郭梅
【摘 要】 機(jī)關(guān)檔案管理人員,必須嚴(yán)格依照《檔案法》、《保密法》、《機(jī)關(guān)檔案管理工作條例》等,嚴(yán)格遵守檔案管理制度,全力恪盡檔案管理人員職責(zé),加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技能,認(rèn)真做好檔案管理工作。
【關(guān)鍵詞】 機(jī)關(guān) 檔案 管理
一、充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)檔案工作的重要性
首先,檔案是機(jī)關(guān)工作查考的依據(jù)。檔案是過(guò)去工作和歷史情況的記錄,它可以為機(jī)關(guān)工作提供備查的依據(jù)。檔案是歷史的真憑實(shí)證,是第一手的參考材料。首先,它是在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的,而非后人編造的,這就客觀地紀(jì)錄了歷史情況,具有最可靠的憑證。其次,它保留著真切的歷史痕跡,如有些是當(dāng)事人的親筆手稿;有的留有機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或有關(guān)人員的親筆簽署或批示;許多文件蓋有制發(fā)機(jī)關(guān)或個(gè)人的印信;有些材料是以照片、錄音帶、錄像帶的形式存在的,這也是檔案具有憑據(jù)作用的證明。還有一些文件材料,如合同、契約等制發(fā)的目的就是備忘,其憑證作用就更加強(qiáng)烈、更加明顯。
其次,檔案是宣傳教育的生動(dòng)素材。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)檔案事業(yè)步入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,各級(jí)檔案部門(mén)解放思想,改革創(chuàng)新,逐步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)提供檔案的利用服務(wù)上來(lái),通過(guò)《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布實(shí)施,我國(guó)檔案工作重新走上了依法管理的軌道,檔案事業(yè)的宏觀管理得到全面加強(qiáng);各機(jī)關(guān)、各單位檔案室,各級(jí)各類檔案收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用工作扎實(shí)推進(jìn),檔案在為社會(huì)各方面服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
二、嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)則制度
1.遵守檔案管理制度。為使檔案材料齊全完整,以防丟失,凡屬于人事部門(mén)形成的材料,在一個(gè)月內(nèi)歸檔。任何個(gè)人不得以任何理由積壓滯留材料,防礙收檔;人事檔案由人事主管部門(mén)管理。干部調(diào)離工作單位時(shí),檔案要隨人及時(shí)移交轉(zhuǎn)遞;每季度要核對(duì)一次檔案順序號(hào),發(fā)現(xiàn)編錯(cuò)號(hào)或放錯(cuò)位置的要及時(shí)糾正,按照登記檢查檔案,發(fā)現(xiàn)缺少及時(shí)查找;查(借)閱檔案須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),辦理有關(guān)手續(xù)后、方可查(借)閱。
2.做好檔案統(tǒng)計(jì)工作。檔案統(tǒng)計(jì)是了解和掌握檔案形成、管理、利用情況和檔案發(fā)展的重要手段,檔案人員要慎重對(duì)待,認(rèn)真抓好;認(rèn)真做好檔案收集、整理、鑒定、保管、利用情況的統(tǒng)計(jì)工作,提交檔案質(zhì)量;做好檔案收進(jìn)、移出工作,定期進(jìn)行清理登記,做到隨時(shí)歸檔,便于查找;按照上級(jí)要求,報(bào)送本局檔案情況。
3.遵守檔案查(借)閱制度。確因工作需要、查閱檔案時(shí),須主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理登記手續(xù)。一般只限在檔案室查閱,如有特殊情況外借時(shí),應(yīng)按要求限其歸還;查閱借閱時(shí)檔案管理人員必須遵守保密制度。查(借)閱檔案人員不得擅自拆卷、涂改、勾劃、剪裁,如違反上述要求,將追究責(zé)任;查(借)閱檔案人員,對(duì)確需要摘錄的材料,須經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員審閱后,才能帶離檔案室。
4.做好檔案保密工作。為提高警惕,嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,維護(hù)檔案的完整與安全,特制定本制度。嚴(yán)格保密紀(jì)律。堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)禁在閑談和私人通訊中涉及黨和國(guó)家的機(jī)密;不在公共場(chǎng)所及家屬子女,親朋好友面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案的機(jī)密;忠于職守,加強(qiáng)保密觀念。不該說(shuō)的不說(shuō),不該問(wèn)的不問(wèn),做到不失密,不泄密;凡查閱不宜公開(kāi)的秘密以上的檔案材料,要嚴(yán)格履行手續(xù),不準(zhǔn)隨便摘抄,復(fù)制和補(bǔ)傳;嚴(yán)守保密紀(jì)律。自覺(jué)遵守“保密法”,對(duì)違犯“保密法”及保密紀(jì)律,玩忽職守,造成大失泄密者,要按規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪要追究其責(zé)任;非檔案管理人員,不準(zhǔn)隨便出入庫(kù)房。
5.遵守檔案利用制度。檔案提供利用是檔案工作重要環(huán)節(jié)。檔案人員要樹(shù)立檔案為政治思想工作,業(yè)務(wù)工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,努力提高檔案的利用工作;提供利用要堅(jiān)持用原件或復(fù)制件提供利用。提供利用時(shí),均應(yīng)按查、借閱檔案的管理辦法辦理相應(yīng)手續(xù);檔案人員要熟悉本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)、范圍、程序,提供檔案材料要準(zhǔn)確、及時(shí),積極、主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)做好服務(wù)工作。
6.做好檔案庫(kù)房管理工作。檔案庫(kù)房的管理要有嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的手續(xù)和經(jīng)常性的工作;檔案進(jìn)出庫(kù)要有登記和交接手續(xù),不能“賬目不清”以免造成檔案泄密,丟失的漏洞;管理人員變動(dòng)時(shí),要有嚴(yán)格的交接手續(xù),不能只交鑰匙不交“賬”;嚴(yán)格保密和保衛(wèi)制度,除檔案管理人員外其他人員一般不得進(jìn)入庫(kù)房,嚴(yán)禁在庫(kù)房吸煙和存放易燃易爆物品;檔案柜的排列要科學(xué)有序、便于通風(fēng)和避光;檔案管理人員要經(jīng)常打掃衛(wèi)生,保持室內(nèi)和柜內(nèi)整潔,干凈防止灰塵對(duì)檔案材料的損害;庫(kù)房設(shè)備應(yīng)符合安全和技術(shù)要求,做好保密,杜絕文件材料丟失、損壞和其他意外事故發(fā)生。
三、檔案工作人員必須恪盡職責(zé)
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《檔案法》、《保密法》《機(jī)關(guān)檔案管理工作條例》和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定的關(guān)于檔案工作的方針、政策、規(guī)定、辦法及本局規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)刻苦學(xué)習(xí)檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí),培養(yǎng)獨(dú)立工作能力,不斷提高檔案管理工作的科學(xué)水平,積極為本局各項(xiàng)工作服務(wù)。(3)對(duì)人事檔案要每一季度檢查、核對(duì)一次,避免張冠李戴,調(diào)出人員檔案要隨人員及時(shí)轉(zhuǎn)出。凡需查(借)閱檔案,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得外借,不得轉(zhuǎn)出。(4)經(jīng)常保持檔案庫(kù)房整潔、衛(wèi)生,切實(shí)做好“七防”工作,確保檔案庫(kù)房絕對(duì)安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,采取措施,妥善解決。(5)準(zhǔn)確做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作,定期編制檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)做好檔案資料的借閱登記工作,按有關(guān)規(guī)定,定期向檔案主管部門(mén)移交檔案。(6)堅(jiān)守崗位、忠于職守、遵守紀(jì)律、嚴(yán)守機(jī)密。(7)對(duì)丟失、損壞檔案者有權(quán)提出處理意見(jiàn)。絕對(duì)保護(hù)檔案的安全,凡接受的檔案要及時(shí)存入檔案室,不得外放,不得擅自轉(zhuǎn)移,分散銷毀檔案材料。
結(jié)束語(yǔ)
總之,作為檔案管理工作人員,我們就要保護(hù)好、管理好檔案,要依法行使自己的職責(zé),定期接收檔案,妥善保管好檔案,為檔案的利用創(chuàng)造條件,提供方便,要維護(hù)好歷史的真實(shí)面貌;要忠于和熱愛(ài)檔案事業(yè);要具備全心全意為人民服務(wù)的精神;要有良好的保密習(xí)慣;要樹(shù)立高度的法制意識(shí)和觀念。同時(shí)更要解放思想、勇于改革、大膽創(chuàng)新,以飽滿的工作熱情、奮發(fā)向上的精神,為發(fā)揮檔案事業(yè)的作用多做貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 樂(lè)嘉昌.新時(shí)期機(jī)關(guān)檔案管理工作的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)檔案,2011.endprint