìn)黨建工作的開展。

（二）建立流動(dòng)研究生黨員的教育和管理制度

將流動(dòng)黨員的管理納入研究生黨員日常管理中，讓研究生“流動(dòng)”但不“流離”。建立流動(dòng)研究生黨員的組織、教育、考察制度，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺(tái)，形成校內(nèi)校外研究生黨員雙向帶動(dòng)、互促發(fā)展的良好局面。

（三）樹立研究生黨員再教育觀念并制度化

在研究生黨員中樹立“黨員再教育”的觀念，全員參與思想政治教育活動(dòng)。以活躍支部活動(dòng)為重點(diǎn)、以組織學(xué)術(shù)活動(dòng)為抓手、以開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為載體，將研究生黨員教育制度化，由“可有可無(wú)”變成“嚴(yán)格執(zhí)行”，從思想層面解決研究生黨建中存在的問題。

（四）創(chuàng)新載體，營(yíng)造組織生活新常態(tài)

結(jié)合研究生的特點(diǎn)和時(shí)代特征，創(chuàng)新載體，營(yíng)造組織生活新常態(tài)。將研究生黨員自身特征與黨組織生活相結(jié)合，創(chuàng)新黨組織生活的內(nèi)容、形式和手段，使黨組織生活有效化和深度化，真正起到教育、管理和監(jiān)督研究生黨員的作用。以學(xué)術(shù)為抓手，“以黨建帶學(xué)術(shù)、以學(xué)術(shù)促黨建”，讓研究生在組織生活中增強(qiáng)集體觀念和歸屬感，增強(qiáng)集體凝聚力。

[1]喬婉瑩.對(duì)高校研究生黨員思想政治教育的思考[J].學(xué)理論,2012(5):183～184.

[2]周小樂,賈陽(yáng).新時(shí)期研究生黨員發(fā)展質(zhì)量控制研究[J].學(xué)理論,2010(13):189～190.

[3]丁成,代云,馬杰.高校研究生黨建工作的創(chuàng)新性思考及實(shí)踐研究[J].兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):58～61.

[4]彭慶剛.流動(dòng)研究生黨員教育管理的難點(diǎn)及對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(4):133～136.

（作者單位：天津工業(yè)大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院）

樊志鵬（1978-），男，天津人，碩士，天津工業(yè)大學(xué)講師，研究方向：思想政治教育。