陳媛媛

“一帶一路”戰(zhàn)略淺析

陳媛媛

目前的世界格局正發(fā)生復(fù)雜、深刻的變化，各個國家都面臨著相應(yīng)的發(fā)展問題。面對這種形勢，2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。當(dāng)今中國正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅(jiān)階段，為使我國在應(yīng)對全球變化中掌握主動權(quán)、更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局并與相關(guān)各國打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展的“命運(yùn)共同體”，我們必須抓住“一帶一路”戰(zhàn)略這個重要的發(fā)展機(jī)遇，適時的推動我國經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，這對我們走具有中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的中國夢，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“一帶一路” 原因分析 影響

經(jīng)濟(jì)實(shí)力是綜合國力的基石。近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的國際地位以及國際影響力明顯增強(qiáng)。在尋求發(fā)展速度的同時，我國也需要積極地尋找更好的對外發(fā)展空間。在這樣的大背景下，2013年習(xí)近平主席提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）戰(zhàn)略，引起了世界輿論的關(guān)注?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略有著很深的歷史淵源以及現(xiàn)實(shí)原因，它將會對我國的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的含義

“一帶一路”戰(zhàn)略是中國順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神而構(gòu)建的致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)以及惠及多國的戰(zhàn)略。

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是一個合作與發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的區(qū)域合作平臺，借用古代“絲綢之路”的歷史符號，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的戰(zhàn)略。

（一）“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”

2100年前，張騫兩次出使西域打通了一條橫貫東西、連接西域的交通大動脈。隨著時代的變遷，這條道路成為了一條古老而漫長的商路，得名“絲綢之路”。她使得亞、歐、非三大洲得以聯(lián)通，也以她的繁盛養(yǎng)育了沿線的人民。由于歷史原因，這條道路被掩埋許久，如今，我們應(yīng)重啟這條存在千年之久“絲綢之路”，讓她重新煥發(fā)應(yīng)有的勃勃生機(jī)。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在古絲綢之路概念的基礎(chǔ)之上形成的一個嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念區(qū)域。它包括西北五省區(qū)：甘肅、陜西、青海、寧夏、新疆；西南四市區(qū)：重慶、四川、云南、廣西?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東面連接著著生機(jī)勃勃的亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊連接著繁榮的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被世界上多數(shù)學(xué)者認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。

（二）“21世紀(jì)海上絲綢之路”

西漢時期，隨著漢武帝滅南越國，“海上絲綢之路”開始興起，自此這條海路經(jīng)歷多個朝代一直在蓬勃發(fā)展著。到了唐代，隨著我國造船以及航海技術(shù)的發(fā)展，多條航路開通并延伸，“海上絲綢之路”代替陸上“絲綢之路”成為一條交通要道，宋、元時期隨著技術(shù)的發(fā)展以及重商政策的實(shí)行，“海上絲綢之路”達(dá)到鼎盛，但是由于明清時期實(shí)行海禁，這條道路最終掩埋在歷史長河中。如今，我們要重新開啟這條古老的道路，讓她繼續(xù)養(yǎng)育沿線人民。

習(xí)近平主席于2013年10月在出訪東盟時提出了“21世紀(jì)海上絲綢之路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想。這一戰(zhàn)略構(gòu)想是習(xí)近平總書記基于歷史，著眼于東盟同中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)之上，為了進(jìn)一步深化中國同周邊國家的合作而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略提出的原因

（一）歷史原因

建元元年（前140年），漢武帝繼位，此時漢王朝已經(jīng)存在了六十余年，歷經(jīng)了幾代帝王的漢王朝由于實(shí)行政治統(tǒng)一并且實(shí)行進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)的統(tǒng)治方式，此時正煥發(fā)著勃勃生機(jī)。漢武帝為聯(lián)合月氏人解決匈奴問題，出于軍事目的于建元二年派遣張騫出使西域，歷經(jīng)多年艱難險阻，張騫兩次通使，打通前往西域的道路。這條起于西漢時期的長安，經(jīng)河西走廊到達(dá)敦煌，由敦煌分出南北兩支形成聯(lián)通中亞西亞橫貫東西的道路，幾經(jīng)沉浮，綿延不絕，就是聞名后世的“絲綢之路”。這條道路后期所帶來的影響大大超出了漢武帝軍事目的的范圍，久而久之，它成為聯(lián)通亞歐的重要政治經(jīng)濟(jì)文化往來通道。2100多年前，張騫的兩次出使西域，開辟了一條橫貫東西聯(lián)通多國的絲綢之路同時也開啟了中國同中亞各國的友誼之門。如今，這條存在千年的道路應(yīng)再次被喚醒，成為中國同周邊國家發(fā)展的橋梁與通道。海上絲綢之路也是古代中國與世界其他地區(qū)進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)文化交流的一條重要海上通道，中國南部沿海山多平原比較少，在古代，貿(mào)易交流十分不易，因此必須借助海運(yùn)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固統(tǒng)治。早在漢代，東南沿海地區(qū)就借助冬夏季季風(fēng)助航進(jìn)行海外貿(mào)易，并且隨著時代變遷逐漸繁榮，這條多起點(diǎn)多航線的海上絲綢之路一直延續(xù)了2000余年，成為連接太平洋與印度洋的重要海上通道。因此，我國進(jìn)行“一帶一路”戰(zhàn)略有著得天獨(dú)厚的歷史優(yōu)勢。

（二）現(xiàn)實(shí)原因

長時期以來，由于歷史、自然以及社會等多重原因，我國西部地區(qū)的各項(xiàng)發(fā)展相對于東部地區(qū)來說相對落后，雖然實(shí)施了西部大開發(fā)計(jì)劃，但是東西部地區(qū)的差距仍然是阻礙我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個障礙。我國也一直倡導(dǎo)建立全方位立體式的對外開放新格局，因此實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，并且借助我國西部地區(qū)有力的地理位置，對于推動我國西部地區(qū)的發(fā)展、解決東西部地區(qū)間的差距是一個非常重要的舉措。不僅有利于鞏固、加強(qiáng)東部沿海的開放格局，而且有助于西部地區(qū)實(shí)施對外開放、打開新局面，真正建立一個全方位的對外開放新格局。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源不足、基建行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題不可避免的產(chǎn)生了，這些問題不僅影響我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展而且對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型也是一個比較大的考驗(yàn)。在這樣的背景下“一帶一路”戰(zhàn)略將會是一個很好的契機(jī)，我國部分企業(yè)可以依托我國西部地區(qū)的地理優(yōu)勢將一些基建產(chǎn)業(yè)比如制造業(yè)材料、輕工業(yè)制品等推廣到中亞等地，這樣不僅可以解決產(chǎn)能過剩的問題而且可以借助這個機(jī)會，同中亞等地的國家建立新的跨國企業(yè)合作模式，引進(jìn)西亞中亞等地豐富的資源來改善我國部分資源的緊缺現(xiàn)狀。

目前，我國的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基地比較集中于東部沿海地區(qū)，借助“一帶一路”戰(zhàn)略，我國可以在“一帶一路”沿線相關(guān)地區(qū)構(gòu)建新型的工業(yè)基地，以此帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展并完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從總體上實(shí)現(xiàn)我國東、中、西地區(qū)的均衡發(fā)展。

2008年，國際金融危機(jī)爆發(fā)，這次危機(jī)不僅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種沖擊，而且還使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的改變。就國際市場來看，整個發(fā)達(dá)國家市場陷入萎靡狀態(tài)，而且美國重返亞太戰(zhàn)略的實(shí)施所帶來的連鎖反應(yīng)也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的壓力。在這種新的形勢下，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要加強(qiáng)和擴(kuò)大向西開放，加強(qiáng)同中亞、西亞以及歐盟的經(jīng)貿(mào)往來以及其他各個領(lǐng)域的合作。

從整個國際角度看，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”位于當(dāng)今世界最為活躍的經(jīng)濟(jì)主引擎——?dú)W盟和環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)帶之間，雖然“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途經(jīng)過的國家大多在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與程度上與兩大主經(jīng)濟(jì)引擎之間落差巨大，但是這些國家有著豐富的人力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，并且在地理位置上具有同中國接壤的先天優(yōu)勢，因此“絲綢之經(jīng)濟(jì)帶”在空間上會成為一條促進(jìn)中國同相關(guān)國家與地區(qū)進(jìn)行互惠合作的新紐帶，而且從整個亞歐大陸長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所涉及的區(qū)域經(jīng)過一段時間的發(fā)展可以進(jìn)一步推動亞歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合作與交流，從而推動改變亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)版圖，這對于構(gòu)建國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序也是非常有利的。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

首先，有利于增強(qiáng)我國對外投資與對外貿(mào)易的便利性。“一帶一路”戰(zhàn)略所涉及的沿線國家，大部分都是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體處于上升階段，這些國家由于歷史、政治等各方面的原因在公路、電力、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)很落后，目前需求巨大，而中國在這些方面掌握有比較先進(jìn)的技術(shù)，比如中國的高速公路建設(shè)、高鐵項(xiàng)目等。利用這一優(yōu)勢，中國可以開展對這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，而且“一帶一路”戰(zhàn)略使中國擁有了“絲路基金”這一資本輸出平臺，這為我國對外投資與貿(mào)易提供了極大的便利。

其次，有利于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。隨著近幾年我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國不可避免的出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，尤其是經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，我國經(jīng)濟(jì)雖然仍處在發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是經(jīng)濟(jì)增速緩慢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的建設(shè)，能夠?yàn)橹袊倪^剩產(chǎn)業(yè)提供很大的需求空間，帶動出口，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

最后，推動西部地區(qū)的發(fā)展。我國西部地區(qū)幅員遼闊，與13個國家接壤，但是長期以來我國東西部地區(qū)對外貿(mào)易、投資發(fā)展不平衡，導(dǎo)致西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略重點(diǎn)以我國西部地區(qū)為依托，這勢必會給與西部地區(qū)增加對外投資與貿(mào)易的空間與渠道。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略的前景

“一帶一路”戰(zhàn)略是惠及多國的共同發(fā)展的戰(zhàn)略，它將在未來很長的時間內(nèi)發(fā)揮不可替代的作用。首先，它可以鞏固中國同中亞以及東南亞各個國家的合作基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互信。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的中心理念是加強(qiáng)同中亞和東南亞相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，由于中國同中亞及東南亞各國在歷史上早就存在著共同的發(fā)展經(jīng)歷，并且文化相通，整個的合作基礎(chǔ)是堅(jiān)固的。中國 “一路一帶”戰(zhàn)略將會形成對外開放的新的增長點(diǎn)，加強(qiáng)中國與中亞和東南亞的聯(lián)系優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。其次，逐步形成兩個輻射作用。“一帶一路”戰(zhàn)略是一個由鐵路、公路、航空、海上運(yùn)輸、油氣管道、通信以及輸電線路組成的橫跨亞歐大陸的綜合立體性的互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。同時，海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利，擴(kuò)大中國的影響力。

當(dāng)今中國正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅(jiān)階段，為使我國在應(yīng)對全球變化中掌握主動權(quán)、更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局并與相關(guān)各國打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展的“命運(yùn)共同體”，我們必須抓住“一帶一路”戰(zhàn)略這個重要的發(fā)展機(jī)遇，適時的推動我國經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，這對我們走具有中國特色的這會主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的中國夢，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1]王海運(yùn),趙常慶,李建民,等．“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的背景、潛在挑戰(zhàn)和未來走勢[J]．歐亞經(jīng)濟(jì),2014(4)．

[2]石焰．建設(shè)“一帶一路”,打造繁榮的“命運(yùn)共同體”[J]．時事縱橫,2014(9)．

[3]申現(xiàn)杰,肖金成．國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新形勢與我國“一帶一路”合作戰(zhàn)略[J]．宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2014(11)．

[4]廉薇,付力．“一帶一路”戰(zhàn)略下的對外投資新格局[N]．21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,2014-11-17．

[5]金應(yīng)忠．“一帶一路”是歐亞非的共同發(fā)展之路[J]．國際展望,2015(2)．

[6]張?zhí)N嶺．“一帶一路”要應(yīng)對三大挑戰(zhàn)[J]．中國經(jīng)濟(jì)周刊,2015(5)．

[7]莊宇輝,李萍．一帶一路:實(shí)現(xiàn)我國與世界的共同繁榮[N]．深圳特區(qū)報(bào),2014-7-1．

（作者單位：南京師范大學(xué)）

陳媛媛（1992-），女，漢族，山東淄博人，碩士研究生，南京師范大學(xué)，研究方向：科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動。