王小磊

南京國民政府國術(shù)推行工作述略

王小磊

出于文化自覺下對國術(shù)價值的認識，南京國民政府在成立后即積極開展推行國術(shù)的工作，意圖達到“強國御侮”的目的。在推行國術(shù)的工作中，國民政府設(shè)立了中央及地方各級國術(shù)館作為專門的國術(shù)推行機關(guān)；頒布法令，要求行政機關(guān)及軍隊等練習國術(shù)；重視教育力量的運用，并通過宣傳等方式輔助推行。民國時期國民政府的國術(shù)推行工作對于國術(shù)自身的推廣與發(fā)展起到了一些積極作用，但限于時代條件，其注定無法達到預(yù)期的效果與目的。

國民政府；國術(shù)；傳統(tǒng)武術(shù)；發(fā)展

國術(shù)，即中國的傳統(tǒng)武術(shù)運動。1927年南京國民政府成立后，張之江等人提議用“國術(shù)”一詞代替武術(shù)，并得到國民政府的批準。隨即國民政府成立了中央國術(shù)館，并于1928年由內(nèi)政部頒發(fā)訓令，要求提倡國術(shù)，由此開始了推行國術(shù)的工作，并貫穿其整個統(tǒng)治時期。目前學界有關(guān)近代國術(shù)歷史的研究已有一定成果，但主要集中在國術(shù)自身發(fā)展、國術(shù)組織及國術(shù)國考等方面。關(guān)于國術(shù)自身發(fā)展的研究主要有：尹洪蘭的《民國期間的國術(shù)統(tǒng)一運動》，對以統(tǒng)一國術(shù)教材、審定國術(shù)名稱、打破派別、溝通國術(shù)與體育等為主要內(nèi)容的國術(shù)統(tǒng)一運動進行了考察，并探討了國術(shù)的規(guī)范化、科學化與普及化問題；周蕾的碩士論文《國術(shù)的近代調(diào)試》，通過對中央國術(shù)館工作的考察，認為近代國術(shù)走上了民眾化、科學化與軍事化的道路；丁守偉的博士論文《中國傳統(tǒng)武術(shù)轉(zhuǎn)型研究（1911-1949）》，從體育化、組織化、科學化、政治化等方面考察了武術(shù)在近代的發(fā)展演變，等。龐玉森的《中央國術(shù)館史》、昌滄的 《南京中央國術(shù)館始末》、李文鴻等人的《中央國術(shù)館組織性質(zhì)新考》、袁宇寧的碩士論文《民國時期河南國術(shù)館研究》等成果，對以國術(shù)館為代表的國術(shù)組織進行了深入的研究；李臣、鄭勤的《南京國民政府時期第一次國術(shù)國考及其影響 》、徐誠堂的《第二屆國術(shù)國考研究》、肖湘琳的《南京國民政府時期國術(shù)國考研究》、藍柏瑋的《南京國民政府時期的國術(shù)競賽——以兩屆國術(shù)國考為例》等成果則是對民國時期國術(shù)國考活動的考察。而對于以民國時期國民政府為主導進行的國術(shù)推行工作的研究卻尚屬空白。本文擬對國民政府推行國術(shù)的緣由與方式作簡要梳理，并進而考察其成效。

1 推行國術(shù)的歷史背景

1.1 國術(shù)的文化自覺

文化自覺，根據(jù)費孝通先生的解釋，便是對自身文化具有自知之明。國術(shù)在中國有著幾千年的歷史，是一項具有著深厚歷史文化內(nèi)涵的體育運動，但是長久以來人們將武術(shù)視為街頭賣藝的把戲。自從19世紀60年代洋務(wù)運動開始，在西方器物傳入的同時，西方的體育運動也開始逐漸進入中國，并且影響日增，傳統(tǒng)武術(shù)運動則更出現(xiàn)了一種衰落的跡象，“西洋運動隨歐風東吹而來，國術(shù)便受大眾漠視，而行將絕滅了”[1]。人們從中產(chǎn)生危機意識，進而對武術(shù)的文化地位進行反思與定位，并對其價值得到了重新認識。上海中華武術(shù)會創(chuàng)辦者吳志清指出：“吾國近今固不乏所謂體育家者，然大都采取東西洋之體操術(shù)，而對于我國固有之武術(shù)不注意，國粹淪亡不亦可痛乎”[2]。將衰落中的傳統(tǒng)武術(shù)視為一門國粹，說明武術(shù)的文化價值已經(jīng)開始得到重視。國民政府官方國術(shù)組織中央國術(shù)館的創(chuàng)辦者張之江更是將武術(shù)提升到了與國學相等的地位，他在提議為武術(shù)正名時指出，“我國技擊之術(shù)，發(fā)達本早，代有傳人。近年雖稍稍凌替，偶有能者，其方法途徑，別具神妙，與國學同有優(yōu)異之點，故正名曰國術(shù)，發(fā)輝光大，自不容緩。”[3]而國民政府同意更名“武術(shù)”為“國術(shù)”，則反映出國民政府對“國術(shù)”文化地位的認同。更有時人指出，“國有文武，文是國文，武即國術(shù)，國文不可廢，故今日以本國文字為主，外國文字為輔，國術(shù)也不可廢，國術(shù)亦當取本國武術(shù)為主，外國體育為輔?！盵4]張之江在 《提倡國術(shù)之主旨》一文中也寫到，“國術(shù)一道，為我國固有之國粹，與我國民族進化之歷史，同有密切之關(guān)系。蓋以肇自黃帝，盛于漢唐，以迄宋元明……諸代；實為我種族之魄力，文化之保障。獨惜近代，不幸萎靡而湮沒矣！……是故吾人努力提倡，為欲保全國粹，恢復固有之技能，以期發(fā)揚光大?！盵5]有人甚至將近代中國衰弱的原因，歸結(jié)于國術(shù)的衰落，“吾國文化，自歐風東漸體育一科，多注重西式，對于國術(shù)，多視為無足輕重不相競研，以致數(shù)十年來民族依然不振，國勢日益衰頹，國難日急，國恥日深，言之凄然！”[6]可見，國術(shù)的文化價值在西方體育的傳入與沖擊下被重新發(fā)掘，進而上升到了至上的地位，并被認為同國家的存亡具有直接而緊密的聯(lián)系。到20世紀三四十年代，爆發(fā)了所謂的“土洋體育之爭”，國術(shù)的價值得到了更進一步的認可。正是出于這種對國術(shù)的文化自覺，時人將其視為一劑救國良方，其功能與作用逐漸被突出并放大。因此，國民政府的推行國術(shù)工作在一定程度上便是對這種文化自覺因應(yīng)的產(chǎn)物。

1.2 外侮下的強國寄托

近代以來，中國屢受侵略，民族危機不斷加深，歷次對外戰(zhàn)爭均以失敗而告終。在嚴重的民族危機之下，人們努力探究國難的成因，并尋求強國御侮的途徑。由于中國人被蔑稱為“東亞病夫”，時人將中國人體質(zhì)的羸弱視為國恥，并認為這是造成國難的一個重要原因，“若是要澈究我的國家，何以會遭到這樣地步的原由”，“就是國民羸弱不健的體格，也可說是一個很大的主要原由”[7]。因此，強國必先強身，“體育救國”逐漸成為時代的呼聲，而作為一項固有的傳統(tǒng)體育運動，國術(shù)則備受時人推崇，在“體育救國”的呼聲中占據(jù)著重要地位，并為國民政府所著力推廣。

國術(shù)作為一項體育運動，具有強健身心的作用是毫無疑問的。出于對國術(shù)的文化自覺，時人進而認為國術(shù)較西式體育運動為優(yōu)，并適合于中國的國情，如“設(shè)備簡單，是一種最經(jīng)濟的運動方法”，“不限男女老幼或某人固有體質(zhì)的強弱，這是一種最普遍的運動”，“可使身體各部分平均發(fā)育是一種最合理的運動”[8]。《大公報》在1932年的一篇社評《今后之國民體育問題》中，對西式體育進行了貶損，稱西式體育“往往損害健康，甚者夭壽”，提倡發(fā)展國術(shù)，張之江進而稱“即令有益，而限于經(jīng)濟條件之苛，何日可望普及乎，故發(fā)展體育，起敝振衰，非提倡土體育之國術(shù)不為功”[9]。更有時人認為國術(shù)運動能夠改造羸弱的國民性，振奮民族精神，如中央國術(shù)館館長張之江指出，當時中國的國難源于國民的“惰佚”“衰弱”“自私”，而 “惟國術(shù)能增民力，民力增則不患衰弱矣，惟國術(shù)能振民氣，民氣振則無復惰佚矣，亦惟練習國術(shù)能養(yǎng)成掃除宗派門戶之習慣，一以御侮雪恥同仇敵愾強種救國自衛(wèi)生存之目的為依歸，趨向既一，則自私之惡習，內(nèi)爭之糾紛，自以漸而去之矣”[10]。國術(shù)在強健身心方面的作用受到了廣泛的重視，并逐漸取得了凌駕于其他體育運動之上的地位，時人進而將擺脫“東亞病夫”污名、達到民族強盛的希望寄托在國術(shù)運動上。

除卻強健身心，國術(shù)在國防軍事上的價值也受到了高度推崇。近代中國的外侮日亟，往往伴隨著軍事上的失利，軍事力量的薄弱成為歷次對外戰(zhàn)爭失敗的重要原因。南京國民政府成立后，即開始了軍事上的準備與建設(shè)，以應(yīng)對對外，特別是對日戰(zhàn)爭。國術(shù)作為一項發(fā)源于古代戰(zhàn)爭的體育運動，具有較強的格斗功能。盡管近代戰(zhàn)爭中已廣泛使用槍炮，但近身肉搏仍不能避免。因此，國術(shù)在軍事上的效用受到了國民政府相關(guān)人士的重視，如蔣介石在《提倡國術(shù)之本義》一文中便指出，“民族圖存，必以武力為后盾；而武力之短兵相接沖鋒格斗，國術(shù)往往能操勝算?！盵11]張之江則在《敬勸同胞速練國術(shù)備紓國難書》一文中對國術(shù)在國防上的功能進行了戰(zhàn)略上的思考：“倘能急速從事于國術(shù)普及訓練，使加入軍隊，肉搏近戰(zhàn)，白刃相接，可增加強大之戰(zhàn)斗力，留在后方，則出入相友，守望相助，堪負警戒保衛(wèi)之任，其利一也。以諳習國術(shù)之民眾，衛(wèi)鄉(xiāng)土，而騰出全部之軍隊，任國防，遍儲強健雄武之丁壯，以備征募，平時寓兵于民，一旦動員令下，通國皆兵，其利二也?！盵10]國術(shù)具備軍事上的效用得到了國民政府的認同，并契合了國民政府加強軍事準備與建設(shè)的需要。

南京國民政府成立之后，隨著國內(nèi)局勢的相對穩(wěn)定，國民政府開始了各項建設(shè)以圖發(fā)展國力。鑒于對國術(shù)所具備的強健身心與增強國防的雙重功能的認識，國民政府將其視為強國的途徑之一，蔣介石即曾指出，“查我國技擊之術(shù)，起源甚古，寓理尤精，大之肉搏疆場，固足以殺敵而致果，小之個人鍛煉，亦可以健體而強身，較之現(xiàn)代體育，實有過無不及，亟宜努力提倡”[12]，“研究國術(shù)，亦為救國要途”[11]。為此，國民政府采取種種措施著力推行國術(shù)。各地方亦針對地方情況，紛紛制定頒行國術(shù)推廣辦法，如1933年江西省頒發(fā)《提倡國術(shù)辦法》，1934年湖北省頒布《修正湖北省提倡國術(shù)辦法》，1937年湖南省制定《湖南省國術(shù)推行辦法》等等?？梢哉f，國民政府對國術(shù)運動的推行工作是在對國術(shù)文化自覺下的一種強國夢想的寄托，反映了國民政府冀圖通過本民族固有文化與技能的復興以達到強國御侮、復興民族的目標。

2 國家機關(guān)與推行國術(shù)

推行國術(shù)作為國民政府主導的一項重要工作，各類國家機關(guān)則必然也參與其中，國家機關(guān)參與推行國術(shù)的工作主要分為兩方面：一是設(shè)立專門的推行國術(shù)的行政機關(guān)，即中央及地方各級國術(shù)館；二是向各級行政機關(guān)及軍隊等推行國術(shù)，即將國術(shù)運動列為各級機關(guān)及軍隊等的訓練內(nèi)容。

2.1 設(shè)立中央及地方各級國術(shù)館

南京國民政府成立不久，便設(shè)立了專門的國術(shù)機關(guān)，負責國術(shù)的推行事宜。經(jīng)張之江等人提議，國民政府于1928年批準成立中央國術(shù)館，直屬于國民政府。《中央國術(shù)館組織大綱》規(guī)定：中央國術(shù)館以“提倡中國武術(shù)增進全面健康為宗旨”，主要辦理“一、研究中國武術(shù)，二、教授中國武術(shù)，三、編著關(guān)于國術(shù)及其他武術(shù)之圖書，四、管理全國國術(shù)事宜”等事項[13]，對于國術(shù)的推行工作具有重要的統(tǒng)籌作用。在研究國術(shù)方面，中央國術(shù)館的主要人物提出“科學化國術(shù)”的主張，即運用近代西方科學理論改造傳統(tǒng)國術(shù)，進而有利于國術(shù)的推廣；在教授國術(shù)方面，中央國術(shù)館在館設(shè)有研究班、練習班、女子練習班等進行國術(shù)教授工作，直接派員赴其他機關(guān)場所進行教授，并負責國術(shù)師資的培養(yǎng)工作，“以使國術(shù)技能普及全國各界”[14]。此外中央國術(shù)館還出版大量國術(shù)教材與相關(guān)書籍，發(fā)行《中央國術(shù)館匯刊》等期刊，舉行國術(shù)表演，舉辦國術(shù)考試，拍攝有關(guān)國術(shù)的電影及參與國術(shù)推廣辦法的制定等等，促進了國術(shù)運動的推廣與傳播。

國民政府還在各地方設(shè)立相應(yīng)的國術(shù)館 （社），形成一套較為完整的推廣國術(shù)的國術(shù)館體系。中央國術(shù)館下設(shè)省（特別市）國術(shù)分館，省國術(shù)分館下設(shè)市、縣國術(shù)支館，市、縣國術(shù)支館下設(shè)區(qū)國術(shù)社，區(qū)國術(shù)社下設(shè)村、里國術(shù)支社；特別市國術(shù)分館下設(shè)區(qū)國術(shù)社，區(qū)國術(shù)社下設(shè)里國術(shù)支社，各級國術(shù)館、社又分別受各級政府管理。各級國術(shù)館、社均以“提倡國術(shù)”為宗旨，以研究國術(shù)、教授國術(shù)等為任務(wù)，成為各地方的國術(shù)推行總機關(guān)，如1937年頒布的《湖南省國術(shù)推行辦法》即規(guī)定：“省國術(shù)館為全省推行國術(shù)之總機關(guān)，直隸于省政府，縣國術(shù)館為全縣推行國術(shù)之總機關(guān)，直隸于省國術(shù)館，并受縣政府之監(jiān)督，區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)國術(shù)社，受縣國術(shù)館之指揮”，并規(guī)定了各級國術(shù)館（社）的具體工作有：由省國術(shù)館制定頒行統(tǒng)一的國術(shù)教材，負責實施各種國術(shù)訓練，舉行國術(shù)比賽考試，舉行會操表演等等[15]。至1933年底，已有山東、安徽、上海等25個省市成立國術(shù)館，各省、各縣的國術(shù)館、國術(shù)支館超過300所。1934年，中央國術(shù)館呈請國民黨中央執(zhí)行委員會通令各省市，“于各該地方款項內(nèi)籌出一定經(jīng)費為推廣國術(shù)之用，凡各省市已有國術(shù)館者，限一年內(nèi)通統(tǒng)成立縣區(qū)國術(shù)館社；其各省市未設(shè)國術(shù)館者，統(tǒng)限一年內(nèi)至少先成立省市國術(shù)館，以次推廣”，國民黨中央執(zhí)行委員會批復，“電各省市黨部、政府于不增加捐稅范圍以內(nèi)妥為推行”[16]，各級國術(shù)館逐漸普遍設(shè)立?？谷諔?zhàn)爭期間，淪陷地區(qū)國術(shù)館受到了嚴重破壞，以山東省為例，戰(zhàn)前山東共有縣國術(shù)館107個，到1947年僅剩益都、博山、長清、齊河、泰安等5個，但戰(zhàn)后隨即又開始了重建的計劃[17]。1946年國民參政會通過決議，要求限期完成各省、市、縣國術(shù)館之成立。

2.2 將國術(shù)列為軍政機關(guān)的訓練內(nèi)容

國民政府為廣泛推行國術(shù)，國家機關(guān)亦成為推行國術(shù)的重要對象。國民政府運用行政命令的方式，頒行一系列法令，將國術(shù)運動列為軍政機關(guān)的訓練內(nèi)容，以發(fā)揮國術(shù)的效用，并希望以軍政機關(guān)為表率以帶動民眾投身國術(shù)運動。1928年國民政府內(nèi)政部頒發(fā)訓令，要求各地官吏督率職員、警役練習國術(shù)，并頒布了 《各省民政廳縣市政府公安局等訓練國術(shù)辦法》，其中對各機關(guān)推行國術(shù)訓練作了詳細規(guī)定：

“（一）各省民政廳各縣市政府公安局等，應(yīng)將國術(shù)一項，定為訓練職員警役之日課，聘用嫻習國術(shù)人員，認真教練，每日上午六時或七時，各該長官親率職員警役，一體練習。

（二）練習場所，應(yīng)設(shè)于本署附近空地民眾共見之處，各該長官親率職員警役，在場練習，務(wù)使民眾便于觀覽，并剴切演講國術(shù)利益，勸其共同學習，以期造成風氣。

（三）應(yīng)選購關(guān)于國術(shù)淺近書類，加以白話注釋，于每日在講堂訓練職員警役時，作為訓練課本，與其他課本共同講授，并于講堂內(nèi)陳列國術(shù)書籍圖畫，以供瀏覽。

（四）當與本地公正人士，籌設(shè)國術(shù)研究會，對于熟習國術(shù)，品行端正之人，贊助而鼓勵之，集合會員，以資提倡，到處講演強身衛(wèi)國要旨，以資勸導，一面設(shè)立平民圖書館，于其他應(yīng)用各書外，兼陳列國術(shù)圖書類，以供眾覽。

（五）各縣舉辦保衛(wèi)團商團，應(yīng)將國術(shù)一項，與軍事操練并重，責成各縣縣長，不時下鄉(xiāng)巡視，認真考驗。

（六）各縣市政府公安局訓練職員警役成績，每三個月一次，列具詳表，呈報民政廳查核?！盵18]

1932年，蔣介石分電江、浙、皖、豫、鄂各省省主席，要求“于訓練民團干部之際，將國術(shù)列為主要術(shù)科，聘請專家認真教授”[19]。同年，國民黨中央執(zhí)行委員會要求“凡有國術(shù)分館地方，所屬黨員尤應(yīng)踴躍參加”[20]。1933年江西省政府頒發(fā)的《提倡國術(shù)辦法》規(guī)定：“通令本省所屬各部隊暨保衛(wèi)團隊，將國術(shù)一門，列為主要課目。”[21]1934年3月，國民政府軍政部通令各部隊將國術(shù)增設(shè)為必修課目。同年，蔣介石通令各省機關(guān)各部隊，要求“對于國術(shù)須認真提倡練習，庶足全健身體，以強國脈”[22]。湖南省在1937年頒布的《湖南省國術(shù)推行辦法》中規(guī)定：“公務(wù)人員每周至少須受兩小時至三小時之訓練，警察義勇隊每日至少須受一小時之訓練”[15]，同時軍隊中亦設(shè)有國術(shù)隊，進行國術(shù)傳習。上述法令，將國術(shù)運動推行到了國家行政機關(guān)及軍隊等組織中去，對于國術(shù)運動的進一步廣泛推行起到了一定的積極推動作用。

3 教育力量的運用

欲使國術(shù)廣泛地推行，教育力量的參與必不可少，國民政府通過學校教育和社會教育等途徑，向民眾普遍推行國術(shù)運動。學校是文化與技能傳播的重要媒介，國民政府十分重視發(fā)揮學校在推行國術(shù)的工作中所應(yīng)有的作用，將國術(shù)運動納入到各級學校的體育課程之中，重視學校國術(shù)教育開展，提倡學生練習國術(shù)。1931年7月國民政府教育部頒布《初級中學體育課程標準》及《高級中學普通科體育課程標準》，將國術(shù)列入教學大綱，國術(shù)被納入中學體育課程之中。1932年第一次全國體育會議召開，會上議決“將國術(shù)列為各地各級學校必修科”[23]，同年9月國民政府教育部公布《國民體育實施方案》，對國術(shù)運動在各級學校中的具體推行作了相應(yīng)的規(guī)定。國民政府教育部又于1935年將國術(shù)列為會考科目。出于對國術(shù)功用的認知，國民政府在艱難的抗戰(zhàn)期間仍非常重視國術(shù)運動在學校中的推行，1941年國民政府教育部即通令各地教育機關(guān)，要求普遍推行國術(shù)：

“查國術(shù)一項，有健身強種自衛(wèi)御侮之功效，設(shè)備簡單、經(jīng)濟便利，極合我國現(xiàn)時經(jīng)濟狀況及抗戰(zhàn)之需要，尤宜普遍推行，以建立健身自衛(wèi)之基礎(chǔ)。十余年來，各級學校能采用者固不在少數(shù)，惟查一部分學校，因人材關(guān)系，尚未能盡量采用。此后各校應(yīng)積極提倡普遍推行，庶我國固有之體育活動，得能發(fā)揚光大，除分令外、合行令仰各地遵照。”[24]

由于中央政府的提倡，地方各級政府亦積極推動學校中的國術(shù)推行。早在1928年8月福建省教育廳即頒發(fā)第181號訓令，要求各級學校切實提倡國術(shù)：

“查國術(shù)一道為我國特長之技能，自昔以來國民尚武精神于焉寄托，邇者國人對于身體之鍛煉不加注意，遂致此種技術(shù)日就衰微，須知一國特殊之國技，即所以表現(xiàn)其立國之精神，宜使光大發(fā)揚以養(yǎng)成健全之國民而樹民族之基礎(chǔ)，窮源探本，非從教育入手不為功，除分令外合行令仰該校長切實提倡并將辦理情形隨時呈核此令。”[25]

1933年江西省政府頒發(fā)的 《提倡國術(shù)辦法》中規(guī)定：“本省各級學校，對于國術(shù)一門，應(yīng)列為必修科。”[19]1934年湖北省政府頒發(fā)的《修正湖北省提倡國術(shù)辦法》中規(guī)定：“各學校體育應(yīng)遵照國民體育實施方案將國術(shù)列為正式課程并聘請國術(shù)教員教授國術(shù)?！盵26]1935年福建省政府指令省縣公、私立中等以上學校，“盡量提倡國術(shù)教練，聘用國術(shù)考試合格人員充當國術(shù)教練員”[27]。而作為國民政府首都的南京市，對于學校中國術(shù)運動的推行更是十分重視。1931年南京市教育局會同中央國術(shù)館擬成立 “首都中小學國術(shù)教育推行委員會”，以負責南京一切國術(shù)教育與推行事宜。同年擬定“推行辦法九項”，對國術(shù)推行事宜作了具體的規(guī)定：“（一）小學高級部及中等學校，均將國術(shù)列入必修科。（二）中學國術(shù)科，每周以一百五十分鐘為度；小學國術(shù)科，每周以一百二十分鐘為度。（三）教學時間，月水曜日下午四時起上課；火木土曜日上午八時起上課。（四）國術(shù)教師，由中央國術(shù)館派員擔任之。（五）先就市立學校推行。但附近市校之私立學校亦得加入之。（六）將全市學校，劃分為若干教學區(qū)。其教師分配方法，由國術(shù)館規(guī)定之。（七）在市校運動會及全國運動會時，全市學生均須總表演一次。（八）國術(shù)教材由中央國術(shù)館編訂。（九）以上各案由京教育局通令市內(nèi)各校，切實遵照辦理云?！盵28]同年南京市政府核準南京市教育局所擬定的《本市各級學校推行國術(shù)辦法》，其中對國術(shù)師資的培養(yǎng)與訓練、國術(shù)教材的選擇都作了詳細的規(guī)定，同時南京市教育局亦擬定了《中小學推行國術(shù)辦法大綱》。這些措施與規(guī)定的頒行，對于保證國術(shù)運動在學校中的正常開展提供了一定的前提條件。

除學校教育外，國民政府還注重運用社會教育的方式向民眾推行國術(shù)運動。民眾教育館是國民政府時期的重要社會教育組織，也承擔著向民眾教授國術(shù)的工作，在國術(shù)推行工作中發(fā)揮著積極的作用。1931年南京民眾教育館即組織國術(shù)研究會，聘請名師教授民眾國術(shù)。在其頒布的《江蘇省立南京民眾教育館國術(shù)研究會簡章》中規(guī)定：“本會以提倡體育增進民眾國術(shù)技能為宗旨”，并且“本京人士凡有志學習者，皆可報名參加”[29]，給南京社會各界人士以學習國術(shù)的機會，促進了國術(shù)運動在南京的推廣與傳播。1931年江西省政府頒發(fā)的《提倡國術(shù)辦法》中規(guī)定：“本省民眾教育館，應(yīng)聘請國術(shù)家擔任指導教練民眾之責”[21]。在相對落后的蕭縣地區(qū)，該地民眾教育館亦于1934年組織國術(shù)團教授民眾國術(shù)。1935年福建省政府要求省立民眾教育館開設(shè)國術(shù)訓練班，“對于一般民眾施行訓練”[27]。在湖南，則設(shè)立有國術(shù)訓練班，不論男女老幼，均能參加練習國術(shù)。國民政府通過借助學校教育與社會教育，向各級學校學生及民眾教授國術(shù)，擴大了國術(shù)推行的范圍，推動了國術(shù)運動在全社會的傳播與推廣。

4 推行成效

4.1 在一定程度上促進了國術(shù)的推廣

除以上措施外，國民政府還通過宣傳及舉辦比賽等手段以輔助推行工作，如國民政府一些機關(guān)刊物即刊登有“提倡國術(shù)十要義”等宣傳標語，舉行提倡國術(shù)周。國術(shù)刊物的增多，國術(shù)比賽的舉行及對國術(shù)的報道等，提高了國術(shù)的地位，加深了民眾對于國術(shù)運動的認識，有利于促使民眾投身到國術(shù)運動中。國民政府為達到強國御侮的目的而大力進行推行國術(shù)的工作，在社會上引起了較大的反響，逐漸形成一股國術(shù)熱潮。這對于國術(shù)運動本身的推廣與普及起到了一些積極作用，“逐年演進，其效漸著”[30]，并取得了一定的成績，時人對此有評論說：“自政府當局提倡以來，各地應(yīng)之而興，盛極一時，學習人材濟濟，……其成績在體育方面，已建立有相當功績?！盵31]作為專門的國術(shù)推行機關(guān)，國術(shù)館設(shè)立的地區(qū)在一定程度上可以反映國術(shù)推行工作所直接到達的范圍。自推行國術(shù)以來，省市縣等各級國術(shù)館逐年設(shè)立，漸為普及，及至1933年底，山東、安徽、上海等25個省市成立國術(shù)館，各省、各縣國術(shù)館、國術(shù)支館超過300所，范圍已涵蓋了全國大部分地區(qū)。各級行政機關(guān)及軍隊對于國術(shù)訓練也廣泛地開展起來，如南京市聘請國術(shù)專家對市政府職員進行國術(shù)訓練，何鍵的部隊在1930年到1937年的7年中即培養(yǎng)了大約三千余名武術(shù)骨干。大、中、小學及各地民眾教育館大都進行了國術(shù)的教學工作，并在一些學校中產(chǎn)生較大反響。由于這些措施的推行，民眾接受國術(shù)訓練的人數(shù)十分可觀，到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，僅在中央國術(shù)館開辦的國術(shù)培訓組織練習過的國術(shù)學員就已達三四千人[32]。以山東青島為例，從事國術(shù)練習者“綜軍警工商學各界之計，為數(shù)不下萬人”[33]，占人口比例相當可觀。練習國術(shù)的人數(shù)的眾多直接反映了國民政府的國術(shù)推行工作對于國術(shù)推廣與普及所產(chǎn)生的成效。

4.2 時代因素的制約

文化是由經(jīng)濟、政治所決定的。由于民國時期經(jīng)濟的艱難困頓、社會政治的不健全，國民政府的推行國術(shù)工作盡管取得了一定的成效，但注定難以達到預(yù)期的效果與目的。經(jīng)濟上的困難導致國術(shù)的推行日益衰退。時人對當時國術(shù)推行的情況進行了這樣的描述：“國術(shù)運動自民十七八年朝野一致的提倡宣傳，繼之以實際的行動，為什么在轟轟烈烈的開始之后不能有更驚人的發(fā)展？同時我們可以看到這不僅限于國術(shù)界，即一般的體育運動也都只有表面的熱鬧。實際上，參加的人數(shù)只有一天天的遞減，活動的領(lǐng)域較前縮小，造成參加者少旁觀者多的現(xiàn)象。這現(xiàn)象的形成，可以說與現(xiàn)實的經(jīng)濟恐慌有深切的關(guān)系?！盵34]由于經(jīng)費的困難，江蘇、湖北、福建、青海、甘肅、察哈爾及煙臺等地國術(shù)館至1935年也都陷入了停頓。政治的不健全也制約著國術(shù)推行工作。一是現(xiàn)實中腐化的政治風氣影響到了國術(shù)推行工作，部分省、市、鄉(xiāng)、區(qū)國術(shù)館逐漸衙門化，著名國術(shù)家馬步周指出：“因為提倡的不遺余力，省市鄉(xiāng)區(qū)的國術(shù)館，威氣虎人，也等于軍政機關(guān)，所以人才輩出：扛筆桿的，吹法氣的，魚肉鄉(xiāng)民的，形形色色國術(shù)家，無一不備。成績在哪里？只有造成了破壞社會的一種蠅營茍且的組合?！盵35]二是中央權(quán)力缺失，導致國術(shù)推行工作各自為政，缺乏統(tǒng)籌。南京國民政府雖然完成了形式上的統(tǒng)一，但其實際控制地區(qū)有限，大部分地區(qū)仍由地方實力派掌權(quán)，反映到國術(shù)推行工作上，也出現(xiàn)了各自為政的情況，時人指出：“中央既無力領(lǐng)導全國，而各省又根本不理睬中央……全國國術(shù)館行政的效率，和推行的狀況，中央一概不知……你干你的，我干我的，倒也各不相擾”[36]，這勢必制約著國術(shù)運動的推廣普及。此外，由于科技的發(fā)展，戰(zhàn)爭形式的變化，國術(shù)在國防上的效用也越發(fā)降低，作用不再如冷兵器時代。因此，國民政府所進行的推行國術(shù)工作，其效果及影響有限，并未達到預(yù)期的目的。要想廣泛推行國術(shù)，以及強國御侮，還是要從政治、經(jīng)濟上入手以增強國力，進而為國術(shù)運動的開展營造良好的社會環(huán)境。

[1]章偉川.統(tǒng)一國術(shù)對于摔角上的三項建議[J].勤奮體育月報,1934(12):24.

[2]吳志青.本會一年來之歷史[J].武術(shù),1921(1):5.

[3]張之江.中央國術(shù)館緣起[A].中央國術(shù)館.張之江先生國術(shù)言論集[C].南京:中央國術(shù)館，1931,1.

[4]陳家庚.提倡國術(shù)為救國根源[J].國術(shù)周刊,1936(154/155):4.

[5]張之江.提倡國術(shù)之主旨[J].中央國術(shù)館旬刊,1929(6):3.

[6]訓令各附屬機關(guān)奉省政府令知對于國術(shù)應(yīng)切實研究以示提倡而期推廣由[J].建設(shè)公報,1933(14):16.

[7]偉川.為什么要復興國術(shù)[J].國術(shù)周刊,1934(129):7.

[8]蓋殿勛.國術(shù)的價值及推廣的途徑[J].湘桂周刊,1941(124):1383.

[9]張之江.提倡“土”體育之應(yīng)聲[J].湖北教育廳公報,1932,3(10):10.

[10]張之江.敬勸同胞速練國術(shù)備紓國難書[J].國術(shù)周刊（南京）,1932（48）:1-3.

[11]蔣中正.提倡國術(shù)之本義[J].軍事雜志,1933(60):77.

[12]蔣委員長電飭提倡國術(shù)列科教授轉(zhuǎn)令保安處擬定辦法呈核[J].江西省政府公報,1932(33):48.

[13]中央國術(shù)館組織大綱[J].中央國術(shù)館匯刊,1928(1):19.

[14]本館練習班簡章[J].中央國術(shù)館匯刊,1928(1):24.

[15]彭一湖.衡山縣政府訓令[J].衡山縣政周刊,1937(20):3.

[16]令飭推行省市縣國術(shù)館[J].廣東省政府公報,1935（291）:75.

[17]山東國術(shù)館調(diào)查表[Z].山東檔案館，J101-15-0187-048.

[18]令飭提倡國術(shù)訓導吏民[J].江蘇省政府公報,1928(37):10-11.

[19]蔣電各省提倡國術(shù)[J].國術(shù)（上海）,1932,1(3):18.

[20]令各省市黨部：盡力提倡國術(shù)[J].中央黨務(wù)月報刊,1932(51):402.

[21]令發(fā)提倡國術(shù)辦法[J].江西教育旬刊,1933,5(6):7.

[22]訊息:蔣令認真提倡國術(shù)[J].國術(shù)統(tǒng)一月刊,1934,1(3/4):79.

[23]訓令各附屬機關(guān)奉省政府令知對于國術(shù)應(yīng)切實研究以示提倡而期推廣由[J].建設(shè)公報,1933(14):16.

[24]教育部訓令各地普遍推行國術(shù)[N].新聞報.1941-6-6(9).

[25]福建省教育廳訓令第一八一號[J].福建省政府公報,1928(58):114.

[26]修正湖北省提倡國術(shù)辦法[J].湖北省政府公報,1934(40):3.

[27]仰盡量提倡國術(shù)教練聘用國術(shù)考試合格人員充當教練員[J].福建省政府公報,1935(477):15.

[28]首都中小學國術(shù)教練定期施行:擬定推行辦法九項[J].河南教育行政周刊,1931,1(30):23-24.

[29]蘇京民教館組織國術(shù)研究會[J].教育與民眾,1931,3(3):609.

[30]高揚永.提倡國術(shù)漫談[J].國術(shù)聲,1935,3(5):20.

[31]楊孝文.提倡國術(shù)應(yīng)予改進之點[J].國術(shù)聲,1935,3(6):1.

[32]崔樂泉.中國體育通史·第四卷[M].北京:人民教育出版社,2008:167.

[33]向禹九.勸女同胞宜練習國術(shù)[J].體育周刊,1933(2):2.

[34]人白.不景氣籠罩下國術(shù)運動的新路[J].國術(shù)聲,1935,3(7-8):14.

[35]馬步周.提倡國術(shù)中之矛盾[J].求是月刊,1936,2(6/7):200.

[36]姜榮樵.提倡國術(shù)怎樣才能普及全民[J].求是月刊,1935,1(3):81.

Brief Account of the Implementation of Martial Arts by the Nanjing National Government

WANG Xiaolei
(College of history and Social Sciences,Anhui Normal University,Wuhu 241000,Anhui,China)

Due to the cultural consciousness of martial arts,the Nanjing National Government,after it's establishment,actively promoted Martial arts in order to achieve the goal of strengthening the country and resisting foreign aggression.In the course of the promotion,the National Government set up the central and local Martial arts centers as special promotion agencies of martial arts.It promulgated laws and regulations,requiring administrative organs and military forces to practice martial arts.It paid attention to the use of educational power,which was supplemented by the means of promotion.The national government's promotion of martial arts played an active role in the development of martial arts in the Republican period.But owing to the limit of the times,the expected effect and goal were not possible to achieve.

National Government;martial arts;traditional wushu;development

G80-05

A

1006-1207（2017）05-0083-06

2017-09-10

王小磊，男，在讀碩士研究生。主要研究方向：中國近現(xiàn)代史。E-mail：1015979535@qq.com。

安徽師范大學 歷史與社會學院，安徽蕪湖241000。

10.12064/ssr.20170513

（責任編輯：楊圣韜）