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        關(guān)于圖書館推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的思考

        2017-12-01 01:10:14曾小玲
        西部論叢 2017年8期
        關(guān)鍵詞:社會(huì)信用體系信用

        曾小玲

        摘 要:隨著時(shí)代的發(fā)展,信用的內(nèi)涵也發(fā)生了變化,發(fā)展到現(xiàn)代社會(huì)的信用涉及到了社會(huì)生活的方方面面。我國提出了社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,開始建設(shè)社會(huì)信用體系。有些圖書館已經(jīng)依托信用機(jī)構(gòu)開展信用服務(wù),圖書館領(lǐng)域內(nèi)的信用服務(wù)將有力的推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

        關(guān)鍵詞:信用 社會(huì)信用體系 圖書館與社會(huì)信用體系

        1現(xiàn)代社會(huì)信用的發(fā)展?fàn)顩r

        關(guān)于信用,其原本解釋是這樣的,“所謂信用,是指依附在人之間、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。”“信”,在我國幾千年的文化中占有著極高的地位,被視為做人的道德準(zhǔn)則,是維系社會(huì)文明的要素。隨著時(shí)代的發(fā)展,信任由與人際關(guān)系相聯(lián)系發(fā)展到了現(xiàn)代的與大數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的信任。

        對(duì)于現(xiàn)代的市場(chǎng)交易環(huán)境而言,信用是一種建立在信任基礎(chǔ)上的能力,不用立即付款就可獲取資金、物資、服務(wù)的能力。我們所熟知的信用,一般都是與經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)聯(lián)的金融信用。較早出現(xiàn)的信用系統(tǒng)是央行征信系統(tǒng),而社會(huì)信用體系則是國家層面的信用體系,也稱國家信用管理體系或國家信用體系,是一種社會(huì)機(jī)制,具體作用于一國的市場(chǎng)規(guī)范。

        我國的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃是國務(wù)院總理溫家寶在2011年10月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)部署制訂的。社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)工作分解為三個(gè)階段完成,即2014年6月前、2015年和2017年。2014 年 6 月, 國務(wù)院下發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。《綱要》提出,下一步,全國社會(huì)信用體系建設(shè)將按照“一套組織體系、兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)、三大關(guān)鍵舉措、四大重點(diǎn)領(lǐng)域、五大推進(jìn)載體”全面展開。

        在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,大數(shù)據(jù)、信息共享技術(shù)愈發(fā)先進(jìn),網(wǎng)絡(luò)無處不在,個(gè)人和企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上的行為痕跡數(shù)據(jù)都會(huì)被收集,社會(huì)信用體系建設(shè)所涉及的經(jīng)濟(jì)生活的方方面面都將有據(jù)可依,對(duì)信用的征集和評(píng)估也越來越容易。

        在社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)程中,公共圖書館既是為公眾提供文化服務(wù)的主體,是公眾享受服務(wù)的授信者,又是讓公眾樹立個(gè)人誠信意識(shí)的教育者,也是刻畫用戶信用形象的參與者。

        2圖書館信用服務(wù)實(shí)踐

        圖書館領(lǐng)域信用服務(wù)的踐行始于2014年l0月,上海圖書館與上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)合作,將上海市各級(jí)各類公共圖書館的讀者借閱信用信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。之后不少圖書館推出信用服務(wù),它們大都選擇與芝麻信用合作,為當(dāng)?shù)爻W∪丝谔峁┟庋航鹦庞瞄喿x服務(wù)。這些推出信用服務(wù)的圖書館中最為典型的是杭州圖書館,它構(gòu)建了行業(yè)領(lǐng)先的“杭圖模式”。

        2014年杭州圖書館與市民卡公司對(duì)接業(yè)務(wù)系統(tǒng),將市民卡信用導(dǎo)入圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng),市民卡直接獲得圖書館借閱功能。在市民卡社保體系與征信體系的保障與約束下,為讀者提供免押金借閱服務(wù)。2017年杭圖又與芝麻信用合作,推出“信用借還圖書”服務(wù)?!靶庞媒柽€”服務(wù)根據(jù)芝麻信用積分的測(cè)評(píng)為讀者開通無證借閱,突破了地域限制,不論本地人、外地人,線上還是線下,只要信用分值合格都可以享受到零門檻零距離的服務(wù)。這種服務(wù)主要通過立多重信任關(guān)系、引入第三方信用機(jī)制、重視讀者體驗(yàn)、為讀者提供分級(jí)服務(wù)這些策略來實(shí)現(xiàn)。

        根據(jù)芝麻信用積分和支付寶風(fēng)險(xiǎn)考核核準(zhǔn)個(gè)人借閱服務(wù),通過線上支付寶線下身份證均可借閱圖書,借還記錄收集進(jìn)個(gè)人信用檔案中。以讀者信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過評(píng)分體系為讀者劃分信用等級(jí),據(jù)此開展分級(jí)服務(wù),確定其所能接受的圖書館的服務(wù)和能使用的圖書館資源,并且根據(jù)讀者使用圖書館所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)對(duì)其個(gè)人信用檔案進(jìn)行記錄,通過系統(tǒng)評(píng)分給予相應(yīng)的信用積分值,當(dāng)積分等級(jí)產(chǎn)生變更時(shí),讀者所能享受的圖書館服務(wù)和資源內(nèi)容也會(huì)發(fā)生變化。對(duì)于守信升級(jí)的讀者有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),比如,在借閱冊(cè)次、種類、時(shí)間等方面有升級(jí),或者有優(yōu)先使用圖書館相關(guān)資源的權(quán)利。而有違約、罰款等不良記錄的讀者,其信用積分會(huì)相應(yīng)減少,所能享受的圖書館服務(wù)和資源范圍會(huì)變窄,這也正是社會(huì)信用體系建設(shè)的目的之一,讓守信者得利,讓失信者受限。

        3圖書館信用對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的意義

        圖書館是公共文化服務(wù)的提供者,圖書館引入了信用概念之后,依據(jù)一定的信用評(píng)價(jià)為公眾提供服務(wù),在圖書館系統(tǒng)內(nèi)部又為公眾建立了個(gè)人數(shù)據(jù)庫,記錄著其在圖書館領(lǐng)域內(nèi)的行為軌跡,通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)行為評(píng)估,圖書館又為個(gè)人信用做出評(píng)價(jià),給出信用積分。從另一方面講,這就是圖書館對(duì)個(gè)人的授信功能。根據(jù)用戶信用積分的動(dòng)態(tài)變化,圖書館把用戶區(qū)分成不同的級(jí)別,信用越好能享受到的文化資源與服務(wù)就越多。這又能不同程度地起到對(duì)公眾的守信意識(shí)進(jìn)行宣傳教育的作用。圖書館通過建立信用制度,評(píng)價(jià)讀者行為,反饋信用積分,根據(jù)積分變化賦予不同的圖書館使用權(quán)利。圖書館為守信者打破時(shí)空界限、保證了其享受公共文化服務(wù)和利用信息資源的權(quán)利;對(duì)失信者,則限制其權(quán)利,并且減少相應(yīng)的信用積分。圖書館通過這種方來發(fā)揮社會(huì)教育只能,提升公眾的信用意識(shí),讓人們視信用為一種自我約束、遵從規(guī)定的準(zhǔn)則。

        換個(gè)角度來看,圖書館個(gè)人信用評(píng)價(jià)也是對(duì)用戶信用畫像的一種刻畫。未來,圖書館也會(huì)參與到信用數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè),圖書館提供的個(gè)人信用數(shù)據(jù)也將轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的信用積分。圖書館信用積分也將對(duì)讀者生活的其他方面產(chǎn)生的影響,影響其使用其他社會(huì)公共資源的權(quán)利。良好的個(gè)人信用可以在生活的各個(gè)方面帶來很多優(yōu)惠和福利。

        圖書館既是信用信息的使用者,也是信用信息的提供者和接受者,為社會(huì)信用體系建設(shè)提供圖書館行業(yè)個(gè)人信用數(shù)據(jù)。圖書館領(lǐng)域的信用數(shù)據(jù)增加了社會(huì)信用體系的數(shù)據(jù)維度,為社會(huì)信用體系建設(shè)提供了行業(yè)數(shù)據(jù)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)。圖書館的信用體系是整個(gè)社會(huì)信用體系的子集,是社會(huì)信用體系不可缺少的部分。圖書館信用服務(wù)以信用構(gòu)筑圖書館與圖書館、圖書館與讀者之間的新型關(guān)系,圖書館信用體系有效地將用戶、圖書館以及其他社會(huì)領(lǐng)域緊密聯(lián)系在一起,有力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 壽曉輝,葉丹,翁亞珂.公共圖書館開展信用服務(wù)的實(shí)踐與策略——以杭州圖書館為例[J].圖書與情報(bào),2017,(5)

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