摘 要 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)有了可能，能夠為國家治理提供好的平臺。本文就“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下國家治理現(xiàn)代化的重要意義進行分析，提出國家治理現(xiàn)代化的有效策略，保證國家治理現(xiàn)代化順利實現(xiàn)。

關鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 國家治理 現(xiàn)代化

作者簡介：楊岳，中共蘭州市委黨校講師，研究方向：法學。

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.214

如今互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及，信息變革不斷推進，人們的生活以及生產(chǎn)方式也受到了極大的影響，甚至在國家治理中也有互聯(lián)網(wǎng)的滲入。國家治理的現(xiàn)代化就是要實現(xiàn)國家治理體系以及能力的現(xiàn)代化，而要實現(xiàn)這一點，就必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，國家治理的理念、方法等都有好的發(fā)展前景，并且能夠為社會主義現(xiàn)代化建設奠定堅實的基礎。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下國家治理現(xiàn)代化的重要意義

（一）順利實現(xiàn)精細化的國家治理

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息的傳播速度增快，渠道增多，社會獲得了更多新的、大量的數(shù)據(jù)信息，能夠為政府決策提供科學的依據(jù)。充分收集、分析互聯(lián)網(wǎng)中的信息，能夠明確信息之間的聯(lián)系，了解民眾的訴求，使民眾的實際需要得以滿足。比如對于容易出現(xiàn)災害的地區(qū)，就可以對歷年的數(shù)據(jù)信息進行分析，科學規(guī)劃，做好災情的預防工作。通過互聯(lián)網(wǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實時傳播，完善信息數(shù)據(jù)平臺，保證國家決策更加科學，使國家治理逐步實現(xiàn)精細化發(fā)展。

（二）政府信息公之于眾

在我國的國家治理中，經(jīng)歷了以往的信息不公開、不透明的不利影響，如果信息不夠公開，就容易引發(fā)謠言，造成社會混亂和恐慌。如果這時政府在封鎖信息，就更容易引起人們的胡亂猜測，這是極不負責任的 ?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下，對于突發(fā)性的事件可以通過網(wǎng)絡進行處理，出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡發(fā)言人、政務微信以及微博等，政府將事實作為依據(jù)，將整個事件的真實情況反映公眾，及時澄清謠言，尊重公眾的知情權，使社會秩序更加穩(wěn)定。

（三）有助于強化政府、公眾間的聯(lián)系互動

一直以來，要制定或者完善政府的公共政策都需要與公眾進行溝通，但是在沒有網(wǎng)絡和網(wǎng)絡不發(fā)達的時代，政府只能通過調(diào)查或者訪問等方法收集很少公眾的想法、意見，而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，政民的溝通渠進一步拓寬，公眾有更多的機會參與到政府互動中，在公眾的眼下開發(fā)政府工作，有助于凸顯“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的價值，政府還能夠通過互聯(lián)網(wǎng)與公眾互動、對話，做到網(wǎng)絡問政 。政府領導干部與網(wǎng)民通過網(wǎng)絡平臺進行交流，回答網(wǎng)友提出的問題，召開網(wǎng)友座談會，通過公開性的網(wǎng)絡有效處理政務問題。

（四）強化腐敗監(jiān)督，提高治理現(xiàn)代化

沒有互聯(lián)網(wǎng)時，要實現(xiàn)公眾的社會監(jiān)督其實難度是比較大的，因此一些領導干部的公眾意識并不強，為了謀取死人利益濫用公共權力，使人民群眾的利益受到危害，但是這種情況卻很難被公眾發(fā)現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量大幅度增加，這種情況下，領導干部的言行都在公眾的視野下，受到公眾的監(jiān)督。十八大之后，通過網(wǎng)絡被舉報的腐敗官員有很多，網(wǎng)絡也已經(jīng)成為輿論壓力的重要來源，面對巨大的網(wǎng)絡壓力，領導干部開始不斷優(yōu)化自我，改正自己 。通過網(wǎng)絡輿論能夠讓領導干部隨時被公眾監(jiān)督，能夠進一步提高防腐敗的效果，順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家治理。

二、“互聯(lián)網(wǎng) +”視域下推進國家治理現(xiàn)代化的措施

（一）更加治理理念，強化領導干部職業(yè)素養(yǎng)

傳統(tǒng)管理中信息數(shù)據(jù)的公開不到位，只是選擇部分信息整理，沒有從整體上對信息進行把握，使政府決策的科學性受到影響。政府公務人員對信息公開的認識不足，沒有認識到信息公開對于政府而言到底有多重要。傳統(tǒng)的理念與現(xiàn)代化的信息發(fā)展需要是不相適應的，因此要實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化就必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，采用新的管理方法，更好的滿足互聯(lián)網(wǎng)時代的需要。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展與普及，其影響力逐漸增強，因此需要進一步強化政府領導干部的素質(zhì)能力，提高網(wǎng)絡素養(yǎng)。面對瞬息萬變的網(wǎng)絡 ，領導干部需要有開放的理念，能夠熟知網(wǎng)絡、懂得網(wǎng)絡、高效利用網(wǎng)絡，與網(wǎng)絡有效的接觸。當前政府領導干部的職業(yè)素養(yǎng)中，網(wǎng)絡素養(yǎng)已經(jīng)成為十分重要的組成部分，政府需要強化對領導干部的教育培訓，指導其學習網(wǎng)絡媒體內(nèi)容，更好的了解互聯(lián)網(wǎng)知識，明確互聯(lián)網(wǎng)的傳播途徑、功能以及規(guī)律等，科學的利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政府各部門之間的信息互動與共享，使網(wǎng)絡成為國家治理的重要輔助手段。

（二）建立網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地，提高話語權

當今社會，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不能是一種媒體、技術，也是政治意識形態(tài)的重要陣地。作為領導干部要科學的把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律，能夠積極引導網(wǎng)絡輿論，對社會的信息化發(fā)展水平有效的把握，有效的保障網(wǎng)絡安全。在網(wǎng)絡中要積極宣傳主旋律，做好正面宣傳引導，宣傳過程中還避免傳統(tǒng)的說教，要從群眾的實際需要出發(fā)，通過網(wǎng)絡技術與群眾有效的聯(lián)系。思想政治的工作人員要提高自身的使命感與時代感，能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，堅定意識形態(tài)的陣地中馬克思主義的領域地位，形成網(wǎng)絡化的意識形態(tài)陣地 。運用網(wǎng)絡積極宣傳社會注意的意識形態(tài)，避免錯誤思想在網(wǎng)絡上泛濫。要積極爭取互聯(lián)網(wǎng)領域中的話語權，進一步優(yōu)化宣傳方法，構(gòu)建網(wǎng)絡化的宣傳平臺。如今媒體行業(yè)不斷融合，

新媒體環(huán)境下要將網(wǎng)絡與智能手機等有機結(jié)合，實現(xiàn)多元化的表達方式，使社會主義的主流意識形態(tài)能夠更貼近群眾百姓，使主流意識形態(tài)的感染力得到提升，使主流話語能夠更加廣泛、有力度的傳播。我國很多傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代媒體等都在積極研究，建立了自己的網(wǎng)站，能夠更加快速的獲得話語權，占領制高點 ，讓人們對主流的意識形態(tài)有更好的認可與接受。

（三）把握網(wǎng)絡輿論，滿足民眾利益需求

國家治理現(xiàn)代化過程中，在處理國家、社會公共事務時需要有社會主體參與，主要目的是為讓人們能夠安居樂業(yè)，保證人民群眾的合法權益?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代背景下，所有人都可以在網(wǎng)絡上發(fā)表自己的想法與見解，這就使得網(wǎng)絡上的內(nèi)容更加豐富、多元化，網(wǎng)民參與網(wǎng)絡的積極性更高。黨需要占領網(wǎng)絡陣地，就要進一步完善網(wǎng)絡輿論情況的部門，政府中建立專門的輿情信息收集以及分析部門，利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術，科學的判斷輿情的發(fā)展情況，了解輿論的實際情況，能夠?qū)浨闇蚀_的把握，獲得民眾的實際需要，此外還需要進一步完善網(wǎng)絡問題的專報制度。優(yōu)化社會輿情的搜集分析制度，將社情民意通過暢通的渠道反映出來，使黨的群眾路線能夠自覺地進入到互聯(lián)網(wǎng)中，黨和政府能夠真正體察到民意，了解群眾的所思所想，協(xié)調(diào)各方利益，滿足不同利益主體的實際需要。endprint

（四）加強政府、社會協(xié)作，優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)，社會經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、網(wǎng)絡基礎設施建設以及新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等受到極大的影響。對于互聯(lián)網(wǎng)，應科學的利用與管理，保證網(wǎng)絡安全。網(wǎng)絡環(huán)境的安全就是每個人所期望的，要充分發(fā)揮社會力量，積極與政府協(xié)作，對于盜取個人以及國家信息的行為要給予嚴懲，建設好的網(wǎng)絡環(huán)境，為國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)奠定良好的基礎。同時強化立法工作的開展，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡法律體系，開發(fā)新的網(wǎng)絡通訊技術，對于政府網(wǎng)絡中的漏洞要及時彌補，依據(jù)網(wǎng)絡法律法規(guī)，嚴懲威脅國家以及個人信息的行為，將信息及時公開，避免謠言傳播。強化政府監(jiān)督與網(wǎng)絡監(jiān)督的結(jié)合，讓網(wǎng)民參與到監(jiān)督工作中，提倡網(wǎng)民的安全、文明上網(wǎng)，不輕信謠言，不傳播謠言 ，有效維護社會秩序。

三、結(jié)語

總而言之，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與發(fā)展使社會生產(chǎn)、生活發(fā)生了極大的變化，人們的思想觀念以及行為方式也受到深刻的影響。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，要推進國家治理的現(xiàn)代化，就需要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢作用，優(yōu)化國家治理理念，建立主流網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地，把握住話語權的制高點，使人們的實際利益需要得以滿足，加強社會與政府的合作，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，為國家治理現(xiàn)代化推進提供科學的依據(jù)與保障，有效維護國家安全，保證人民群眾能夠安居樂業(yè)，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧、平安的中國。

注釋：

林少紅.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化視域下的法治與德治.嶺南學刊.2015（3）.71-74.

劉家元.“互聯(lián)網(wǎng)+”助推公共服務發(fā)展及治理現(xiàn)代化.計算機與網(wǎng)絡.2015（21）.4-5.

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費軍、賈慧真、王榮榮.國家治理現(xiàn)代化背景下“互聯(lián)網(wǎng)+政務”思維與路徑策略性研究.電子政務.2016（8）.111-118.

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徐曉全.國家治理體系現(xiàn)代化視域下縣域大部制改革的推進方向——以廣東順德大部制改革為例.領導科學.2014（26）.8-12.endprint