張春英

摘 要： 本文采用問卷、訪談等方法了解湖北省農(nóng)村民辦幼兒園教師的生存狀態(tài)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，湖北省民辦幼兒園教師存在工資福利待遇偏低、工作負(fù)荷重、壓力大、主觀幸福感缺乏、專業(yè)發(fā)展困難等問題，本文分析其原因，并提出解決問題的對策。

關(guān)鍵詞： 民辦幼兒園 生存狀態(tài) 農(nóng)村教師

湖北省是中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，教師是關(guān)鍵。在農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍中，民辦幼兒園教師占據(jù)很大的比例。農(nóng)村民辦幼兒園教師的生存狀態(tài)不僅關(guān)系著農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，而且直接影響農(nóng)村幼兒的身心健康發(fā)展和農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量。為了解湖北省農(nóng)村民辦幼兒園教師真實(shí)的生存現(xiàn)狀，分析其原因，探尋有效的對策，課題組成員與協(xié)助研究的學(xué)生先后多次奔赴十堰、襄陽、武漢、荊門等地市下屬的8個縣市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞著農(nóng)村民辦幼兒園教師的工作待遇、工作負(fù)荷、工作壓力、社會地位和專業(yè)發(fā)展等多個方面進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放問卷840份，回收問卷728份，獲得有效問卷640份，有效回收率76.2%。

一、湖北省農(nóng)村民辦幼兒園教師生存狀態(tài)存在的主要問題

（一）工資收入不高，待遇差。

1.工資收支不平衡。調(diào)查得知，湖北省農(nóng)村民辦幼兒園教師的月收入在1000元—1500元的占37.5%，在1500元—2000元的占38.75%，在2000元以上的占11.25%，還有12.5%的教師月收入在800元—1000元之間，沒有達(dá)到湖北省目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（1100元）。從支出來看，農(nóng)村民辦幼兒園教師每個月的支出消費(fèi)在1500元以上的占43.75%，消費(fèi)支出在1000元—1500元之間的占20%，消費(fèi)支出在700元—1000元的占27.5%。82.5%的教師工資發(fā)放是及時且足額的，少數(shù)出現(xiàn)不足額或者不及時發(fā)放的情況。在訪談中，部分教師表示“掙的錢根本不夠花”。

2.社會保障不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，58.75%的農(nóng)村民辦幼兒園沒有為教師辦理“五險一金”，20%的幼兒園沒有為教師辦理“五險一金”，但以其他方式給予了適當(dāng)補(bǔ)助，11.25%的幼兒園只辦理了一部分社會保險，“五險一金”全部辦理的僅占10%。在生病時，有51%的教師選擇到私人診所就醫(yī)，19.6%的教師選擇自己到藥店買藥；在醫(yī)療支付方式上，57.5%的教師完全自己支付，31.25%的教師可以通過農(nóng)村合作醫(yī)療保險報(bào)銷一部分費(fèi)用。這反映出農(nóng)村民辦幼兒園教師的福利待遇情況堪憂，未來生存狀況處于無保障狀態(tài)。

（二）工作負(fù)荷較重，壓力大。

1.班級規(guī)模大，教師配備不合理。調(diào)查顯示，農(nóng)村民辦幼兒園的班級規(guī)模在26人—45人的達(dá)到87.5%，46人以上的班級占2.5%，25人以下的班級僅占10%。在教師配備上，“一教一?！钡那闆r占46%，“一教包班”的占10%，“兩教包班”的占30%，比較合理的“兩教一?！钡呐鋫渲徽?4%。由于班級規(guī)模較大，教師的配備不足或不合理，致使教師工資負(fù)荷加重。

2.工作時間長，任務(wù)重。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，湖北省農(nóng)村民辦幼兒園教師每天工作時長在8小時以下的占20%，在8小時—10小時的占40%，在10小時—12小時的占40%；有46.25%的教師認(rèn)為每天的工作量偏大，工作任務(wù)較重。在訪談中，一名教師表示“在這里除了每天園內(nèi)的教育保育工作以外，我們還要‘跟車接送幼兒”。另外，有時為了應(yīng)付各類檢查，教師還要準(zhǔn)備各種迎檢材料等。這些無疑都加重了教師的工作負(fù)荷。

3.工作壓力大，幸福感缺乏。從調(diào)查結(jié)果看，所有教師都感到工作有壓力，其中，有46.25%的教師感覺自己工作壓力很大，27.5%的教師感覺有壓力但不大，26.25%的幼兒教師的壓力一般。在談到工作感受時，只有13.75%的教師對工作表示“喜歡”，58.75%的教師覺得“喜歡但有壓力”，10%和17.5%的教師對工作感到“厭倦”和“難以言表”。很多教師在訪談中表示，當(dāng)初選擇這份工作是因?yàn)橄矚g孩子，但工作之后才感到工作壓力很大，責(zé)任很重，幼兒家長不支持配合，很難找到幸福感。

（三）社會地位不高。

調(diào)查顯示，農(nóng)村民辦幼兒園教師認(rèn)為自己社會地位一般的占51%，認(rèn)為幼兒教師社會地位比較低的占13.75%，認(rèn)為幼兒教師的地位比較高的占26.25%，只有8.75%的幼兒教師認(rèn)為自己的工作社會地位很高。訪談中有教師談道：“近幾年，國家越來越重視學(xué)前教育，這對教師地位的提高有一定的幫助，讓我們感覺教師地位比以前提高了。但是在農(nóng)村，大部分人還是不看好我們，認(rèn)為幼兒教師誰都可以做，不需要多高的水平，只要哄孩子不哭就行了?！薄坝屑议L認(rèn)為民辦園的教師比公辦園的教師素質(zhì)低”?？梢姡r(nóng)村民辦幼兒園教師的社會認(rèn)可度比較低，社會地位有待提高。

（四）專業(yè)發(fā)展困難。

調(diào)查顯示，農(nóng)村民辦園的教師獲得專業(yè)成長機(jī)會很少的占27%，機(jī)會很多的教師只占15%，6.25%的教師表示幾乎沒有專業(yè)成長機(jī)會，但有51.25%的教師認(rèn)為自己專業(yè)成長機(jī)會還是比較多的。其成長的主要方式是參加各種培訓(xùn)（60%）、教研活動（45%）和自學(xué)（43.75%）。

由于多數(shù)教師獲得的專業(yè)成長機(jī)會不多，外出進(jìn)修機(jī)會更少，因此影響其專業(yè)發(fā)展。

二、影響湖北省農(nóng)村民辦幼兒園教師生存狀態(tài)的主要因素

（一）社會因素。

1.陳舊的傳統(tǒng)觀念。在傳統(tǒng)觀念影響下，人們認(rèn)為幼兒教師，尤其是農(nóng)村民辦園幼兒教師的工作就是帶孩子，甚至認(rèn)為什么人都可以代而為之，不需要一定的專業(yè)知識，不需要取得幼兒教師資格證書。在傳統(tǒng)觀念下，幼兒教師職業(yè)沒有得到社會的廣泛認(rèn)可，是導(dǎo)致民辦園幼兒教師社會地位偏低的一個重要原因。

2.落后的經(jīng)濟(jì)水平。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅決定著農(nóng)村勞動力的價格，而且決定著農(nóng)村幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而決定著家庭的教育支出承受能力。由于農(nóng)村地區(qū)長期以來經(jīng)濟(jì)比較落后，家庭經(jīng)濟(jì)承受能力有限，當(dāng)?shù)赜變簣@的收費(fèi)水平普遍偏低，為了保證生源，維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，民辦幼兒園需要最大限度地降低成本，降低教師的工資待遇就成為必然。農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r從根本上決定了民辦幼兒園教師的工作待遇較低。endprint

（二）民辦幼兒園自身的因素。

1.內(nèi)涵發(fā)展意識不強(qiáng)。農(nóng)村民辦幼兒園要想持續(xù)健康發(fā)展，最終要依靠幼兒園教師素質(zhì)和辦園質(zhì)量的提高，但是某些農(nóng)村民辦幼兒園舉辦者為了追求一時之利，不重視幼兒教師的專業(yè)發(fā)展，不愿意在教師專業(yè)成長上投資，教師專業(yè)成長實(shí)際上處于停滯狀態(tài)，職業(yè)幸福感和忠誠度大大降低，這種狀態(tài)對教師個人發(fā)展和幼兒園發(fā)展都非常不利。

2.管理方式不夠科學(xué)。農(nóng)村民辦幼兒園有些舉辦者或管理者不懂教育，缺乏科學(xué)的管理理念和方法，不重視對教師的人文關(guān)懷。例如當(dāng)教師在工作中遇到問題或失誤，管理者不管事實(shí)真相如何，總是先追究教師的責(zé)任，直接認(rèn)為錯誤在于教師。管理者同時面對家長和教師時，常常從家長的角度看問題，有時甚至當(dāng)眾批評教師，讓教師顏面盡失。這極大地降低了教師的工作滿意度，導(dǎo)致主觀幸福感降低。

3.經(jīng)費(fèi)來源渠道單一。農(nóng)村民辦幼兒園大都是由個人出資開辦的，很少能得到捐助或支助。由于幼兒園經(jīng)費(fèi)來源渠道相對比較單一，民辦幼兒園要靠收費(fèi)來維持，靠盈利來發(fā)展，辦學(xué)者或管理者往往采取降低教師工資待遇、延長教師工作時間、不給教師提供全保、減少教師外出進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會等做法最大限度地節(jié)約經(jīng)營成本，這極大地挫傷了幼兒教師的工作積極性，使其專業(yè)發(fā)展動力減弱。

（三）民辦幼兒園教師自身的因素。

1.學(xué)歷水平偏低。由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的影響，大多數(shù)本科及以上的高學(xué)歷幼師都會留在城市高檔幼兒園或公辦幼兒園，很少一部分會選擇去農(nóng)村民辦幼兒園。調(diào)查顯示，湖北省民辦幼兒園本科及以上學(xué)歷的教師占16.25%，大專學(xué)歷的教師人數(shù)占32.5%，高中或職業(yè)中專學(xué)歷的教師占45%，初中及以下的占6.25%。學(xué)歷水平較低的教師具備的知識有限，專業(yè)能力素養(yǎng)不高，如果他們在工作當(dāng)中遇到困難，很難妥善解決問題和緩解自身的壓力，就會導(dǎo)致工作熱情減退，久而久之產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，失去專業(yè)發(fā)展的動力。

2.自我期望過高。調(diào)查顯示，學(xué)歷較高的幼兒教師對當(dāng)前生存狀態(tài)“很不滿意”的比例高于學(xué)歷低的教師。其原因在于較高學(xué)歷水平的教師對自己的職業(yè)期望更大，專業(yè)要求更高，但是在農(nóng)村民辦幼兒園里工作卻不能滿足其過高的期望，造成對自己的生存狀態(tài)很不滿意。幼兒教師的期待值越大，與現(xiàn)實(shí)發(fā)展差距越大，產(chǎn)生的壓力更大。

三、改善湖北省農(nóng)村民辦幼兒園教師生存狀態(tài)的建議

（一）政府要加大對農(nóng)村民辦幼兒教育的扶持和監(jiān)管力度。

1.設(shè)立農(nóng)村民辦幼兒教育專項(xiàng)發(fā)展基金。要改善當(dāng)前農(nóng)村民辦幼兒園教師的生存狀態(tài)，提高教師的工作待遇，關(guān)鍵是要解決農(nóng)村民辦幼兒教育經(jīng)費(fèi)不足的問題。由于農(nóng)村民辦幼兒園教育經(jīng)費(fèi)來源很少，獲得的捐助和支助也很少，因此，政府可以設(shè)立農(nóng)村民辦幼兒教育專項(xiàng)發(fā)展基金，通過合理分配資金，用于提高當(dāng)前農(nóng)村民辦幼兒園教師的工資待遇，幫助設(shè)施條件較差的農(nóng)村民辦幼兒園改善園內(nèi)設(shè)施，優(yōu)化幼兒園工作環(huán)境，還可以為農(nóng)村民辦幼兒園教師建立專業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，為他們提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。

2.重視農(nóng)村民辦幼兒園教師的職稱評定工作。職稱評定是一種為了促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、激勵教師努力工作、實(shí)現(xiàn)教師之間合理競爭的制度。政府應(yīng)該增強(qiáng)管理意識，加強(qiáng)對農(nóng)村民辦幼兒園教師的職稱評定管理。職稱評定關(guān)乎教師的身份、地位、工資等。晉升更高的職稱是教師努力的目標(biāo)，也是教師不斷進(jìn)取的動力。因此，政府應(yīng)做好農(nóng)村民辦幼兒園教師的職稱評定工作，制訂科學(xué)合理的職稱評定方案，公平公正地實(shí)施評定。

（二）農(nóng)村民辦幼兒園要提高管理水平，為教師專業(yè)成長創(chuàng)造條件。

1.堅(jiān)持“以師為本”，加強(qiáng)人性化管理。農(nóng)村民辦幼兒園的舉辦者和管理者在管理過程中要樹立“以師為本”的科學(xué)管理觀念，重視對教師的人文關(guān)懷，了解教師的需要，關(guān)心教師的發(fā)展，尊重教師的權(quán)益，優(yōu)化教師的工作環(huán)境、人際環(huán)境，加強(qiáng)管理者與教師之間的平等交流，增強(qiáng)教師的工作認(rèn)同感和滿意度，改善教師的生存狀態(tài)。

2.創(chuàng)設(shè)有利條件，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。農(nóng)村民辦幼兒園需要建立一系列教師激勵機(jī)制鼓勵教師走向?qū)I(yè)發(fā)展。加大教師培訓(xùn)力度，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，為教師素質(zhì)的提高和專業(yè)發(fā)展提供必要的條件保障。農(nóng)村民辦幼兒園可以采取“送出去”和“請進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校和各示范幼兒園之間的合作與交流；鼓勵教師利用現(xiàn)代豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)研修，提高自身專業(yè)能力。

（三）民辦幼兒園教師要加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)，不斷提高自身素質(zhì)。

1.加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)。民辦幼兒園教師在生活和工作中遇到困擾時，要學(xué)會自我心理調(diào)適，合理規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，設(shè)置適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)期望值；正確應(yīng)對各種壓力，積極尋找壓力來源，掌握釋放壓力的方法，及時擺脫不良情緒的困擾，保持積極向上的心態(tài)工作學(xué)習(xí)，杜絕將壞心情帶到工作中。

2.提高自身專業(yè)能力。農(nóng)村民辦幼兒園教師要實(shí)現(xiàn)自己的專業(yè)發(fā)展理想，就必須通過各種途徑加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)，更新教育觀念，提升專業(yè)理論水平；通過參加各種專業(yè)實(shí)踐活動，不斷提高專業(yè)能力和素質(zhì)。同時，還要通過參加自修、函授、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式提高自己的學(xué)歷水平。

本文系湖北省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（編號2011A057）的部分研究成果。endprint