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        知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利限制的經(jīng)濟學分析

        2017-12-04 20:58:44吳紫怡
        法制與社會 2017年20期
        關(guān)鍵詞:法經(jīng)濟學知識產(chǎn)權(quán)

        摘 要 知識產(chǎn)權(quán),作為民法研究中的客體,既是一種任何人都可以共同享有的社會財富,又是一種具有很強的獨占性或壟斷性質(zhì)的私有財產(chǎn)。它的雙重屬性,使得其不僅僅具有法學領(lǐng)域內(nèi)的研究價值,還應(yīng)當在經(jīng)濟增長以及市場的資源配置中發(fā)揮其權(quán)利效用。本文選取了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利限制作為研究對象,它不但是民法基本原則在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的體現(xiàn),也包含著經(jīng)濟意義上的理性思維,故從法學與經(jīng)濟學相結(jié)合的跨學科層面上對其進行理論分析,是具有現(xiàn)實意義的。文章從知識產(chǎn)權(quán)限制基本理論出發(fā),運用一些經(jīng)濟學上的概念和模型來論證其經(jīng)濟基礎(chǔ),結(jié)合比較法(主要是美國知識產(chǎn)權(quán)法律)上的經(jīng)驗,以期對我國知識產(chǎn)權(quán)未來的制度設(shè)計和具體實踐提出一些建議。

        關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán) 權(quán)利限制 法經(jīng)濟學

        作者簡介:吳紫怡,中國政法大學法學本科,北京大學經(jīng)濟學本科。

        中圖分類號:D923.4 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.269

        法律,從某種程度上來說,是特定政策的投射;而政策的制定大都建立在對社會問題的經(jīng)濟分析上。 經(jīng)濟學,作為一門社會科學,與法學有很多共通之處,尤其涉及法學領(lǐng)域的一些基本制度時,當我們從更深的維度去思考它的邏輯,離不開諸如法哲學、法經(jīng)濟學的理論背景。也可以說,經(jīng)濟思維是一種學術(shù)上的研究方法,與法解釋學、法社會學、法教義學等等這些傳統(tǒng)的法學研究方法一樣,值得進行理論探討,并且共同構(gòu)建出一套內(nèi)部邏輯自洽、外部運行良好的完備的法律體系。美國著名經(jīng)濟學家大衛(wèi)·弗里德曼在其著作中提到,法律的經(jīng)濟分析包含三個特性,即預(yù)測性、解釋性和確定性。具體而言,經(jīng)濟學可以幫助預(yù)測已有的法律規(guī)范會產(chǎn)生何種效果,解釋現(xiàn)行法存在的原因,確定未來應(yīng)當采取何種法律制度。 當然,這三大領(lǐng)域是否能同時實現(xiàn)仰賴于各國現(xiàn)實的國情制度,但這不妨礙它在學理研究中作為理論預(yù)設(shè)的合理性。本文將在后面的論述中運用這個理論,來解釋相關(guān)問題。

        知識產(chǎn)權(quán)(我國《民法通則》頒布以前,也稱作智力成果權(quán)),作為一種無形的財產(chǎn)權(quán)利,早在20世紀70年代法與經(jīng)濟學(也有學者稱之為“法律經(jīng)濟學”或者“法的經(jīng)濟學分析”)的浪潮不斷壯大之前,其經(jīng)濟屬性就已經(jīng)進入了學者的視線。智力財產(chǎn),本質(zhì)上是一種人類獨有的創(chuàng)造性活動產(chǎn)生的結(jié)果,它對于國家、社會的發(fā)展乃至時代的變遷起到了極其重大的作用。因此,智力成果的保護和激勵離不開產(chǎn)權(quán)化,只有在法律上為其確權(quán),才能行之有效地鼓勵創(chuàng)造并且將這種財富服務(wù)于普羅大眾。然而,知識財產(chǎn)與普通財產(chǎn)最大的區(qū)別在于它兼具私有性與公共產(chǎn)品(一個人的消費不會損害另一個人的效用滿足)的雙重屬性,所以不加限制的絕對“產(chǎn)權(quán)化”將會形成壟斷,從而阻滯整個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響社會凈福利的增加。因此,“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利限制”作為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的重要命題,它從一定程度上已經(jīng)超出了單純法學研究的理論范疇,其中蘊含的更深層的矛盾、糾紛需要用微觀經(jīng)濟學中關(guān)于產(chǎn)權(quán)界定、價格理論、市場均衡等理論來解決。知識產(chǎn)權(quán)體系如何達到利益衡平,法哲學中給出的是“財產(chǎn)占有即自由人”的理論,然而從政策層面上講,法與經(jīng)濟學會給出更貼合實際的答案。

        一、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利限制基本理論

        (一) 知識產(chǎn)權(quán)限制的歷史沿革

        眾所周知,傳統(tǒng)民法的演變,追溯至羅馬法時代到歐洲中世紀資產(chǎn)階級革命,再到近現(xiàn)代民法體系經(jīng)歷了從義務(wù)本位到權(quán)利本位,最后過渡到社會本位的進程。知識產(chǎn)權(quán),作為民法中的新興分支,不如物權(quán)、債等傳統(tǒng)理論有著極深厚的歷史淵源,但隨著無形財產(chǎn)的確權(quán),幾乎同時也伴隨著法律上的限制,這種特殊的限制與社會本位的觀念不謀而合,即權(quán)利人在行使私權(quán)的同時,要注意權(quán)利的界定和范圍,以防止權(quán)利濫用的出現(xiàn),同時也促進了社會公共利益的維系和保護。

        1474年,《威尼斯專利法》(Venetian Patent Act)中確定了專利的保護期為10年,這也是歷史上第一部專利保護法。1787年,《美國憲法》中關(guān)于專利與著作權(quán)的條款,授予國會“對于著作家及發(fā)明家保證其作品及發(fā)明物于限定時間內(nèi)之專有權(quán)利,以獎勵科學與實用的技藝的進步”。 這其中也表明時間限制之于著作權(quán)、專利權(quán)的必要性。1710年英國《安妮法案》(Statute of Anne)出臺之后,著作權(quán)“合理使用原則”在英國法院得到了普遍適用。

        這充分說明,知識產(chǎn)權(quán)限制與其確權(quán)、保護同時生長,居于同樣重要的法律地位,發(fā)展至今已形成了一套較為成型、完善的制度,相比于民法的其他領(lǐng)域,更完整地體現(xiàn)了民法中關(guān)于利益平衡的原則。

        (二) 知識產(chǎn)權(quán)限制的概念界定

        1. 學者關(guān)于權(quán)利限制的概念之爭

        對于知識產(chǎn)權(quán)限制如何定義,觀點不一,時有爭論。目前,學界比較主流的兩種觀點,有狹義與廣義之分。廣義的權(quán)利限制,指的是在法律確權(quán)之前,對該項權(quán)利所做出的一系列約束,包括時間、地域、權(quán)能、行使、主體、客體等各個方面??梢哉J為,這是一種對權(quán)利范圍的在先界定,屬于立法技術(shù)上的限制,這樣的理解對于現(xiàn)實發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件而言,具有可操作性。而狹義的權(quán)利限制,是建立在已有權(quán)利的基礎(chǔ)上而開展的“限制”,即先賦權(quán)后限制。其中,比較著名的觀點有,吳漢東先生在《著作權(quán)合理使用制度研究》一書提到的,“法律規(guī)定著作權(quán)人對某部作品享有充分權(quán)利的同時,也在作品的利用方面對社會必須履行一些義務(wù)”。 本文為了論述的嚴密性,采后一種觀點,即權(quán)利限制的狹義解釋,因為廣義上的界定可以交由權(quán)利的設(shè)立及消滅理論來解決,我們關(guān)注的僅是權(quán)利在存續(xù)期間所要受到的約束條件。

        筆者選取知識產(chǎn)權(quán)中的三大主要權(quán)利“著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)”作為例證,簡要說明這些權(quán)利在行使時是如何體現(xiàn)限制的理念。首先,著作權(quán)和專利權(quán)類似,不是自用權(quán),而是禁用權(quán):著作權(quán)的目的是控制著作權(quán)人以外的其他人的行為,即只要著作權(quán)人以外的人未經(jīng)許可,實施了受著作權(quán)控制的行為,且不具有合理使用、法定許可等抗辯事由,則構(gòu)成侵權(quán);同理,專利侵權(quán)也是一種由受控行為(如以生產(chǎn)經(jīng)營為目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口)界定的侵權(quán)。顯然,確權(quán)體現(xiàn)了對第三人的限制,而著作權(quán)的合理使用、專利權(quán)的強制許可則體現(xiàn)了對權(quán)利人的限制,這樣的制度有利于促進雙方的利益達到均衡的狀態(tài)。其次,關(guān)于商標權(quán),它不屬于“受控行為界定侵權(quán)”,商標專用權(quán)人享有的權(quán)利特別狹窄,只在核定使用的商品上對核準注冊的商標享有專用權(quán)。簡單來說,這兩者在權(quán)利界定上的本質(zhì)區(qū)別在于“法無禁止即自由”與“法無規(guī)定不可為”,但分別從間接、直接的角度體現(xiàn)了權(quán)利限制的理念。endprint

        2. 知識產(chǎn)權(quán)限制與禁止權(quán)利濫用的關(guān)系

        禁止權(quán)利濫用,是民法中的一項原則性條款,來源于英美法系,主要包括“行為人超出權(quán)利本身的界定范圍行使權(quán)利”和“在權(quán)利范圍內(nèi)以不適當?shù)姆绞叫惺箼?quán)利”這兩個方面。我國沒有禁止權(quán)利濫用的一般條款,但在《民法通則》第七條、《物權(quán)法》第七條以及第七章“相鄰關(guān)系”,《專利法》第四十八條都包含了禁止權(quán)利濫用的理念。廣義來說,所有的民事權(quán)利(債權(quán)、物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等)都要受到該原則的限制。

        此項原則的正當性來源如何界定呢?權(quán)利人在行使權(quán)利時,必然會對他人造成一定的負擔,這種利益矛盾是由法律所決定的,那么如何分辨哪種行為屬于權(quán)利濫用,而哪種屬于權(quán)利的正當行使呢?筆者認為,權(quán)利限制可以分為外部限制和內(nèi)部限制。外部限制,即權(quán)利的外在邊界,權(quán)利人只能夠在法律明文規(guī)定的范圍之內(nèi)行使權(quán)利。內(nèi)部限制,即權(quán)利的“度”,這主要來源于自然法的精神和公平正義的基本理念,權(quán)利人的行為需遵循誠實信用的原則,不得以損害他人為主要目的,不得違反社會公共利益,這種界定極為抽象,需要在具體的案件事實中經(jīng)過具體的利益衡量來認定。

        知識產(chǎn)權(quán),作為民事權(quán)利的一個分支,禁止權(quán)利濫用與知識產(chǎn)權(quán)限制是包含與被包含的關(guān)系。智力財產(chǎn)的特殊性,使得其常常與壟斷相關(guān)聯(lián);而知識產(chǎn)權(quán)制度是為了構(gòu)建一種“合法的壟斷”,既給予權(quán)利的享有者法律上的保護,經(jīng)濟學意義上則可稱為激勵(incentive),肯定并鼓勵創(chuàng)新;又使得這種創(chuàng)新成果可以服務(wù)于社會,成為全人類智慧的財富。在達到平衡基點的過程中,權(quán)利的保護與限制同樣重要,本文的重點在于限制。為了厘清禁止權(quán)利濫用與知識產(chǎn)權(quán)限制的關(guān)系,采上文所述的外部、內(nèi)部二分法,作簡要說明。

        外部層面上,知識產(chǎn)權(quán)的限制表現(xiàn)在這樣幾個方面:合理使用;著作權(quán)和專利權(quán)的強制許可;著作權(quán)的法定許可;權(quán)利一次用盡;專利權(quán)和商標權(quán)的在先使用規(guī)則。這些具體制度的共同點在于從立法上給權(quán)利人的行為劃定了界限,符合禁止權(quán)利濫用中的外部限制理念。

        內(nèi)部層面上,知識產(chǎn)權(quán)的行使不得違反公序良俗。例如,《著作權(quán)法》第四條明文規(guī)定,“著作權(quán)人行使著作權(quán),不得違反憲法和法律,不得損害公共利益”。 據(jù)此,著作權(quán)人在行使署名權(quán)時,不能惡意混淆,侵犯他人的姓名權(quán)或名譽權(quán);在行使肖像畫、人體畫的版權(quán)時,也許會受到他人的肖像權(quán)、隱私權(quán)的限制。 另外,公共秩序保留還包含了比例原則的理念。這指的是知識產(chǎn)權(quán)受到保護的程度應(yīng)當與其創(chuàng)造過程的復(fù)雜度以及該產(chǎn)品的效用價值成正比?!霸凇湟暶鞴驹V源盛藥業(yè)公司侵害外觀設(shè)計專利糾紛案中,福建省高院認為,侵害聚合型知識產(chǎn)權(quán)的責任承擔,應(yīng)當根據(jù)權(quán)利類型對產(chǎn)品整體價值的貢獻度,按照比例原則分別確定侵權(quán)賠償數(shù)額。因此,在商標侵權(quán)中,根據(jù)填平原則,判決被告賠償3萬元;專利侵權(quán)中(外觀設(shè)計侵權(quán)),僅判決被告賠償1萬元?!?這樣的判決,不僅踐行了最高院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法實踐提出的“分門別類、寬嚴適度”的準則,也體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)限制的理論在實踐中的應(yīng)用。

        (三)知識產(chǎn)權(quán)限制與知識產(chǎn)權(quán)保護的辯證關(guān)系

        談及知識產(chǎn)權(quán)限制,就不能忽視與它相對應(yīng)的概念,即知識產(chǎn)權(quán)保護。權(quán)利的保護與限制,對立統(tǒng)一,共同構(gòu)成了完整的知識產(chǎn)權(quán)制度,以使法益達到平衡的狀態(tài)。從知識產(chǎn)權(quán)法的起源、發(fā)展過程來看,確權(quán)的目的首先是為了保障權(quán)利的正常行使,其次才是為了防止濫用而加以限制。因此,可以認為,保護是第一位階的,而限制是第二位階的。我們不能脫離了權(quán)利保護空談限制,這不是真正的權(quán)利形式,而是一種義務(wù)或者負擔;當然也不能一味講保護,而將限制置之不理,這會導(dǎo)致權(quán)利的非法擴張,給社會帶來不利的后果。總之,可以確定的是,本文所談到的知識產(chǎn)權(quán)限制,是建立在知識產(chǎn)權(quán)已得到充分保護的基礎(chǔ)上的,這樣的討論才不是空中樓閣,不會失去現(xiàn)實的意義。

        二、知識產(chǎn)權(quán)限制的經(jīng)濟學基礎(chǔ)

        知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利限制,如前所述,來源于禁止權(quán)利濫用原則。而權(quán)利濫用,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域究其根本,與資本的逐利性聯(lián)系密切。微觀經(jīng)濟學中,生產(chǎn)函數(shù)的表達形式為“Q=Af(L,K,N,E)”。其中,A代表技術(shù)水平,各生產(chǎn)要素L、K、N、E分別表示勞動力、資本、自然資源、企業(yè)家才能。顯然,產(chǎn)量與各生產(chǎn)要素的數(shù)理組合為線性關(guān)系,斜率為技術(shù)水平。也就是說,其他條件一定時,產(chǎn)能與技術(shù)成正比。技術(shù)知識的確權(quán),不僅僅是一種法律上的界定,更會帶來巨大的財產(chǎn)收益,這是由經(jīng)濟增長的內(nèi)生關(guān)系所決定的。因此,知識產(chǎn)權(quán)作為一種市場經(jīng)濟下資源配置的手段 ,鑒于它的財富效應(yīng),在受到保護的同時,應(yīng)當受到嚴格的限制。這也是知識產(chǎn)權(quán)限制具有經(jīng)濟學基礎(chǔ)的原因之一。為了更深層次地對其進行經(jīng)濟學分析,以下將從知識產(chǎn)品的經(jīng)濟屬性出發(fā),運用微觀經(jīng)濟學原理,結(jié)合緒論中提到的法經(jīng)濟學的預(yù)測性、解釋性,較為全面地解讀這個問題。而法經(jīng)濟學的最后一項“確定性”特征將放在下一個部分詳細介紹。

        (一) 知識產(chǎn)品的經(jīng)濟屬性

        知識產(chǎn)品,作為經(jīng)濟學意義上的技術(shù)資源,具有效用性、可交易性、稀缺性等多個特征。 但經(jīng)濟學分析的本質(zhì)在于如何用成本最低的權(quán)利配置形式,在合理范圍內(nèi)實現(xiàn)利益最大化。知識產(chǎn)權(quán)具有公共產(chǎn)品和私有產(chǎn)品的雙重屬性,使這方面研究成為了可能。

        1. 知識財產(chǎn)的公共性

        經(jīng)濟學者以產(chǎn)品是否同時具有競爭性和排他性,將其分為私人物品(private goods)和公共物品(public goods)?!案偁幮裕≧ivalry),指讓更多人消費會發(fā)生邊際成本,即某人已經(jīng)消費的給定數(shù)量的某種商品不能同時被其他人消費。排他性(Excludability),指人們必須支付價格才能消費商品,存在把未支付價格者排除在消費以外的現(xiàn)實手段?!?由上述定義可知,公共產(chǎn)品可以為任何人所享用;并且它在傳播的過程中,邊際成本為零。

        顯而易見,一項知識或技術(shù)只有被廣泛應(yīng)用,才能更好地實現(xiàn)其價值。一部世界名著,可能被成千上萬的人閱讀,并不會因為多一個人知悉其內(nèi)容而減損價值,也不會把特定人排除在閱讀人群之外,理想情況下,每個人都有同等機會獲知它的內(nèi)容。智力財產(chǎn),在某些特定情況下同時符合非競爭性、非排他性的條件,這時毫無疑問屬于公共品的范疇。這種無形的公共財產(chǎn),往往能比有形財產(chǎn)帶來更大的外部效應(yīng)。endprint

        2. 知識財產(chǎn)的排他性

        在多數(shù)情況下,知識財產(chǎn)仍具有一定的排他性。知識是人類共同享有的財富,而知識產(chǎn)權(quán)并非如此,它凝聚了特定人智力創(chuàng)造的成果,具有稀缺性和專屬性。這也是從法律上給知識財產(chǎn)的創(chuàng)造者賦予權(quán)利的緣由。我們既要通過確權(quán)鼓勵創(chuàng)造,又要分享收益造福社會。

        兩者之間的平衡是艱難的:作為公共品,難以防備市場中頻頻出現(xiàn)的“搭便車” 現(xiàn)象,嚴重破壞了市場的良性競爭秩序;而完全私有化,又不利于新技術(shù)的推廣與傳播,從而影響社會剩余,阻礙社會總財富的積累。難怪有學者將其總結(jié)為一個邏輯悖論:“沒有合法的壟斷就不會有足夠的信息生產(chǎn)出來,但是有了合法的壟斷又不會有太多的信息被使用?!?/p>

        (二) 法經(jīng)濟學的預(yù)測性功能分析

        正如前文所提到的,弗里德曼認為,經(jīng)濟學首先可以用于預(yù)測現(xiàn)行法規(guī)則的效果。知識產(chǎn)權(quán)制度包羅萬象,由于我國沒有統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典,故其具體規(guī)定散見于《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標法》等單行法中;我們選取權(quán)利限制中的典例“權(quán)利一次用盡”制度,從經(jīng)濟學的角度分析其法效果。

        權(quán)利一次用盡,體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的方方面面,主要包括著作權(quán)中的發(fā)行權(quán)一次用盡(英美法系中稱“首次銷售原則”) 、專利權(quán)用盡 、商標權(quán)用盡 等等,當然這是在一國范圍內(nèi)的考量;若突破了地域限制,目前國際公約對這個問題往往是回避的,而是交由各國國內(nèi)法處理,典型如商標權(quán)窮竭問題。筆者認為,權(quán)利一次用盡的理念突出地體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)中的利益衡平精神,為私權(quán)的合理保護樹立了典范,可用經(jīng)濟學中基礎(chǔ)的價格理論予以解釋。

        我們做一個理想化的假設(shè),如果沒有權(quán)利限制,知識產(chǎn)權(quán)市場將無限接近于一個壟斷 的市場。因為經(jīng)濟增長離不開技術(shù)創(chuàng)新,而專利、商業(yè)秘密等為企業(yè)的技術(shù)進步提供了激勵,只有壟斷才能維持這種激勵的效應(yīng)。我們知道,只有在完全競爭的市場當中,價格才是由供需關(guān)系所確定的(僅考慮短期情況);而對于壟斷市場來說,壟斷者會充分利用其對市場價格的控制作用,在沒有價格管制的理想情況下,會選擇能夠使其利潤最大化的產(chǎn)量和價格組合,但是這樣會帶來兩個消極的結(jié)果:第一,壟斷者的均衡點比競爭者的價格高,產(chǎn)量低,降低了社會生產(chǎn)的效率;第二,壟斷會減少消費者剩余,增加生產(chǎn)者剩余,總體上導(dǎo)致社會凈福利的降低。圖示可以直觀地反映這一點。

        圖1

        因此,權(quán)利不受限制的知識產(chǎn)權(quán)市場必然以低效為代價,嚴重地阻礙了知識財產(chǎn)的交易活動,影響經(jīng)濟增長。權(quán)利用盡制度也是在市場形勢傾向于生產(chǎn)者一方時,法律做出的保護消費者和社會總體利益的妥協(xié)。

        另外,權(quán)利用盡制度還能夠有效地降低交易的成本。比如說,專利權(quán)人通過一次市場交易將其產(chǎn)品流入市場,之后進行多手交易的買方賣方就可以像買賣普通商品一樣,避免了直接與權(quán)利人談判、協(xié)議的過程,而這個過程往往由于一方處于絕對的壟斷地位需要花費很大的成本。因此,這項制度不僅使得權(quán)利人與第三人的利益分配達到比較公平的均衡狀態(tài),也促進了社會總福利的增長,這體現(xiàn)了其背后蘊含的堅實的經(jīng)濟學邏輯。

        (三)法經(jīng)濟學的解釋性功能分析

        弗里德曼在法與經(jīng)濟學研究方法的第二點中告訴我們的是,經(jīng)濟學原理可以幫助解釋哪些制度是有效率的,從而為我們提供制度選擇的思考方向。這部分將科斯定理作為理論基礎(chǔ),以美國20世紀80年代出臺的《拜杜法案》為例,表明經(jīng)濟分析對法律制度、國家政策的重大意義。

        1. 科斯定理的基礎(chǔ)意義

        新制度經(jīng)濟學巨擘,作為芝加哥經(jīng)濟學派代表人的羅納德·哈里·科斯對產(chǎn)權(quán)界定與社會效率的關(guān)系提出了這樣一個觀點:在產(chǎn)權(quán)明確且交易成本很小甚至可忽略不計的情況下,產(chǎn)權(quán)的最初歸屬對市場達到的均衡狀態(tài)毫無影響,且這種均衡是帕累托有效率的。這就是著名的科斯定理(Coase theorem)。具體而言,可以分為三個方面予以解讀:第一,交易成本趨于無窮小的情形下,無論初始權(quán)利的配置與歸屬如何,市場會自動通過當事人之間的協(xié)調(diào)、談判達到均衡狀態(tài),且為帕累托最優(yōu)的狀態(tài);第二,交易成本不可忽略的情況下,權(quán)利的初始配置會影響市場最終達到的均衡結(jié)果;第三,由于現(xiàn)實中交易成本的存在,權(quán)利的初始界定也會帶來相應(yīng)的成本,因此政府可以通過確立合理的產(chǎn)權(quán)制度來優(yōu)化資源的配置,以模擬市場選擇,達到帕累托有效的狀態(tài)。

        知識產(chǎn)權(quán)的限制理念顯然是科斯定理在法學領(lǐng)域應(yīng)用之典范。由于知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性和稀缺性,權(quán)利人往往居于壟斷的地位,而事實上法律在為其確權(quán)的同時不可避免地會帶來高額的成本。這個成本來自于很多方面,不僅包括前文提到的“權(quán)利用盡”中的交易費用,還包括司法部門的成本以及權(quán)利人自身維權(quán)的成本等等。比如,近年來,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域頻發(fā)的機會主義訴訟 案件,雖然不是實體法上的權(quán)利濫用,但可以理解為程序法上的權(quán)利濫用,浪費了司法資源,給司法部門帶來了不小的成本,盡管目前在立法方面只有民訴中的相關(guān)條款,但在未來也可以嘗試將其納入知識產(chǎn)權(quán)限制的范疇,予以立法、司法上的規(guī)范。再例如,在商標侵權(quán)案件中,一些著名的商標為了與普通商標相區(qū)別,通常需要花費巨大的成本起訴,將其認定為馳名商標;或者在事前斥巨資宣傳,保護這種品牌效應(yīng)。“New Balance”訴“新百倫”案就是一個典型案例。

        這些事實充分說明,知識產(chǎn)權(quán)與生俱來的“壟斷性質(zhì)”使得其要耗費大量的社會成本;而知識產(chǎn)權(quán)限制則可以作為利益平衡的武器,幫助降低成本的同時實現(xiàn)資源的合理配置。正如科斯定理所言,一項具有經(jīng)濟理性的政策首先免去了交易主體之間因產(chǎn)權(quán)界定不明而發(fā)生的成本,其次通過調(diào)整平衡各方的利益關(guān)系,提高生產(chǎn)效率,促進社會整體而非個人利益的最大化。從這個角度來講,知識產(chǎn)權(quán)限制的理念一定程度上解決了壟斷帶來的低效問題,它一方面促進權(quán)利人想方設(shè)法地通過維持或擴大市場份額,不斷改良現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)造新知識來獲取利潤,而不是躺在“權(quán)利的搖籃”里睡大覺;另一方面,將整個市場的形態(tài)向完全競爭市場靠近,消費者擁有了更加廣泛的選擇面,并且可以用最合理的價格滿足最大的需求。兩者相結(jié)合,促進了社會凈福利的增長,理論上會接近帕累托有效(Pareto Efficiency) 的狀態(tài)。endprint

        這個理論無疑在提高社會效率的方面,對知識產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計提供了明確的方向。筆者認為,政策的制定者可以運用數(shù)理統(tǒng)計、建模分析等研究方法,合理估算各項權(quán)利在正常交易過程中可能引起的成本,包括信息不對稱、預(yù)約磋商等等,適當?shù)貙Ω鞣脚渲卯a(chǎn)權(quán)以及限制規(guī)則,盡可能貼近交易費用為零時市場選擇的結(jié)果,這樣的制度規(guī)則至少從經(jīng)濟理性的角度講,是有效率的。它使得智力財產(chǎn)的創(chuàng)造者、傳播者、使用者、交易者以及一國的知識總財富至少有一方得到利益的增加,而其他各方都不會受到損害。因此,帕累托效率,而非卡爾多·??怂垢倪M ,才是我們法與經(jīng)濟學所追求的理想狀態(tài),它使得知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護與權(quán)利限制以達到效率上的最優(yōu)選擇為目標。

        2. 美國《拜杜法案》的啟示

        1980年,美國國會通過了一項有關(guān)專利權(quán)的《拜杜法案》,具體來說是對由聯(lián)邦資助的發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)權(quán)利歸屬進行了重新界定。在法案頒布之前,聯(lián)邦政府擁有其資助的所有科研項目的絕對性權(quán)利。由于行政審批手續(xù)的繁復(fù),只有低于5%的專利流通到市場中,被商業(yè)化應(yīng)用起來。那時有學者認為,正是由于政府的權(quán)利配置出現(xiàn)問題,所有者不用,需求者失權(quán),導(dǎo)致如此多的專利技術(shù)滯于交易,不能被廣泛地利用,嚴重阻礙了知識技術(shù)的發(fā)展與進步。因此,這部法案的主要內(nèi)容可以簡要概括為,聯(lián)邦政府在保留對這些資助的專利的所有權(quán)的同時,賦予專家學者及科研人員一定的商業(yè)開發(fā)權(quán)限,而且他們有權(quán)在商業(yè)運作中獲取合理利潤。

        《拜杜法案》確立的產(chǎn)權(quán)制度,使得政府、科研人員、廠商三者可以共同合作,共同促進專利技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新并獲得了不菲的經(jīng)濟利益,而且促進了美國經(jīng)濟的繁榮與增長。不難看出,法律政策在違背經(jīng)濟學邏輯的情況下,及時做出了調(diào)整,對政府的壟斷權(quán)進行了合理的限制以及放權(quán)舉動,使資源配置達到了一個更加理想化的狀態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)的限制,廣義上來說可以理解為無形產(chǎn)權(quán)制度的一個構(gòu)成部分,對它的經(jīng)濟研究既要著力于細微之處,更要放在整個產(chǎn)權(quán)制度的大背景下,才更加具有現(xiàn)實意義。

        三、經(jīng)濟學對知識產(chǎn)權(quán)限制未來發(fā)展的啟示

        (一)法經(jīng)濟學的確定性功能分析

        這一部分介紹的是弗里德曼所闡釋的經(jīng)濟學研究方法中的第三個特性,即運用經(jīng)濟學理論確定未來的制度構(gòu)建。關(guān)于這個問題,法經(jīng)濟學的不同學派有著不同的理論觀點。著名法經(jīng)濟學家波斯納所代表的芝加哥學派認為,他們的分析方法叫做“法律的經(jīng)濟學分析”(Economic Analysis of Law),這是指經(jīng)濟學應(yīng)當用來解釋法律,經(jīng)濟學的模型應(yīng)當指揮法的制定與適用。而紐黑文學派創(chuàng)始人,耶魯大學法學院教授圭多·卡拉布雷西(Guido Calabresi)則認為,法與經(jīng)濟學的關(guān)系是雙向的。法與經(jīng)濟學的本質(zhì)在于兩者互利共生、相互促進,而不是一者服務(wù)于另一者。當現(xiàn)行的法律規(guī)則不能用經(jīng)濟學理論來解釋時,法經(jīng)濟學的學者不應(yīng)當直接認為法律是不理性的,而要同時反思自己的經(jīng)濟學理論、模型是否得當,如何調(diào)整。 這樣才能更好地滿足社會的需求。筆者傾向于后一種觀點。因此,我們無論在用什么樣的理論基礎(chǔ)解釋問題、分析現(xiàn)象,都應(yīng)當是理性而謹慎的。從這個意義上來講,經(jīng)濟學的思維對知識產(chǎn)權(quán)限制未來的理論和實踐能夠提供一些思考,但這種探討在未來還應(yīng)該是相互的、批判的,才會不斷地完善、進步。

        (二)對我國未來制度選擇的啟示

        創(chuàng)新,是一個社會、一個國家經(jīng)濟增長的源泉。有人認為,智力成果是天然的好奇心、個人稟賦驅(qū)使的自發(fā)行為,譬如中國古代的“四大發(fā)明”、“四大名著”;但顯然,這種觀點在社會主義市場經(jīng)濟體制下的今天,難以有強大的說服力。故筆者認為,真正的激勵機制來源于為創(chuàng)新確權(quán),而為了防止壟斷,自然要給強大的知識產(chǎn)權(quán)加以限制。知識產(chǎn)權(quán)限制離不開產(chǎn)權(quán)制度,它與權(quán)利保護相互制衡,共同帶來穩(wěn)定,向著效率最大化邁進。

        從經(jīng)濟學意義上講,知識產(chǎn)權(quán)制度最核心的兩大問題,一是產(chǎn)權(quán)歸屬,二是利益分配。關(guān)于產(chǎn)權(quán)歸屬,有些人是“投入派”,即誰付出了勞動,權(quán)利就應(yīng)該歸誰,這比較符合公平正義的理念;另一部分人是“產(chǎn)出派”,即誰能夠更好更充分地利用資源,發(fā)揮最大的效用,權(quán)利就應(yīng)該歸誰。 我國《著作法》關(guān)于職務(wù)作品的權(quán)屬劃分,將兩種觀點結(jié)合起來:一般情況下,無約定,歸作者享有;特定職務(wù)作品,如無相反約定,歸單位所有。 這可以看作是對作者權(quán)利的一種限制,立法意圖也許很復(fù)雜不去深究,但至少這個規(guī)定在經(jīng)濟學框架下是有效率的。美國的《拜杜法案》也是基于對政府專有權(quán)的限制,為了使得專利技術(shù)最大程度地發(fā)揮效用而出臺的。這體現(xiàn)了在合理范圍內(nèi),法律政策向社會效益逐漸擴張的方向傾斜的良性趨勢。關(guān)于利益分配,同樣存在兩類觀點:一類人認為發(fā)明家或者創(chuàng)造者的知識、技能、遠見等特質(zhì)是知識財產(chǎn)的決定性要素,因此他們應(yīng)當獲得絕大部分利潤;另一類人認為資金、物質(zhì)條件的提供者貢獻了很大的力量,因此收入分配應(yīng)向其傾斜。我國現(xiàn)行法只是粗略地規(guī)定了哪些主體在什么情況享有獲得報酬權(quán),但關(guān)于采用何種分配理念則未予明確說明。事實上,科斯定理已經(jīng)說明,在存在交易費用的現(xiàn)實情況中,市場往往無法通過自身的交易達到最優(yōu)的結(jié)果(英美法系稱為property rule),所以法典(大陸法的情況)或者法官(普通法的情況)應(yīng)當直接決定權(quán)利的市場價值(英美法系稱為liability rule),免去雙方交易的不便,達到較高的社會效率。這個分析思路也是值得我國的知識產(chǎn)權(quán)體系借鑒的。

        因此,法學和經(jīng)濟學在公共選擇中應(yīng)當相互配合、各司其職。法律規(guī)則背后的理念也許極為宏大,包含著政治學、哲學、經(jīng)濟學等一系列社會科學的基礎(chǔ)理論,我們的目光不能僅僅局限于已有的法條、法典,更應(yīng)當關(guān)注法律規(guī)范背后所蘊含的龐大的邏輯,它給未來的實證規(guī)范的制度設(shè)計提供了重要的參考價值。就經(jīng)濟學而言,知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬和利益分配規(guī)則取決于公平與效率的平衡基點,具體的法律實踐遠遠難于理論的抽象,知識產(chǎn)權(quán)限制的制度設(shè)計之路更是充滿了荊棘。但本文旨在提供一個較新的研究角度,試圖以經(jīng)濟理性為利益衡平制度做一點小小的貢獻。endprint

        四、結(jié)論

        知識產(chǎn)權(quán)限制,是知識產(chǎn)權(quán)法律體系當中極為重要的一個理念。它與知識產(chǎn)權(quán)的保護辯證統(tǒng)一,共同構(gòu)成了完整的知識產(chǎn)權(quán)制度,以達到權(quán)利人的私益與社會公共利益的衡平。本文運用經(jīng)濟學的基本理論,試圖對權(quán)利限制的經(jīng)濟學基礎(chǔ)做出分析,表明這項制度與經(jīng)濟學基本邏輯的契合,并由此給整個知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域未來的制度選擇提供思考的方向。

        與普通私有財產(chǎn)權(quán)利不同的是,由于知識財產(chǎn)的財富效應(yīng)和社會共享性,不加限制的知識產(chǎn)權(quán)必然會帶來壟斷,而根據(jù)價格理論,壟斷市場的最大特征是價格高、產(chǎn)量低,顯然這不利于知識產(chǎn)權(quán)市場的穩(wěn)健發(fā)展。因此,知識產(chǎn)權(quán)限制應(yīng)運而生,它與法律賦予的權(quán)利人占據(jù)的絕對優(yōu)勢地位相抗衡,以期通過法律制度來調(diào)整市場結(jié)構(gòu),從而使得短期均衡狀態(tài)下,價格與產(chǎn)量的組合是貼近于競爭市場的。其目的不在于使某一方的利潤無限的擴張,而是在給定供給量的情況下,去尋求雙方利益的平衡。從長期來看,這樣也可以促進知識財產(chǎn)的創(chuàng)造者通過技術(shù)、技能的進步不斷創(chuàng)新,將提高社會總供給作為目標,獲得利潤的同時也促進了國家經(jīng)濟的增長。

        經(jīng)濟學給法學的理論研究和實證分析提供了新的思路。具體的制度設(shè)計是復(fù)雜而艱深的,但經(jīng)濟學思維可以給未來權(quán)利限制的發(fā)展提供一個比較明確的方向,即通過政府的產(chǎn)權(quán)配置來達到市場效率最大化的理想目標。筆者希望能夠通過更深入的學習,完善理論基礎(chǔ),以使得分析思路更加邏輯清晰,論證過程更加完整,能夠使法經(jīng)濟學作為新興學科,真正影響公共選擇,為國家政策的制定提供方向。

        注釋:

        Law is the specific implantation of policy and policy is based on economic analysis of social problem.—A motto from law school of USYD.

        [美]大衛(wèi)·D·弗里德曼著.楊欣欣譯.經(jīng)濟學語境下的法律規(guī)則.法律出版社.2004.9-10.

        U.S. Const., art. Ⅰ, €?, ch. 8.

        吳漢東.著作權(quán)合理使用制度研究.中國政法大學出版社.2005.88.

        《著作權(quán)法》第四條:“著作權(quán)人行使著作權(quán),不得違反憲法和法律,不得損害公共利益。國家對作品的出版、傳播依法進行監(jiān)督管理?!?/p>

        鄭成思.私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)與物權(quán)的權(quán)利限制.法學研究.2004(9).

        人民法院報:(2014)榕民初字第1045號,(2015)閔民終字第562號。

        此觀點最早來源于經(jīng)濟學家肯尼斯·約瑟夫·阿羅(Kenneth J Arrow,1962)。

        李濤.知識產(chǎn)權(quán)保護與侵權(quán)的經(jīng)濟學分析.中南大學碩士學位論文.2006.8-10.

        盧鋒.經(jīng)濟學原理(中國版).北京大學出版社.2002.88.

        搭便車:由于知道自己不可能被排除在公共品的消費群體之外,人們不愿意對公共品付費或者壓低支付意愿的行為。

        [美]羅伯特·考特、托馬斯·尤倫著.張軍,等譯.法和經(jīng)濟學.上海三聯(lián)書店.1994.185.

        發(fā)行權(quán)一次用盡:經(jīng)著作權(quán)人許可,向公眾出售或者贈與作品的原件或復(fù)制件后,該特定原件或復(fù)制件上的發(fā)行權(quán)消滅,他人向公眾的再銷售、再贈與的行為不侵犯發(fā)行權(quán)。

        《專利法》第六十九條:“有下列情形之一的,不視為侵犯專利權(quán):(一)專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,由專利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個人出售后,使用、許諾銷售、銷售、進口該產(chǎn)品的……”

        我國目前沒有這方面的明文規(guī)定。學界有觀點認為,對于經(jīng)商標權(quán)人許可或者以其他方式合法投放市場的商品,他人在購買后無須經(jīng)過商標權(quán)人許可,即可將帶有該商標的商品再次售出或者以其他方式提供給公眾,包括為此目的在廣告宣傳中使用該商標,均不構(gòu)成對注冊商標的侵害。

        壟斷:一個行業(yè)只有一家廠商時的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

        機會主義訴訟:指當事人無實體意義上的正當訴由,通過訴訟意在實現(xiàn)自身理想化的最大效用,其本質(zhì)是濫用訴權(quán)、損人利己,其常見的行為方式是拖延時間、“敲竹杠”、或是威脅恐嚇等,當事人提起訴訟的目的不僅限于謀求經(jīng)濟利益,還包括實現(xiàn)主觀效用或情感需求。

        帕累托有效:不存在“不使其他人狀況變差的同時,至少有一個人的狀況變好”的情況。

        卡爾多·??怂垢倪M:一種改進,使得受益者的總收益足以彌補受損者的總損失。

        Guido Calabresi: The Future of Law and Economic.2016(OL).

        薛兆豐.為創(chuàng)新確權(quán).經(jīng)濟觀察報.2016年10月24日.

        《著作權(quán)法》第十六條:“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權(quán)由作者享有……;有下列情形之一的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予作者獎勵:(一)主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責任的工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、計算機軟件等職務(wù)作品……”endprint

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