李毓
[摘要]隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)一體化趨勢逐漸增強(qiáng)。在此背景下,中國的對(duì)外開放以及世界經(jīng)濟(jì)在形式、內(nèi)容以及性質(zhì)上都產(chǎn)生了一些新的特征。總體來說,世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性呈現(xiàn)不平衡和非對(duì)稱的性質(zhì)。但是中國經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時(shí),也呈現(xiàn)出對(duì)世界經(jīng)濟(jì)資源依賴性增強(qiáng)的趨勢,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)較多的危機(jī)。因而,當(dāng)前如何有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)的良好合作,成為中國經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化;世界經(jīng)濟(jì);中國經(jīng)濟(jì);相關(guān)性
21世紀(jì)各國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢增強(qiáng)以及中國不斷增加改革開放的廣度和深度,中國經(jīng)濟(jì)和世界各國經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)和相互依存的關(guān)系逐漸加強(qiáng)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,世界各國之間經(jīng)濟(jì)的往來頻繁以及主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快國家之間的互動(dòng)性不斷增加,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度與世界經(jīng)濟(jì)的依賴性不斷加深。同時(shí),隨著世紀(jì)經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展變化以及中國經(jīng)濟(jì)主體實(shí)力的增強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化逐漸對(duì)于整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)局面的形勢變化起到了較大的影響,正如世界貿(mào)易組織的總干事素帕猜所指出:“在世界全球化趨勢還較不穩(wěn)定的情況下,世界應(yīng)該歡迎中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,將其看作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器?!碑?dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)情況與中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性問題,已經(jīng)逐漸成為社會(huì)廣泛關(guān)注的重要問題。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢出發(fā),最大程度上減輕世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)相互制約、相互依賴的負(fù)面影響,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良性趨勢,將會(huì)有更大的理論和實(shí)踐價(jià)值。
1經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢與新特點(diǎn)
通常來說,全球化是指世界各個(gè)民族和國家之間的相互合作和交流的程度不斷加強(qiáng)以及依賴性增加的歷史進(jìn)程。全球化這一詞,最先出現(xiàn)于二十世紀(jì)六十年代的法國和美國,隨后的十年間逐漸成為全球普遍關(guān)注的熱詞。特別是在二十世紀(jì)九十年代以后,全球化逐漸成為世界范圍內(nèi)普遍關(guān)注的重要內(nèi)容。具體來說,全球化就是在世界不同民族和國家之間的合作和交流程度不斷增強(qiáng)、依賴性增加的歷史過程中。對(duì)于經(jīng)濟(jì)的全球化,國際貨幣基金組織對(duì)其作出定義:“經(jīng)濟(jì)全球化是服務(wù)貿(mào)易、跨國商品以及國際資本流通形式和規(guī)模增加,以及相應(yīng)技術(shù)的較快發(fā)展,從而伴隨著世界各國之間經(jīng)濟(jì)的互相依賴性不斷增加?!睆脑摱x出發(fā),經(jīng)濟(jì)全球化的主要內(nèi)容涵蓋了國際經(jīng)濟(jì)交流與合作制度化、各地區(qū)和國家之間投資政策和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的一致化協(xié)調(diào)化、國際市場和國內(nèi)市場不斷融合、經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)的流通以及貿(mào)易與生產(chǎn)的國際化??傮w而說,經(jīng)濟(jì)全球化是一項(xiàng)歷史的發(fā)展進(jìn)程,具有系統(tǒng)性、不平衡性以及連續(xù)性的特征。從跨地區(qū)的市場、人口、企業(yè)以及資本的擴(kuò)張進(jìn)程來說,經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)溝通和往來進(jìn)一步增強(qiáng)的過程,也是國際經(jīng)濟(jì)行為與經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷組合和深化的過程。
2中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系
隨著改革開放程度的不斷加深,世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系性不斷加深。一是人民幣匯率的調(diào)整對(duì)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益顯著。二是中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改造越來越需要新科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)。三十外來資本對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增強(qiáng)起到越來越強(qiáng)的推動(dòng)作用。四是出口市場對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加深。隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛,國際社會(huì)逐漸關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,世界經(jīng)濟(jì)一體化是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍和空間所在,中國經(jīng)濟(jì)由此和世界經(jīng)濟(jì)形成了較為緊密的聯(lián)系。
中國在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展初期就制定了全面對(duì)外開放的政策,特別是在對(duì)外開放策略和政策的選取方面,中國使用了匯聚全球各類生產(chǎn)要素的方式,而不是全面立足于自身生產(chǎn)要素的出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代導(dǎo)向。為此,中國在積極參加全球化戰(zhàn)略中更多地使用外部資源。中國的開放戰(zhàn)略與策略,自始至終都是自主的,是出于自身發(fā)展的需要而展開的:中國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是積極的,能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展要求自覺地調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,使之與對(duì)外開放戰(zhàn)略能夠協(xié)調(diào)互動(dòng)。中國在加快自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,正確地處理了參與經(jīng)濟(jì)全球化與獨(dú)立自主的關(guān)系,使得中國的經(jīng)濟(jì)增長與世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長比較好地實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。
3推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)
隨著中國加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)國際化趨勢不斷增強(qiáng),推動(dòng)著我國對(duì)外開放格局的進(jìn)一步發(fā)展。按照當(dāng)前的國際規(guī)范開放國內(nèi)市場,調(diào)節(jié)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),維護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)利,促進(jìn)行業(yè)體系的調(diào)整和優(yōu)化,變革對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,成為當(dāng)前我國改革開放的重要內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,這也逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)國際化的重要目標(biāo)。
首先,世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展需要建設(shè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理制度與法律規(guī)范的不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上。從這種現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),中國需要進(jìn)一步完善和健全監(jiān)管制度和涉外法律、市場機(jī)制以及競爭政策,促進(jìn)我國企業(yè)在進(jìn)行國際商業(yè)活動(dòng)中議案市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),對(duì)于國外投資者給予公平的待遇,有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為了做到這些方面,中國需要借助法律的形式將一些對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為公開和常態(tài)化的體系,從而推動(dòng)政策和法律規(guī)范的統(tǒng)一執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,我國政府還需要進(jìn)一步調(diào)整決策方式,轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)政策的可預(yù)見性和穩(wěn)定性。在引入外國資本的同時(shí),我國需要重視外資的質(zhì)量,構(gòu)建科學(xué)的社會(huì)資金自動(dòng)調(diào)整制度,推動(dòng)市場機(jī)制下對(duì)于社會(huì)資源的最佳調(diào)節(jié)。
其次是中國需要對(duì)對(duì)外開放政策進(jìn)行調(diào)整,充分發(fā)揮特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和重要作用。例如,對(duì)于東南地區(qū)而言,需要借助良好的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,依托良好的經(jīng)濟(jì)政策的支持,進(jìn)一步發(fā)揮資源、能源的聚集效應(yīng),形成投資和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的良性互動(dòng)。為了進(jìn)一步改善地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距較大的情況,需要不斷發(fā)揮較為開放地區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用。對(duì)于中國內(nèi)陸地區(qū)而言,經(jīng)濟(jì)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)為沿海地區(qū)和內(nèi)陸的差距增大。這主要是由于政策要素、制度要素、區(qū)位要素以及自然條件等的差異,這些逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)區(qū)位發(fā)展的常態(tài)。地區(qū)位置的偏差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差距以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距,即使在同樣貿(mào)易政策的環(huán)境下,內(nèi)陸和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)也有一定的不同。以2003年為例,中國沿海地區(qū)的進(jìn)出口額在92%以上,集中了70%的制造業(yè)。并且,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐漸推進(jìn),這種區(qū)位之間的經(jīng)濟(jì)差距也會(huì)逐漸拉大。中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)會(huì)變得難以企及。因而,中國需要充分發(fā)中央政府的作用,在不同區(qū)位發(fā)展的問題上,需要繼續(xù)完善和發(fā)展從西向東的帶動(dòng)式發(fā)展方式。
最后,中國需要踐行多邊發(fā)展、區(qū)域系統(tǒng)發(fā)展的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,積極參加多邊貿(mào)易合作談判,大力發(fā)展于主要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地區(qū)和國家之間的合作關(guān)系,增強(qiáng)與周邊國家的區(qū)域自由貿(mào)易合作伙伴關(guān)系。特別是在加入世界貿(mào)易組織以后,中國需要積極發(fā)展與周邊國家全方位的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,充分抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇,在穩(wěn)定國內(nèi)發(fā)展市場的同時(shí),積極開發(fā)海外市場。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)具有較深的聯(lián)系。中國經(jīng)濟(jì)的繁榮程度與增長速度與中國開發(fā)國際市場的競爭能力之間具有直接的關(guān)系。中國如果想成為世界貿(mào)易大國,就需要不斷增強(qiáng)對(duì)外創(chuàng)新和科技進(jìn)步,在成為世界各種制造業(yè)加工基地的情況下,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接納者逐步轉(zhuǎn)向新技術(shù)的產(chǎn)生者。在這個(gè)過程中,中國的經(jīng)濟(jì)影響力將會(huì)逐漸增強(qiáng),促進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和互動(dòng)。
4總結(jié)
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷增強(qiáng)的情況下,中國需要通過國際策略和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的優(yōu)化,以獲取自身的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略來說,需要進(jìn)一步增強(qiáng)改革開放的深度和廣度,推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的良好環(huán)境,從而促進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)的全面融合。作為熱愛和平的發(fā)展中國家,中國始終堅(jiān)持“平等、互信、互利”的發(fā)展理念,踐行通過對(duì)話增強(qiáng)相互信任的新安全觀念,促進(jìn)各國之間經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,借助友好協(xié)商技術(shù)解決國際爭端,推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)局勢的穩(wěn)定發(fā)展。endprint