孫紅紅

[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)科技的迅速發(fā)展，石油的需求量也在不斷的加大，石油企業(yè)的發(fā)展也受到諸多挑戰(zhàn)。本文我國國資委在對國有企業(yè)的企業(yè)績效評價體系的基礎(chǔ)上，總結(jié)我國石油行業(yè)的特點(diǎn)，提出我國石油績效評價體系。與此同時，在近幾年所提倡的低碳經(jīng)濟(jì)的影響下，對于石油企業(yè)的績效評價體系也要隨著時代不斷地改變，不斷創(chuàng)新改革石油企業(yè)的績效評價體系，從而不斷完善完整。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)；石油企業(yè)；績效評價

一、國有企業(yè)綜合績效評價體系評價

2006年國資委出臺了《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行方法》，以及和這一份文件配套的《中央企業(yè)綜合績效評價實(shí)施細(xì)則》。

這兩份文件的設(shè)計(jì)方法是利用了多因素分析法和多層次評價指標(biāo)遞進(jìn)修正法，而其中指標(biāo)體系由兩大塊構(gòu)成：評價指標(biāo)和評議指標(biāo)。而評價指標(biāo)最基本的八項(xiàng)指標(biāo)主要是從盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險以及經(jīng)營增長四個方面選出的八項(xiàng)指標(biāo)。這些指標(biāo)也進(jìn)一步反映了企業(yè)經(jīng)營的管理現(xiàn)狀、制度體系建設(shè)以及社會貢獻(xiàn)等等因素。

上述的評價體系很大程度上擺脫了以往單純的借助財(cái)務(wù)指標(biāo)來進(jìn)行評價審核的標(biāo)準(zhǔn)，而且也相對比較全面的反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等。但是美中不足的是，這種績效評價體系還缺乏與時俱進(jìn)性，也就是沒有考慮到目前石油企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及行業(yè)特點(diǎn)等這些重要的因素。所以他只能為國有企業(yè)的工作作出指導(dǎo)性意見而已，并不能為企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)的作出具有實(shí)際意義的指導(dǎo)作用，所以石油企業(yè)在進(jìn)行具體的績效評價的過程中要充分結(jié)合石油行業(yè)的特征進(jìn)行績效評價。

二、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)的石油企業(yè)績效評價指標(biāo)體系

石油行業(yè)特點(diǎn)對企業(yè)績效評價指標(biāo)的選取要求。

（一）石油行業(yè)在眾多行業(yè)中算是比較高風(fēng)險的行業(yè)，所以選擇績效評價指標(biāo)的過程中必須要密切聯(lián)系石油行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)。其實(shí)石油行業(yè)之所以會成為高風(fēng)險行業(yè)，原因有二：第一點(diǎn)，石油行業(yè)的經(jīng)營績效除了自身行業(yè)因素之外，還會受到外界因素的影響，比如經(jīng)濟(jì)條件等。第二，在石油進(jìn)行開采的過程中，會有很多能量的損耗，所以，考察石油企業(yè)的績效應(yīng)該從石油企業(yè)的成本水平來進(jìn)行考察，在進(jìn)行績效評價指標(biāo)的體系中應(yīng)該加入成本費(fèi)用利率等評價指標(biāo)。

（二）石油行業(yè)同時也是一個資本密集型企業(yè)，石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模要求比較高，所以在生產(chǎn)成本和經(jīng)營績效影響下，石油行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益非常突出。石油開采是需要龐大的開采團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，高風(fēng)險高收入的行業(yè)特點(diǎn)都需要石油企業(yè)具有龐大的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。所以在進(jìn)行績效評價時，應(yīng)該還要把這個點(diǎn)考慮進(jìn)去。

（三）石油行業(yè)的開采和生產(chǎn)要求的技術(shù)含量都比較高，也就是說石油行業(yè)也是一個技術(shù)密集型行業(yè)。石油開采的技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)都會影響到石油企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營績效。石油在進(jìn)行開采過程中需要進(jìn)行石油勘測、開采和集輸?shù)裙ぷ鳂I(yè)務(wù)，所以在這個過程中也需要有良好的及其設(shè)備來支撐這些業(yè)務(wù)進(jìn)行下去。所以在進(jìn)行績效評價指標(biāo)選擇的時候，也需要把技術(shù)和創(chuàng)新能力也作為評價的指標(biāo)。

（四）石油在全國來說都是必不可少的資源，所以它在社會上的地位重要性也顯而易見。石油行業(yè)不僅經(jīng)濟(jì)效益也很顯著，社會效益也很重要，石油行業(yè)也可說是國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，社會地位很明顯。所以在進(jìn)行績效評價指標(biāo)選擇的時候，應(yīng)該把社會貢獻(xiàn)這一點(diǎn)考慮進(jìn)去。與此同時，安全的生產(chǎn)環(huán)境和員工健康等指標(biāo)也要成為績效評價指標(biāo)，因?yàn)槭托袠I(yè)也屬于一種安全隱患存在很明顯的行業(yè)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)績效評價指標(biāo)體系整合

（一）低碳經(jīng)濟(jì)給石油企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是需要石油企業(yè)要改變以往的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作模式，要從高碳模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈靥耗Ｊ?，這對于石油企業(yè)來說給予和挑戰(zhàn)并存。

在低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢下，石油企業(yè)不要盲目改變，而是根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，發(fā)展具有特色的特色項(xiàng)目。加大對天然氣等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)：發(fā)展油砂等新興替代能源：大力開發(fā)新興情節(jié)能源的技術(shù)，生產(chǎn)高清潔的油氣產(chǎn)品：順應(yīng)時代要求，進(jìn)一步節(jié)能減排，降低能源消耗等一系列低碳經(jīng)濟(jì)采用措施。不斷利用石油企業(yè)的優(yōu)勢，加強(qiáng)新興技術(shù)的開發(fā)，增進(jìn)節(jié)能減排，從而不斷實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式。

（二）構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)績效評價指標(biāo)

隨著現(xiàn)在我國科技和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及低碳經(jīng)濟(jì)的要求，石油企業(yè)的績效評價指標(biāo)也相應(yīng)的不斷變化，所以石油企業(yè)的績效評價體系要在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下不斷豐富完善。

在對和環(huán)境保護(hù)這一個環(huán)節(jié)，石油企業(yè)主要做的是嚴(yán)格控制有害物質(zhì)的排放，以及充分利用這些物質(zhì)的再次利用性，比如廢水中石油類排放量，廢水中的COD排放量以及廢水里面的二氧化硫的排放量。與此同時，節(jié)能減排對于石油企業(yè)來說也是需要著重放入精力的一項(xiàng)工作，雖然節(jié)能減排看起來是一個很細(xì)微的動作，但是如果聚眾人之力的話，效果還是很明顯的，這個舉動也是有很大意義的。另外，對于企業(yè)員工來講，石油企業(yè)要時刻以人為本，要時刻考慮員工的切身利益，考慮員工在企業(yè)的成長和發(fā)展。企業(yè)要注重員工權(quán)益、培訓(xùn)培養(yǎng)以及身心健康關(guān)注等，為員工提供良好的成長道路。企業(yè)的社會公益也是需要企業(yè)去大力發(fā)揚(yáng)的，企業(yè)的社會公益也是企業(yè)的社會價值的體現(xiàn)，不僅僅能存進(jìn)員工的發(fā)展，也能有效的推動整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在石油企業(yè)中，國有企業(yè)的社會公益形象更是深入人心，比如扶貧扶助等公益項(xiàng)目，這也能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)論

在大時代低碳經(jīng)濟(jì)的要求下，石油企業(yè)也在不斷建立健全績效評價指標(biāo)體系，這也能不斷促進(jìn)石油行業(yè)進(jìn)行企業(yè)技能減排、生態(tài)績效以及以人為本的企業(yè)評價體系，從而不斷Tiga企業(yè)的地毯績效水平，加強(qiáng)企業(yè)低碳績效管理，從而不斷促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。石油企業(yè)也要不斷更新企業(yè)的新型能源技術(shù)，開發(fā)低碳高能的新興技術(shù)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，加快我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。endprint