肖 森

“中國夢”視角下的贛南蘇區(qū)振興發(fā)展

肖 森

“中國夢”高度升華了中國共產黨的執(zhí)政理念，是當下中華民族和中國人民理想的集中體現(xiàn)，具有深刻的蘊涵?！秶鴦赵宏P于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》是2012年國務院為贛南蘇區(qū)“振興夢”構筑的宏偉藍圖。本文以“中國夢”為分析視角，把贛南蘇區(qū)“振興夢”分為“富強夢”、“美麗夢”、“人民夢”三大篇章，并理清“中國夢”與贛南蘇區(qū)“振興夢”歷史必然的聯(lián)系。

中國夢 贛南蘇區(qū) 振興發(fā)展

“中國夢”反映了全體中國人民的共同心聲、共同愿景、共同意志，凝聚了全黨和全國人民的最大共識，極大地激發(fā)了人民群眾建設富強、民主、文明、和諧國家的熱情。在“中國夢”的大力號召之下，提出贛南蘇區(qū)的“振興夢”，也就是鼓舞蘇區(qū)兒女建設美好家園的信心。“振興夢”是一個抽象的概念，唯物辯證法指出：“抽象是通過分析把整體分成各個部分，區(qū)分開必然的本質的方面和偶然的現(xiàn)象的方面，從中抽取出各個必然的本質的因素，以達到對某一本質方面的認識。”[1]所以，擴展“振興夢”就要在“中國夢”的指導下實現(xiàn)從抽象到具體的轉化。

一、弘揚“中國夢”，實現(xiàn)蘇區(qū)“富強夢”

“中國夢”的首要內涵是“國家富強”，對于贛南蘇區(qū)而言，則是蘇區(qū)的“富強夢”?！度舾梢庖姟穼M南等原中央蘇區(qū)的戰(zhàn)略定位是;“全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)，全國稀有金屬產業(yè)基地、先進制造業(yè)基地和特色農產品深加工基地，重要的區(qū)域性綜合交通樞紐，我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)。發(fā)展目標是：到2015年，贛南等原中央蘇區(qū)在解決突出的民生問題和制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)方面取得突破性進展；到2020年，贛南等原中央蘇區(qū)整體實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！盵2]由此，為促進贛州的經濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)贛州的“富強夢”，必須堅定不移地走贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的道路。

（1）壯大工業(yè)產業(yè)。工業(yè)作為中國的三大產業(yè)之一，對我國的國內生產總值貢獻最大。首先，贛南被譽為“世界鎢都”、“稀土王國”，擁有豐富的礦業(yè)資源，必須把握優(yōu)勢，發(fā)展高附加值的深層次產品，同時，要提高礦業(yè)產業(yè)集中度來加強工業(yè)基礎設施建設、提升整體競爭力，建立優(yōu)勢產業(yè)集群。其次，按照“十二五”期間對最低工資標準年均增長13%以上的要求，贛州地區(qū)的最低工資標準由之前的660元每月，提高到1070元每月，相較于北上廣等大中城市，贛州具有大量廉價勞動力和廉價土地，在從事勞動密集型的加工工業(yè)方面贛州具有較大的比較優(yōu)勢，對于贛南蘇區(qū)可以在此基礎上，引進電子信息、機械制造、生物醫(yī)藥等科技含量高、輻射帶動力強、市場前景廣闊的新興產業(yè)帶動經濟的發(fā)展。

（2）培育農業(yè)產業(yè)。據(jù)《贛南等原中央蘇區(qū)經濟社會發(fā)展狀況調研報告顯示》2011年，贛南等原中央蘇區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平為39.3%，也就是說農村占贛南地區(qū)的六成，解決“三農”問題仍然是工作的重中之重，首先，夯實實業(yè)農村基礎，整合農業(yè)發(fā)展資金，增強農村基礎設施建設；其次，逐步使農業(yè)生產形成規(guī)模，從以前的單個家庭獨立生產轉向集體承包生產再轉向更大規(guī)模的跨地區(qū)集中生產，尤其是臍橙、茶葉等優(yōu)勢領域，更應加強特色優(yōu)勢，做品牌、做市場，做規(guī)模，大力推進農業(yè)產業(yè)化進程；第三，繼續(xù)保證農民的收入不斷增長，保障農民的各種福利，鼓勵農民積極生產，同時要引導農民利用科學的方法進行生產，以求得到最大化的產能。

（3）繁榮第三產業(yè)。根據(jù)國務院辦公廳轉發(fā)的國家統(tǒng)計局關于建立第三產業(yè)統(tǒng)計報告上對中國三次產業(yè)劃分的意見，中國第三產業(yè)包括流通和服務兩大部門。在流通方面，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在贛州創(chuàng)建現(xiàn)代物流技術應用和共同配送綜合試點，推動綜合物流園區(qū)及倉儲配送中心等項目建設。同時，完善鐵路、公路交通樞紐，向北呼應昌九，向南接應珠三角。在服務方面，健全金融機構組織體系，完善金融機構、金融市場和金融產品；鼓勵發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設計和服務外包；綜合利用資源，大力發(fā)展旅游產業(yè)。紅色文化和客家文化是贛州文化的特質，我們可以借此培養(yǎng)壯大旅游產業(yè)，提升贛南蘇區(qū)文化軟實力，促進地方經濟發(fā)展?！盵3]

二、弘揚“中國夢”，實現(xiàn)蘇區(qū)“美麗夢”

習近平致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信上指出“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”對于贛南蘇區(qū)而言，牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設，對實現(xiàn)蘇區(qū)“美麗夢”有著重要意義。

（1）加強生態(tài)建設和水土保持。首先，贛州處在贛江、東江、閩江的源頭，是重要的水源地和生態(tài)屏障，它直接影響到長江中下游、珠江、東江及閩江流域，對“三江源”的保護，應對工業(yè)、生活廢水進行科學處理，加強水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復治理。其次，贛南地區(qū)森林覆蓋面積大，是江西保護最好的地區(qū)，應加強天然林資源保護，鞏固和擴大退耕還林成果，建設自然保護區(qū)，此外，還應加強森林防火設施建設。其三，贛南地處山區(qū)，生物多樣性豐富，生物多樣性是人類賴以生存的條件和經濟發(fā)展的前提，應通過建立自然保護區(qū)，加強對生態(tài)系統(tǒng)、植被和珍稀瀕危物種觀測等方式加強生物多樣性保護。

（2）加大對風景名勝和文化景觀的保護力度。贛南地區(qū)集中了眾多宋代和紅色特色的景點，主要有保存完整的贛州宋代古城墻、巍然壯觀的八境臺、郁然孤峙的郁孤臺、藝術寶庫通天巖等歷史古跡，也有瑞金紅井、沙洲壩，于都中央紅軍長征出發(fā)地紀念園等紅色景區(qū)，還有上猶陡水湖風景區(qū)、崇義陽嶺森林公園、大余丫山等自然風光。建設贛南蘇區(qū)“美麗夢”，應加大對風景名勝和文化景觀的保護力度，加強宣傳和監(jiān)管，制定園區(qū)規(guī)范，禁止景區(qū)不文明現(xiàn)象的發(fā)生；對已進入世界遺產保護的物質文化遺產予以定期維護；合理開發(fā)，合理利用，把握景區(qū)環(huán)境承載量，嚴格控制景區(qū)商業(yè)化數(shù)量。

（3）大力發(fā)展生態(tài)經濟。辯證唯物主義指出：自然界的存在和發(fā)展是客觀的，承認和尊重自然界的客觀性是正確處理人與自然關系的基本前提，要尊重自然，保護自然，與自然和諧相處。要實現(xiàn)自然和經濟的雙重可持續(xù)發(fā)展，首先，促進發(fā)展模式向低碳、綠色、集約發(fā)展轉變，讓青山綠水“產金出銀”，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。其次，加快建設現(xiàn)代生態(tài)產業(yè)體系，推進生態(tài)資本化、生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，培育發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。其三，“開發(fā)利用太陽能、水電、風電和生物質能等清潔能源，著力構建節(jié)能型產業(yè)發(fā)展模式?！盵4]促進生態(tài)建設和經濟發(fā)展的“雙贏”，實現(xiàn)贛南蘇區(qū)“富強夢”與“美麗夢”的有機統(tǒng)一。

三、弘揚“中國夢”，實現(xiàn)蘇區(qū)“人民夢”

毛澤東同志在第二次全國蘇維埃代表大會上做出結論,“我們對于廣大群眾的切身利益問題, 群眾的生活問題,就一點也不能疏忽, 一點也不能看輕”, 要“真心實意地為群眾謀利益”,“關心群眾生活, 注意工作方法”。[5]習近平同志在“十八大”時也強調了，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”因此，在“中國夢”的戰(zhàn)略指引下，必須實現(xiàn)蘇區(qū)的“人民夢”。

（一）繁榮社會事業(yè)，大力提高科教文衛(wèi)體各項事業(yè)均衡發(fā)展

鄧小平同志曾說“科學技術是第一生產力”，同時，教育又是承前啟后，人才建設的根本，因此，在“人民夢”的建設中，科教方面，應做到落實九年義務教育，讓每一個孩子都有書讀，并對特別貧困的學生予以生活補助，在高等教育中，擴大部屬師范大學的招生規(guī)模，支持免費師范畢業(yè)生到贛州等市中小學任教，同時，對例如贛南師范學院中央蘇區(qū)研究中心、臍橙工程技術研究中心，江西理工大學有色金屬工業(yè)科研基地等國家重點科研項目予以扶持。文體上，加強對客家文化等非物質文化遺產保護，開展“市民讀書日”、社區(qū)知識問答等活動增強文化氛圍，圖書館、文化館、博物館、體育館等公共文化設施建設定期向市民免費開放。衛(wèi)生上，加強贛州市市級醫(yī)院建設，健全農村縣、鄉(xiāng)、村三級和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，加快重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。

（二）強化基層社會管理服務，完善社會保障

完善社會保障管理服務體系建設，是社會主義市場經濟體制建設的迫切要求，是貫徹十八大精神，落實“三個代表”重要思想的具體實踐，關系到社會的穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展的大局。在此問題上，應建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度全覆蓋。逐步提高新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設，依托現(xiàn)有資源建設綜合性職業(yè)技能實訓基地。完善兒童福利院、殘疾人康復中心、社會養(yǎng)老服務機構等設施建設，進一步拓展和延伸基層社會管理服務內容，完善維護群眾權益機制。

（三）重點解決民生問題，加強干部監(jiān)督

堅持把改善民生放在更加突出的位置，集中力量辦好惠民工作，首先，實施積極的就業(yè)政策，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過發(fā)展經濟、就業(yè)指導、技能培訓、扶植創(chuàng)業(yè)，在提高就業(yè)率的基礎上提升人民生活水平。其二，強化安全生產監(jiān)督，食品安全監(jiān)督，醫(yī)藥價格監(jiān)督，加強社會管理綜合治理，使人民安居樂業(yè)有所保障。其三，弘揚蘇區(qū)干部作風，積極開展精準扶貧工作，深化“治庸、治懶、治散”，推進“治臟、治亂、治堵”的“三個三”活動，通過干部作風建設，營造開拓創(chuàng)新的觀念環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境和規(guī)范公正的法制環(huán)境，確保贛南蘇區(qū)經濟社會的健康持續(xù)發(fā)展。

[1]陳先達．馬克思主義哲學原理[M]．北京:中國人民大學出版社,2004．

[2]國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見 [EB/OL]http://www．china．com．cn/policy/txt/2012-07/03/ content_25791707．htm,2012-06-28．

[3]鄒常軍．定好位做到位在促進江西區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮更大作用[J]．理論導報,2012(7)．

[4]劉建英．以“第一等的工作”推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展[J]．理論導報,2012(4)．

[5]毛澤東．毛澤東選集:第1卷[M]．北京:人民出版社,1991．

（作者單位：江西外語外貿職業(yè)學院）