劉潔

【摘 要】 伴隨著時代的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟與社會的發(fā)展速度十分迅速。尤其是國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展體系越來也完善，電力作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源，其發(fā)展越來越受到社會大眾的關注。電力工程招標與成本控制成為電力工程建設的一大重點。本篇文章立足于電力工程建設的現(xiàn)狀，分析了電力工程招標及成本控制的具體方略，希望本篇文章可以帶給電力行業(yè)工作者一些具體的借鑒和思考，以此促進電力工程的健康發(fā)展。

【關鍵詞】 電力工程 招標工作 成本控制 策略

一.引言

經(jīng)濟社會發(fā)展速度的不斷加快讓社會大眾對電力的需求越來越大，尤其是社會大眾的物質(zhì)生活品質(zhì)水平的持續(xù)提升，對于電力的需求越來越大，電力體制也實施著與市場發(fā)展相適應的種種改革，行業(yè)市場的競爭加劇更是讓一些電力施工主體企業(yè)在招標的過程中持有的價格比較低，電力工程施工的具體規(guī)范越來越細化，這就給電力施工主體帶來了更加嚴峻的挑戰(zhàn)，這也需要電力施工主體企業(yè)更要加強對成本的控制，在滿足電力工程建設工作需要的前提下，有效的避免資源的浪費，最大限度的保障電力工程的經(jīng)濟利益，獲取最優(yōu)化的工程利潤，更是有助于電力施工主體的健康持續(xù)發(fā)展。

二.電力工程招標及成本控制的有效措施

（一）做好電力工程招標項目預算的控制工作

伴隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，招標投標成為采購方式之一，在電力行業(yè)的應用也相對廣泛，有助于維護行業(yè)競爭公平，進行合理的競爭。關于招標項目預算控制工作，標底的編制需要堅持公平、客觀、公正的原則，所謂標底，主要是指招標項目預算，項目招標的階段，這是一大關鍵的影響要素，標底是投標價格評審分析的主要借鑒標準，能夠通過比對來對投標報價的平衡性、合理性等進行分析。電力工程建設項目的標底制定應該結合工程招標項目需求、勘察設計文件、施工組織設計以及國家行業(yè)工程計量計價標準，參考電力工程的材料人工、機械造價以及相關影響的影響要素實施編制，提升標底編制的科學性水平。標底在制定階段以及開標之前都需要進行保密，嚴格遵守職業(yè)道德標準，保障招標工作的順利公正實施。

（二）做好電力工程招標范圍的準確控制工作

電力工程的招標項目劃分為不同的標包或者標段，依照電力工程項目的建設管理承包模式、電力工程施工計劃以及電力工程的施工的工期要求等，進行合理的劃分，選取合同計價的類型。 關于標段的劃分，主要需要考慮六大因素。第一，工程承包管理模式，這主要是在施工總承包模式的狀態(tài)下，招標主體需要將工程整體或者大部分都派發(fā)給總承包人，這就提升了管理的工作量。第二，工程管理力量，招標項目合同標段的數(shù)量以及規(guī)模的劃分與招標管理的力量水平有著直接性的影響。第三，市場競爭格局，電力工程施工標段的劃分必須要以市場競爭格局為前提，要依照市場的需求進行科學合理化的劃分，根據(jù)特定的需求進行標段的劃分調(diào)整。第四，技術關聯(lián)因素。電力工程標段的劃分必須要考慮技術因素，根據(jù)工程的技術要求，進行電力項目工程的施工計劃，結合承包主體的資格進行考慮。第五，工程計量的關聯(lián)性。一部分電力工程盡管在施工工藝流程以及技術層面可以進行劃分，但是在工程量計量的方面并不易于區(qū)別開來，這樣的情況就不可以實施標段劃分。第六，施工界面的合理性，這就要對不同標段的施工情況進行合理的規(guī)劃，避免因為施工工作面缺乏而影響工程施工。

（三）保證最高投標限價的關鍵地位

最高投標限價又被稱之為攔標價以及招標控制價，主要是招標主體依照電力工程招標項目的技術標準以及工程量等因素，與工程投資具體情況結合起來進行科學計算而呈現(xiàn)出的最高投標價格以及其計算的方式。最高投標限價的設置階段，必須要依據(jù)市場價值的變動，要將此作為基礎性的前提。借助對最高投標限價的實際運作，設置標段評審的標準，提升了標準制定的公正性以及客觀性。尤其是在具體的實施過程，招標文件與最高投標限價共同制定，讓最高投標限價更加透明。一般來說，涉及到潛在投標人數(shù)量小并且競爭不充足甚至是容易進行圍標串標的情況更是需要投標限價的設置，以此來保障招標階段的透明性以及合法性，提升運作過程的透明度，最大限度的避免不良操作的呈現(xiàn)。

（四）提升對費用范圍控制的準確性

實施對費用范圍控制有助于給予投標人實施公平報價進行保障，能夠給雙方合同的正常開展進行一個良好的鋪墊。電力工程的實踐過程中，因為涉及到的不穩(wěn)定要素影響比較多，會存在一些無法預知的成本。要對投標的參與主體進行資質(zhì)的審查，首先可以保障規(guī)范性，更是為施工進行充分的保障。借助對兩方的費用范圍的控制工作，能夠給予投標人一個相對明確并且有針對性的報價，在具體的工程施工建設階段，涉及到的不穩(wěn)定因素比較復雜，無論是氣溫天氣還是地理條件甚至環(huán)境條件給工程的報價帶來一定的影響，招標主體針對這些影響因素進行明確，能夠有效的對報價進行一定程度的控制，杜絕了隨意出價的情況，能夠給合同簽訂以及實施做好良好的鋪墊，更是有助于雙方電力工程施工合作的順利開展。

三.結語

電力是我國經(jīng)濟發(fā)展必不可少的推動力量，電力工程施工工作是一項重要的建設內(nèi)容。行業(yè)工作者需要對電力工程的招標以及成本進行有效的控制，要立足于長遠發(fā)展的角度，在保證電力工程施工的必要需求的前提下爭取獲取最高的經(jīng)濟收益以及更好的社會效益，促進電力的發(fā)展，更是促進社會的和諧與進步。

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