孫紅紅

[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技的迅速發(fā)展，石油的需求量也在不斷的加大，石油企業(yè)的發(fā)展也受到諸多挑戰(zhàn)。本文我國(guó)國(guó)資委在對(duì)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，總結(jié)我國(guó)石油行業(yè)的特點(diǎn)，提出我國(guó)石油績(jī)效評(píng)價(jià)體系。與此同時(shí)，在近幾年所提倡的低碳經(jīng)濟(jì)的影響下，對(duì)于石油企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系也要隨著時(shí)代不斷地改變，不斷創(chuàng)新改革石油企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而不斷完善完整。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)；石油企業(yè)；績(jī)效評(píng)價(jià)

一、國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)

2006年國(guó)資委出臺(tái)了《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行方法》，以及和這一份文件配套的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》。

這兩份文件的設(shè)計(jì)方法是利用了多因素分析法和多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)遞進(jìn)修正法，而其中指標(biāo)體系由兩大塊構(gòu)成：評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)。而評(píng)價(jià)指標(biāo)最基本的八項(xiàng)指標(biāo)主要是從盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)四個(gè)方面選出的八項(xiàng)指標(biāo)。這些指標(biāo)也進(jìn)一步反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理現(xiàn)狀、制度體系建設(shè)以及社會(huì)貢獻(xiàn)等等因素。

上述的評(píng)價(jià)體系很大程度上擺脫了以往單純的借助財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)審核的標(biāo)準(zhǔn)，而且也相對(duì)比較全面的反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等。但是美中不足的是，這種績(jī)效評(píng)價(jià)體系還缺乏與時(shí)俱進(jìn)性，也就是沒有考慮到目前石油企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及行業(yè)特點(diǎn)等這些重要的因素。所以他只能為國(guó)有企業(yè)的工作作出指導(dǎo)性意見而已，并不能為企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)的作出具有實(shí)際意義的指導(dǎo)作用，所以石油企業(yè)在進(jìn)行具體的績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中要充分結(jié)合石油行業(yè)的特征進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

二、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)的石油企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

石油行業(yè)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取要求。

（一）石油行業(yè)在眾多行業(yè)中算是比較高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，所以選擇績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的過(guò)程中必須要密切聯(lián)系石油行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)。其實(shí)石油行業(yè)之所以會(huì)成為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，原因有二：第一點(diǎn)，石油行業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效除了自身行業(yè)因素之外，還會(huì)受到外界因素的影響，比如經(jīng)濟(jì)條件等。第二，在石油進(jìn)行開采的過(guò)程中，會(huì)有很多能量的損耗，所以，考察石油企業(yè)的績(jī)效應(yīng)該從石油企業(yè)的成本水平來(lái)進(jìn)行考察，在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系中應(yīng)該加入成本費(fèi)用利率等評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（二）石油行業(yè)同時(shí)也是一個(gè)資本密集型企業(yè)，石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要求比較高，所以在生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)績(jī)效影響下，石油行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益非常突出。石油開采是需要龐大的開采團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，高風(fēng)險(xiǎn)高收入的行業(yè)特點(diǎn)都需要石油企業(yè)具有龐大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。所以在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該還要把這個(gè)點(diǎn)考慮進(jìn)去。

（三）石油行業(yè)的開采和生產(chǎn)要求的技術(shù)含量都比較高，也就是說(shuō)石油行業(yè)也是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)。石油開采的技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)都會(huì)影響到石油企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)績(jī)效。石油在進(jìn)行開采過(guò)程中需要進(jìn)行石油勘測(cè)、開采和集輸?shù)裙ぷ鳂I(yè)務(wù)，所以在這個(gè)過(guò)程中也需要有良好的及其設(shè)備來(lái)支撐這些業(yè)務(wù)進(jìn)行下去。所以在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的時(shí)候，也需要把技術(shù)和創(chuàng)新能力也作為評(píng)價(jià)的指標(biāo)。

（四）石油在全國(guó)來(lái)說(shuō)都是必不可少的資源，所以它在社會(huì)上的地位重要性也顯而易見。石油行業(yè)不僅經(jīng)濟(jì)效益也很顯著，社會(huì)效益也很重要，石油行業(yè)也可說(shuō)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，社會(huì)地位很明顯。所以在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的時(shí)候，應(yīng)該把社會(huì)貢獻(xiàn)這一點(diǎn)考慮進(jìn)去。與此同時(shí)，安全的生產(chǎn)環(huán)境和員工健康等指標(biāo)也要成為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，因?yàn)槭托袠I(yè)也屬于一種安全隱患存在很明顯的行業(yè)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系整合

（一）低碳經(jīng)濟(jì)給石油企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是需要石油企業(yè)要改變以往的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作模式，要從高碳模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈靥耗Ｊ?，這對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說(shuō)給予和挑戰(zhàn)并存。

在低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下，石油企業(yè)不要盲目改變，而是根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，發(fā)展具有特色的特色項(xiàng)目。加大對(duì)天然氣等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)：發(fā)展油砂等新興替代能源：大力開發(fā)新興情節(jié)能源的技術(shù)，生產(chǎn)高清潔的油氣產(chǎn)品：順應(yīng)時(shí)代要求，進(jìn)一步節(jié)能減排，降低能源消耗等一系列低碳經(jīng)濟(jì)采用措施。不斷利用石油企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)新興技術(shù)的開發(fā)，增進(jìn)節(jié)能減排，從而不斷實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式。

（二）構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

隨著現(xiàn)在我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及低碳經(jīng)濟(jì)的要求，石油企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)也相應(yīng)的不斷變化，所以石油企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系要在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下不斷豐富完善。

在對(duì)和環(huán)境保護(hù)這一個(gè)環(huán)節(jié)，石油企業(yè)主要做的是嚴(yán)格控制有害物質(zhì)的排放，以及充分利用這些物質(zhì)的再次利用性，比如廢水中石油類排放量，廢水中的COD排放量以及廢水里面的二氧化硫的排放量。與此同時(shí)，節(jié)能減排對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說(shuō)也是需要著重放入精力的一項(xiàng)工作，雖然節(jié)能減排看起來(lái)是一個(gè)很細(xì)微的動(dòng)作，但是如果聚眾人之力的話，效果還是很明顯的，這個(gè)舉動(dòng)也是有很大意義的。另外，對(duì)于企業(yè)員工來(lái)講，石油企業(yè)要時(shí)刻以人為本，要時(shí)刻考慮員工的切身利益，考慮員工在企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。企業(yè)要注重員工權(quán)益、培訓(xùn)培養(yǎng)以及身心健康關(guān)注等，為員工提供良好的成長(zhǎng)道路。企業(yè)的社會(huì)公益也是需要企業(yè)去大力發(fā)揚(yáng)的，企業(yè)的社會(huì)公益也是企業(yè)的社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，不僅僅能存進(jìn)員工的發(fā)展，也能有效的推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在石油企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)的社會(huì)公益形象更是深入人心，比如扶貧扶助等公益項(xiàng)目，這也能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)論

在大時(shí)代低碳經(jīng)濟(jì)的要求下，石油企業(yè)也在不斷建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這也能不斷促進(jìn)石油行業(yè)進(jìn)行企業(yè)技能減排、生態(tài)績(jī)效以及以人為本的企業(yè)評(píng)價(jià)體系，從而不斷Tiga企業(yè)的地毯績(jī)效水平，加強(qiáng)企業(yè)低碳績(jī)效管理，從而不斷促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。石油企業(yè)也要不斷更新企業(yè)的新型能源技術(shù)，開發(fā)低碳高能的新興技術(shù)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，加快我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。endprint