方云彥

摘 要：當前更多的人越來越重視留守兒童的教育管理問題，國家相關(guān)部門采用大量的措施和方法解決留守兒童的教育管理工作。但是，到現(xiàn)在為止，農(nóng)村留守兒童越來越多，其中最突出的一個問題就是教育管理問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；教育管理；強化措施

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2017）35-0054-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.35.030

一、 強化現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童教育管理的重要性

（一） 對中華民族整體素質(zhì)的提高具有非常重要的作用

“少年強則國強”，祖國的未來就是我國兒童的發(fā)展，要想將我國的整體素質(zhì)從根源上提高，使我國的綜合國力不斷增強，使“中國夢”可以更好地實現(xiàn)，就必須對兒童的教育管理進行重視。農(nóng)村的留守兒童，需要對其進行特別的關(guān)注，他們的健康成長對我國兒童整體素質(zhì)以及中華民族整體素質(zhì)的提高都有著重要的影響。

（二） 可以為外出農(nóng)民工解除后顧之憂

隨著我國工業(yè)化和城市化進程的不斷加快，越來越多的農(nóng)民工選擇去城市工作，其對城市的發(fā)展具有重要的推動作用。但是留守子女問題是這些農(nóng)民工最擔心的問題。對現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童教育管理進行強化，從而解除農(nóng)民工的后顧之憂。

二、 現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童教育管理存在的問題

（一） 保障機制不夠健全

我國城市化進程的加快，我國農(nóng)村留守兒童的數(shù)量也在不斷增加。近幾年，由于農(nóng)村落后的教育無法對留守兒童進行更好的教育管理，因此農(nóng)村留守兒童問題的不良事件也不斷發(fā)生。但是當前相關(guān)部門的負責(zé)機構(gòu)并沒有明確，對于這項工作也沒有明確的部門進行管理，而且在管理軌道中也沒有關(guān)于這項工作的內(nèi)容，在相關(guān)的議程中并沒有真正納入農(nóng)村留守兒童的教育管理問題，也沒有出臺具體的具有操作性的政策，其保障機制和管理措施也不完善，而且許多地方政府對農(nóng)村留守兒童教育管理監(jiān)督問題也并不重視。

（二） 學(xué)校的主導(dǎo)作用受到落后的教學(xué)條件的限制

我國具有較大的貧富差距，尤其是在山區(qū)，學(xué)校沒有合理的布局，具有非常艱苦的教學(xué)條件。這些問題都對農(nóng)村留守兒童的教育造成了不利影響。農(nóng)村師資匱乏，甚至有的貧困地區(qū)一個教師要對幾個不同的班級負責(zé)；而有的地區(qū)缺乏教室，可能不同年級的學(xué)生要在同一間教室上課。面對這樣的教學(xué)環(huán)境，根本無法保障教育的質(zhì)量，同時學(xué)校設(shè)置的課程也不符合留守兒童的身心發(fā)展。由于農(nóng)村留守兒童具有不完善的家庭生活，許多問題會存在他們的心理發(fā)展過程中，這就需要學(xué)校對其進行引導(dǎo)，進行細心的培養(yǎng)，尤其是要在情感上給予關(guān)心。但是由于受到各種條件的限制，如辦學(xué)條件和師資力量等，農(nóng)村學(xué)校對于心理課程基本上沒有設(shè)置，而且專門的心理教師也較為缺乏，這對留守兒童的身心健康都會造成不利影響。另一方面，一些優(yōu)秀的農(nóng)村教師為了更好的待遇條件紛紛進入城市打工，使孩子們的學(xué)習(xí)需求得不到滿足，對農(nóng)村留守兒童的教育管理存在不利影響。

三、 強化現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童教育管理的對策

（一） 將政府教育管理的責(zé)任進行強化

1.要建立農(nóng)民工子女隨遷就學(xué)制度，這樣可以對留守兒童的教育問題進行解決?？梢栽谵r(nóng)民工較多的地方，對農(nóng)民子弟學(xué)校進行建立，當?shù)卣o予資金支持，從而可以為隨遷子女接受教育的權(quán)利進行保障。

2.對教育和管理農(nóng)村留守兒童的義務(wù)和職責(zé)進行明確。對于農(nóng)村留守兒童問題國家有關(guān)部門要出臺相關(guān)的規(guī)章制度，在《未成年人保護法中》納入留守兒童工作。對政府、學(xué)校和社會對農(nóng)村留守兒童的教育和管理職責(zé)進一步明確和細化落實。

3.對相應(yīng)的法律進行制定，對農(nóng)村的托管和社區(qū)教育進行規(guī)范，對農(nóng)村父母監(jiān)護和教育方面的職責(zé)進行強化，在對育人環(huán)境進行凈化的過程中要將政府、學(xué)校和社區(qū)的作用進行充分的發(fā)揮，對學(xué)校周圍不健康的娛樂場所進行取締。

4.對代理家長制進行推行。由學(xué)校進行組織，對一些有能力和精力的共產(chǎn)黨員和社會上的熱心人士，其可代理留守兒童的家長，看護留守兒童，使其可以健康成長。

5.教育經(jīng)費的投入力度要加大。要對留守兒童之家的建設(shè)力度進行加強，將一定的專項補助發(fā)放給農(nóng)村留守兒童，盡最大的能力將良好的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境提供給農(nóng)村留守兒童，進而使其可以健康成長。

（二） 將學(xué)校的教育職能進行充分的發(fā)揮

學(xué)校是農(nóng)村留守兒童教育管理強化的主要場地，因此學(xué)校要將教育主要場地的作用充分發(fā)揮，對留守兒童的教育和管理進行強化，在教育主管部門和學(xué)校的工作考核內(nèi)容中納入農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。學(xué)校要對財政教育經(jīng)費進行合理安排，對學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)條件進行改善，同時學(xué)校與教育主管部門之間的聯(lián)系要加強，對相關(guān)部門的支持和配合要大力爭取，將宣傳、教育和協(xié)調(diào)工作做好。對農(nóng)村留守兒童的教育管理工作進行強化，可以對留守兒童專門的檔案和聯(lián)系卡進行建立，對其行為習(xí)慣和對待學(xué)習(xí)的態(tài)度進行全面的掌握。學(xué)校要對留守兒童的心理問題進行重視，對孩子的心理情況和成長變化進行實時的掌握。要對心理課程進行設(shè)置，同時要對專門的心理咨詢教師進行配備，這樣可以加強對留守兒童的疏導(dǎo)力度；對親情熱線進行設(shè)置，及時矯正留守兒童的不良行為和心理障礙，將輕松和融洽的學(xué)校氛圍提供給留守兒童，對其生活和學(xué)習(xí)條件進行改善。還可以不定期開展課余文化活動，從而對留守兒童的健康成長發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。

四、結(jié)語

由此可見，對農(nóng)村留守兒童的教育管理進行強化，對未來人口的素質(zhì)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會的穩(wěn)定等方面都具有非常重要的作用。家庭、政府、社會以及學(xué)校都要對農(nóng)村留守兒童的教育管理問題重視起來，對科學(xué)發(fā)展觀進行貫徹落實，在城市化的進程中要對留守兒童問題進行合理的處理。政府要將教育管理的責(zé)任進行強化，學(xué)校要對教育職能的作用進行充分的發(fā)揮，只有這樣才能強化現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。

參考文獻：

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