陳飛 郭玉蓮

(吉林大學(xué)體育學(xué)院 吉林長(zhǎng)春 130012)

我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)制約因素的研究①

陳飛 郭玉蓮*

(吉林大學(xué)體育學(xué)院 吉林長(zhǎng)春 130012)

近年來,我國(guó)大型體育場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)了許多問題。該研究采用文獻(xiàn)資料法,邏輯分析法等研究方法,分別研究了制約我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的外部因素和內(nèi)部因素,具體分析了當(dāng)前我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)問題。

大型體育場(chǎng)館 運(yùn)營(yíng) 制約因素

隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人們生活逐漸富裕,“花錢買健康”的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。健康的生活理念已經(jīng)越來越深入人心,單純以鍛煉為目的的體育活動(dòng)以不能滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钇焚|(zhì)和精神文化的需求。越來越多的人會(huì)選擇進(jìn)入專業(yè)的體育場(chǎng)館進(jìn)行各種體育鍛煉,既滿足了體育鍛煉的趣味性,又比戶外運(yùn)動(dòng)多了幾分安全性。但是2014年《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》中寫到我國(guó)體育場(chǎng)館的現(xiàn)狀是“體育場(chǎng)館數(shù)量嚴(yán)重不足與長(zhǎng)期閑置并存”,這顯然是一個(gè)非常尷尬的局面。 “嚴(yán)重不足”與“長(zhǎng)期閑置”,這兩個(gè)看似矛盾的狀況確實(shí)存于我國(guó)體育場(chǎng)館發(fā)展的現(xiàn)狀。該文就制約場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)的因素進(jìn)行了研究。

1 制約我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的外部因素

1.1 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。我國(guó)大型體育場(chǎng)館因具有政府投資建造的特點(diǎn),所以宏觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素很大程度上決定了場(chǎng)館的發(fā)展。近年來,我國(guó)政府對(duì)社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的控制越來越多,為了防止經(jīng)濟(jì)過熱,實(shí)施了平穩(wěn)的財(cái)政措施及從緊的貨幣政策,這一舉措會(huì)減少國(guó)家隊(duì)大型體育場(chǎng)館的投入,對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)館的發(fā)展不利。

體育產(chǎn)業(yè)屬于我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然發(fā)展良好,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例逐年增長(zhǎng),但是放眼國(guó)際,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值比重仍低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),舉例歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)一部分差距。我國(guó)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例也是制約我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。

1.2 我國(guó)大型體育場(chǎng)館的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重

我國(guó)大型體育場(chǎng)館的支出總額中,很大部分是能源費(fèi)用,公共體育場(chǎng)館的水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都采用的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但是其經(jīng)營(yíng)模式又不完全商業(yè)化,這給體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)增加了一定難度。

近年來國(guó)家重視文化產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了一些優(yōu)惠的稅收政策,給文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)減輕了不小的壓力,但是吸金能力遠(yuǎn)低于文化娛樂行業(yè)的體育產(chǎn)業(yè),政府卻沒有給予文化娛樂業(yè)相同的待遇。對(duì)于各地區(qū)體育賽事和娛樂表演發(fā)展不均衡而導(dǎo)致各地方體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)狀況上的差異,國(guó)家稅收標(biāo)準(zhǔn)一概而論,并沒有區(qū)別對(duì)待,這使不發(fā)達(dá)地區(qū)的大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)舉步維艱。

2 制約我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部因素

2.1 我國(guó)大型體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)建造缺乏合理性

我國(guó)大部分大型體育場(chǎng)館是為了舉辦大型體育競(jìng)技賽事而建設(shè)的,一開始就沒有考慮太多的大眾健身需求。所以,這些大型場(chǎng)館基本上都是舉辦大型田徑賽的標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng),而不是針對(duì)某一單一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的專業(yè)場(chǎng)館,也不具備多樣性運(yùn)動(dòng)健身的條件。例如西班牙甲級(jí)足球聯(lián)賽,使用的專業(yè)足球場(chǎng),場(chǎng)地與觀眾席舉例很近,觀眾可以近距離觀看比賽,氣氛濃厚;而中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽中,使用的是大型標(biāo)準(zhǔn)田徑賽場(chǎng),觀眾與賽場(chǎng)之間還有長(zhǎng)長(zhǎng)的跑道,使得觀眾不得不遠(yuǎn)距離觀看比賽,降低觀賽感。如此看來,我國(guó)大型體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)建造使其在賽后難運(yùn)營(yíng),而我國(guó)能舉辦的大型賽事本來就不多,這也造成了造價(jià)不菲的體育場(chǎng)館常年閑置,形成了資源浪費(fèi)。

2.2 我國(guó)大型體育場(chǎng)館的規(guī)模大

我國(guó)在建設(shè)體育場(chǎng)館時(shí),普遍追求規(guī)模最大化,在各地新建的體育場(chǎng)館都是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大,最先進(jìn)的場(chǎng)館。對(duì)于承辦大型賽事而言,規(guī)模大帶來的好處有很多,比如可以滿足觀賽時(shí)大量觀眾人數(shù)的需求。而對(duì)于賽后的運(yùn)營(yíng)來說,規(guī)模越大,負(fù)擔(dān)則越大。對(duì)于體育場(chǎng)館來說,承辦大型賽事只是一時(shí)的需求,怎么在賽后經(jīng)營(yíng)才是長(zhǎng)久的工作,決定了體育場(chǎng)館的生命周期長(zhǎng)短。的經(jīng)調(diào)查,我國(guó)有35個(gè)體育場(chǎng)館的座位數(shù)都超過了50 000個(gè)。如此大規(guī)模的體育場(chǎng)館,除了在開始建造時(shí)耗費(fèi)大量人力物力及資金投入之外,在未來漫長(zhǎng)的使用周期中,維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本的消耗更加驚人,僅其維護(hù)運(yùn)營(yíng)的成本每年就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。許多專家學(xué)者提倡大型體育場(chǎng)館低價(jià)格開放給社會(huì)公眾作為健身場(chǎng)地,但那也只是沒辦法的辦法。因?yàn)樽鳛榇蟊娊∩韴?chǎng)所的收益無法支付其維護(hù)的費(fèi)用,所以大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)問題無法以向大眾開放用于全民健身的方式來解決。

2.3 我國(guó)大型體育場(chǎng)館利用率低

場(chǎng)館的規(guī)模越大,與其相匹配的活動(dòng)就越有限,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)范圍狹窄。大型體育場(chǎng)館賽后主要的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容是承辦大型賽事、文藝演出及展覽展銷等。據(jù)調(diào)查我國(guó)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)范圍比較狹小,經(jīng)常局限于賽事承辦,不重視無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。并且在賽事承辦上,場(chǎng)館的整體利用率也不高。就拿體育賽事中場(chǎng)地規(guī)模和觀眾人數(shù)最多的足球來說吧,我國(guó)的大型體育場(chǎng)館經(jīng)常被用來當(dāng)作中超的賽場(chǎng),這樣依靠職業(yè)體育賽事來運(yùn)營(yíng)大型體育場(chǎng)館是對(duì)的,但是利用率仍舊不高。根據(jù)“世界足球網(wǎng)”2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽的場(chǎng)均上座人數(shù)為23 000人左右,對(duì)于我國(guó)大型體育場(chǎng)館5、6萬(wàn)人的容量來說,上座率還不到一半。并且中超聯(lián)賽一年只有240場(chǎng)比賽,還填不滿一個(gè)大型場(chǎng)館的一年運(yùn)營(yíng)時(shí)間,而我國(guó)有50 000人規(guī)模以上的體育館就超過了30個(gè)。因?yàn)槲覈?guó)新建大型體育場(chǎng)館大多遠(yuǎn)離城市中心,雖然在建造過程中可以避免影響城市交通?？稍谫惡筮\(yùn)營(yíng)中,大部分人無法在工作日特意花時(shí)間去場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)或者觀看自己喜愛的比賽,只能在閑暇的時(shí)間專程去。由此看來,大型體育場(chǎng)館大部分的時(shí)間處于閑置狀態(tài),利用率并不高。

2.4 我國(guó)大型體育場(chǎng)館盈利能力弱

大型體育場(chǎng)館的收入來源分為兩種：財(cái)政撥款與經(jīng)營(yíng)收入。其中財(cái)政撥款包括了財(cái)政補(bǔ)助和彩票公益金投入。經(jīng)營(yíng)收入為承辦賽事門票收入、廣告贊助收入和租賃場(chǎng)館收入。有資料顯示,我國(guó)大型體育場(chǎng)館的收入比例是財(cái)政撥款收入占了59%,經(jīng)營(yíng)收入占了41%,其中租賃場(chǎng)館的收入又占了經(jīng)營(yíng)收入的60%。由于租賃場(chǎng)館的合同一般都是長(zhǎng)期合同,持續(xù)數(shù)年,一旦簽下在中途無法根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r變更。所以在扣除中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年的通貨膨脹率之外,很多場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入方面實(shí)際上每年都在減少。我國(guó)大型體育場(chǎng)館的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人士稀缺,不重視財(cái)務(wù)管理,也導(dǎo)致綜合盈利能力不足,缺少穩(wěn)定的現(xiàn)金流來支撐起日常維護(hù)管理,同時(shí)加大了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),造成了財(cái)務(wù)不穩(wěn)定。這些現(xiàn)象都使得大型體育場(chǎng)館自身的運(yùn)營(yíng)可持續(xù)能力受到嚴(yán)重影響。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)困境,源于中國(guó)長(zhǎng)期以來體育產(chǎn)業(yè)得不到重視,以及在場(chǎng)館建設(shè)方面缺乏科學(xué)合理的綜合性規(guī)劃,是場(chǎng)館與大眾健身脫節(jié)。長(zhǎng)久以來的體育場(chǎng)館累積的問題需要被重新審視?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是一個(gè)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)好壞的重要指標(biāo),我國(guó)大型體育場(chǎng)館需要拓寬市場(chǎng),擺脫主要靠國(guó)家補(bǔ)助維持場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀。真正能適應(yīng)市場(chǎng)需求,有針對(duì)性的專業(yè)場(chǎng)館、更靈活多變的賽后利用、更強(qiáng)的開放性才是未來體育場(chǎng)館應(yīng)該具有的特征。在即將啟動(dòng)2022年北京冬奧會(huì)場(chǎng)館建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)充分考慮其賽后的運(yùn)營(yíng)從而更合理的規(guī)劃與建設(shè)。

[1]陳元欣,王健,張洪武.后奧運(yùn)時(shí)期大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、問題及其發(fā)展研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2012(8)：26-30,35.

[2]張悅子.我國(guó)大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀研究[D].北京體育大學(xué),2014.

[3]高久華.大型體育場(chǎng)館財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略[J].企業(yè)改革與管理,2016(10)：138.

G812

A

2095-2813(2017)05(c)-0194-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.15.194

陳飛(1992,6—),男,漢,遼寧沈陽(yáng)人,研究生在讀，研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。

郭玉蓮（1976，2—）,女,漢,吉林吉林人,博士研究生,副教授,研究方向,體育人文社會(huì)學(xué)，E-mail：2540157282@qq.com。