馮慶雨

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全民健身與全民健康設施上深度融合研究*

馮慶雨

（河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，河南 南陽 473000）

在全民健身熱潮的影響下，全民健康設施的發(fā)展呈現(xiàn)出了新的趨勢。無論是體育公共服務設施還是醫(yī)療復健類器械，都給人們的生活帶來了潛移默化的影響。文章針對全民健身與全民健康設施的深度融合進行探究，探究其中的發(fā)展價值和特點，并提出一些系列的融合措施，以供借鑒參考。

全民健身 全民健康 設施

1 全民健身與全民健康設施的發(fā)展背景

近些年來，我國的文化體育事業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。全民健身運動的熱潮，使越來越多的居民感受到了體育活動對增進自身身體機能的重要作用。在生活方式、體育活動、健身選擇、資金投入等方面，對強身健身的需求越來越明顯?！度窠∩碛媱澗V要》中指出，當前，我國體育事業(yè)所要達到的目標應該是努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步增進中華民族的身體素養(yǎng)，建成具有中國特色、符合社會主義發(fā)展國情的全民健身體系。

從全民健康的角度上看，健身運動和健康設施之間有著深刻的聯(lián)系。健康的健身習慣、生活方式、飲食服務能夠增進人體機能的改善。根據(jù)衛(wèi)生醫(yī)療疾病預防部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，我國已經(jīng)確診的慢性病患者已經(jīng)超過了2.6億，總死亡率達到了80%以上。在今后10年的時間內(nèi)，因心臟病、心腦血管疾病和糖尿病導致的過早死亡將產(chǎn)生5580億元的經(jīng)濟損失[1]。嘗試將“健康事業(yè)”放入一個新的時代命題之中，可以緩解醫(yī)療網(wǎng)絡不夠健全、衛(wèi)生資源配置不夠完善、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)體制改革緩慢等問題。

2 全民健身與全民健康設施的發(fā)展趨勢

一直以來，健康都是人民群眾生活生產(chǎn)的重要保障，也是最為基本的民生需求。但是在不斷加速的生活高壓節(jié)奏之下，因為職業(yè)環(huán)境、生活習慣等不良行為方式，導致的慢性疾病和重大疾病的發(fā)病率都呈現(xiàn)出了上升的趨勢，成為了影響我國人民群眾生產(chǎn)生活的首要原因。因此，全民健身與全民健康設施的融合發(fā)展首先要建立在“疾病防治工作”的基礎之上，結(jié)合人民群眾的患病率、區(qū)域發(fā)病原因及其他特點，通過全民健康設施的導入，及時預防和緩解疾病的“井噴”式發(fā)展，緩解醫(yī)療衛(wèi)生工作所出現(xiàn)的各項社會矛盾。

其次，全民健身作為一種大眾體育活動載體，必須要和全民健康設施這一物質(zhì)載體融合在一起，大力宣傳“加大疾病預防、實施定期體檢”的口號，推廣“健康設施”全覆蓋的發(fā)展理念。促進各健康設施制造企業(yè)、集團的行業(yè)建設和發(fā)展，并且加強與體育項目和醫(yī)療體系的相互滲透，向民眾定期普及心腦血管、高血壓、高血脂等各類高發(fā)疾病的醫(yī)療主義事項、及其相關(guān)聯(lián)的健康設施使用行為，以增進群眾對健康設施的關(guān)注意識和使用意識。

3 全民健身與全民健康設施上深度融合的局限性

3.1 全民健身與全民健康設施的融合不深

盡管很多地方文化部門對健身事業(yè)的口號喊的響亮，但是在具體的實踐過程中，仍然存在著一定的發(fā)展弊端，嚴重阻礙了體育場館、公共健身中心等全民健康設施的使用率。以體育場館設施為例，當前我國的體育場館大多是有政府財政出資修建的，因此其產(chǎn)權(quán)隸屬于國有。但是在具體的運營方式上，受地方財政、管理人員等各種問題的影響，可能出現(xiàn)以下問題：（1）體育場館的定價范圍不夠“親民”。在價格的定制上，過高會使全民健身成為空談，過低則會抑制體育場館的正常運作。（2）使用功能的管理不夠規(guī)范。因為健康設施除了帶有醫(yī)療的價值，還帶有娛樂、休閑的屬性，因此在具體的使用價值上更加珍貴。無論是操作運行成本還是使用維護費用都較高，因此一旦出現(xiàn)不正確的使用，會嚴重阻礙全民健身和健康設施的相互融合。

3.2 在全民健身過程中健康設施的過渡消耗

在全民健康設施的設計過程中，社區(qū)健身設施是我國服務性較高的一項健身運動。形式多樣的健身器械和設施的受益者是人民群眾，而最容易讓這些設施出現(xiàn)損耗的也是人民群眾。過多的使用頻率、過于開放的使用環(huán)境使全民健康設施出現(xiàn)了“過度消費”的現(xiàn)象。一些公民在鍛煉的過程中，不注意對運動器械的維護和使用，導致社區(qū)健身設施消耗巨大。長期發(fā)展下去，在這類健康設施的消耗和補給中，會出現(xiàn)不平衡的發(fā)展現(xiàn)象，難以實現(xiàn)健身設施和社會需求之間的滿足。尤其是在公共健康設施的損耗之后，巨大的人力、物力消耗也使得器械維護公眾難以進行。

4 全民健身與全民健康設施上深度融合路徑

4.1 更新發(fā)展觀念，創(chuàng)建健康設施數(shù)字化管理

俗話說：“工欲善其事，必先利其器”。要想實現(xiàn)全民健身和人民健康設施的深度融合，就必須要從源頭上抓起，增進人民群眾對人民健身意識所具有的責任感和使命感。要在提高人民群眾認識理念的基礎上，結(jié)合當前國際健康管理產(chǎn)業(yè)的實施情況，聯(lián)合各部門、各區(qū)域組建數(shù)字化“全面健康設施用戶數(shù)據(jù)庫”。以每年百萬人的體檢量更新數(shù)據(jù)增長速度。并且結(jié)合我國《健康體檢管理暫行規(guī)定》，制定規(guī)范的行業(yè)標準，創(chuàng)設具有中國特色的醫(yī)療健康管理鏈條[2]。統(tǒng)計健康檢查人數(shù)、創(chuàng)設專業(yè)體檢醫(yī)療機構(gòu)，并且針對專業(yè)體檢數(shù)據(jù)，研發(fā)更加高效的群眾身體素養(yǎng)綜合數(shù)據(jù)記錄。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的公報，有40%的腫瘤是可以提前進行預防的。因此，要通過人民健康設施的影響，在前期的專業(yè)健康體檢行業(yè)中，加大對慢性生活疾病的管理和預防。通過體檢客戶數(shù)據(jù)庫，對血脂異常、體重超重、心電異常、腫瘤等問題，進行早期的檢查和干預。其中，自助體檢機就是一項新的融合模式。例如，廣東鳳崗鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心就利用自主體檢機，設立了3個健康加油站。市民們輕輕按一下按鈕，就可以免費測量血壓和身高、心跳等參數(shù)。并且這些結(jié)果能夠在測試結(jié)束后自動打印出來。再配合以相應的智能語音播報，通過如何保持健康血壓、如何防止肥胖等溫馨提示，使人民群眾對健康設施的認同度更高。

4.2 深化體育成果，加大健康設施投入

要借鑒西方發(fā)達國家的大眾健身經(jīng)驗，通過建立“體育社區(qū)”，塑造健康的生活方式，進一步加大體育設施的配備和經(jīng)費投入。充分利用社區(qū)里的空間，建設健身步道、籠式足球場、籃球場、網(wǎng)球場、門球場、輪滑場、乒乓球園等場地設施，方便群眾在家門口鍛煉。同時，在資金、交通及各項條件允許的情況下，配置室內(nèi)健身器械、健康體檢與體質(zhì)監(jiān)測儀器，積極發(fā)揮國民體質(zhì)監(jiān)測站、文體局等相關(guān)職能部門的各項作用。持續(xù)開展體質(zhì)監(jiān)測站聯(lián)合建站工作。確保健康設施投入保持平衡，做到健身和檢測同步、需求和投入同步、檢測和維護同步，讓更多的居民參與到全民健身中來[3]。增進醫(yī)療結(jié)構(gòu)和健身結(jié)構(gòu)的相互融合，不斷完善健身服務和醫(yī)療管理，在大型建設設施的服務中，要配備專業(yè)的醫(yī)療救護人員，從日常保健、健康管理、醫(yī)療檢查、健康養(yǎng)生等方面，實現(xiàn)進一步的健康設施服務。

4.3 降低資源消耗，夯實健康健身基礎

為使全民健身與人民健康設施的實施能夠卓有成效，政府及相關(guān)部門要通過相應的資金、政策扶持，鼓勵公益性全民健康設施場所的運作。除了可以采取政策上的優(yōu)惠，對人民健康設施中的投資經(jīng)營戶進行培訓和引導，還可以在稅務、補貼等方面給予一定減免優(yōu)惠或貸款補貼。尤其是公有主體參與體育事業(yè)入股的形式，可以采用分紅等形式，健身對健身設施的政策運轉(zhuǎn)。加大對設備的維護，在健康設施區(qū)域周圍張貼宣傳標語，條件的還可以布控監(jiān)控攝像，使健身設施的運行更加科學健全。開放更多、更好、更專業(yè)的健康設施場所，使不同消費階層的人民群眾能夠感受到健身設施的益處[4]。

除此之外，政府及相關(guān)部門還要對一些公共健康設施場所、民營健康設施場所保持定期的督查，扭轉(zhuǎn)人民健康設施在醫(yī)療、技術(shù)、服務上遭遇的尷尬瓶頸。并且借助于制度化的發(fā)展和規(guī)范化的規(guī)范醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)人民健身和全面健康產(chǎn)業(yè)的服務。使政府干預和健康設施活動能夠更好的融為一體。

5 總結(jié)

設施是確保全民健身與全民健康深度融合的物質(zhì)基礎。從當前我國的全民建康設施的發(fā)展上看，盡管黨中央對公共體育設施的免費開放、集中劃分進行了一系列的改良，但是一些體育健身設施和場所在建設、規(guī)劃、使用和維護等方面，仍然存在著一系列的問題。為此，應結(jié)合全民建設的時代浪潮，將全民健身與全面健康設施的融合納入體育發(fā)展規(guī)劃之中，從體育設施屬性和供給模式選擇的角度，進一步推動各類健康設施的規(guī)劃和發(fā)展。

[1] 田野，陸一帆，趙皆秀，等.國民運動健身科學指導系統(tǒng)研究與建立[J].體育科學.2010（2）.

[2] 國家體育總局.全國第六次體育場地普查數(shù)據(jù)公報[Z].2014.12.

[3] 國家體育總局.2013年20-69歲人群體育健身活動和體質(zhì)狀況抽測工作調(diào)查結(jié)果[Z].河北省體育局.

[4] 胡科，虞重干.基層社區(qū)體育組織建設思考[J].體育文化導刊.2012（3）：36-39.

On the Deep Integration between National Fitness and National Health Facilities

FENG Qingyu

(Henan Polytechnic Institute, Nanyang 473000, Henan, China)

基金項目：2017年度河南省體育局委托研究項目（課題名稱：全民健身與全民健康深度融合研究，課題編號：2017001）。

馮慶雨（1980-），河南南陽人，碩士，講師，研究方向：武術(shù)研究，社會體育。