李 霞 彭 洋 王 梅 張彥峰

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國民休閑運動指數(shù)——社會發(fā)展評價新型指標的探索

李 霞 彭 洋 王 梅 張彥峰

（廣西體育科學研究所，廣西 南寧 530031）

基于休閑運動具有能增進身心健康、促進和反映社會經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)以及體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展等特點，文章提出了休閑運動指數(shù)這一新型指標，用來衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福安康、人與自然和諧發(fā)展的綜合水平。通過文獻資料及理論分析，認為國民休閑運動指數(shù)評價社會發(fā)展水平是可行的、必要的，是符合我國國情的，因此可以進一步研究它的構(gòu)成及運算方法。其價值在于不僅首次向世界提出了“國民休閑運動指數(shù)”的新理念，而且還將是探索實現(xiàn)這一理念社會道路的最早的踐行者；這一指數(shù)有望成為繼GDP、人均GDP、基尼系數(shù)，居民消費價格指數(shù)，恩格爾系數(shù)，幸福指數(shù)等世界公認的衡量一個國家社會發(fā)展的指數(shù)之外的第七個指數(shù)。

國民休閑運動指數(shù)；健康中國；社會經(jīng)濟發(fā)展評價；指標體系

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件?！皼]有全民健康，就沒有全面的小康”[1]。2014年11月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》頒布，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。2016年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的頒布，首次將“健康中國”提升為國家戰(zhàn)略，明確了建設(shè)“健康中國”的思路與任務(wù)。在《綱要》的指導思想中提到了健康優(yōu)先的原則，“把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足國情，將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展”。在健康中國大背景下，對于社會發(fā)展狀況的評價，如何體現(xiàn)將國民的身心健康擺在優(yōu)先發(fā)展的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)全民健身在“健康中國”戰(zhàn)略中的作用，本文提出了國民休閑運動指數(shù)這一新型指標，并通過文獻資料和理論分析等方法，嘗試從理論上分析這一指標提出的可能性和必要性，探索國民休閑運動指數(shù)的內(nèi)涵、價值及指標體系。

1 背景及意義

1.1 休閑運動的發(fā)展評價社會發(fā)展的可行性

休閑是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物，也是社會進步的重要標志。休閑運動，是指人們在工作、學習之余進行的積極主動、輕松愉快、毫無心理負擔的一些健康娛樂活動。人民通過挖掘體育運動中的各種身體活動方式，在歡躍、休閑、和諧的氛圍中，達到日積月累地增強體質(zhì)、促進健康、恢復體力、抵御疾病、調(diào)節(jié)心理、陶冶情操、激發(fā)生活欲望、培養(yǎng)高尚品德、滿足精神追求以及享受高質(zhì)量的人生樂趣等的目的。不同的人群，休閑運動的方式不同，形式不拘一格，內(nèi)容豐富多彩，從傳統(tǒng)體育項目如球類、田徑，新興體育項目如攀巖、蹦極、滑翔到人們?nèi)粘Ｉ畹倪h足、騎車、慢跑等都是休閑運動的內(nèi)容。休閑運動即可以在鄉(xiāng)村、山野，也可以城鎮(zhèn)、城市。可以是戶外的也可以是戶內(nèi)的運動。休閑運動不僅是維持國民身心健康的重要手段，休閑運動的發(fā)展狀況還是一個國家生產(chǎn)力水平高低的顯著標志，是衡量社會文明的尺度，是人類物質(zhì)文明與精神文明的結(jié)晶，是人的一種嶄新的生活方式、生活態(tài)度。

1.1.1休閑運動與身心健康

目前，中國城市化進程明顯加快，使得人們的生活環(huán)境、工作性質(zhì)及生活習慣均發(fā)生了重大變化，機械化使身體運動的機會減少，腦力勞動者越來越多，而長期伏案、缺乏運動、營養(yǎng)不均衡等已經(jīng)成為各種現(xiàn)代“文明病”最重要的致病誘因。同時，人口密度增加、生活空間變小、生活節(jié)奏加快，造成精神壓力過大，緊張、焦慮、煩悶等各種負面情緒的產(chǎn)生，嚴重影響了身心的健康。休閑運動是提升身心健康水平和追求高尚生活品質(zhì)的途徑。

首先，休閑運動能促進身體健康，提高身體素質(zhì)。休閑運動通過身體活動給予人體各器官系統(tǒng)以一定強度和量的刺激，促使身體在形態(tài)結(jié)構(gòu)及生理機能等方面發(fā)生一系列適應性變化，從而達到增強體質(zhì)，增進健康的目的[3]。

其次，休閑運動能促進心理健康，提高幸福感。休閑運動是在積極主動、輕松愉快、毫無心理負擔的心態(tài)下進行的運動，容易激發(fā)人的愉悅心情，有利于消除憂郁等不良情緒,有助于促進精神和心理上的健康。有資料顯示，與不運動的女性相比，參與運動的女性更能感覺到生活幸福、精力充沛和身體健康[4]。楊建全的研究也發(fā)現(xiàn)，長期、規(guī)律的廣場舞能有效地改善中老年人的抑郁癥狀[5]。

另外，休閑運動還能拓展人際交往、增進情感交流。借助各種休閑運動項目將焦慮、緊張、不安等不良情緒發(fā)泄出去，即緩解了心理壓力又享受了生活、愉悅了自我。

1.1.2休閑運動與社會經(jīng)濟發(fā)展

1.1.2.1休閑運動的社會化

隨著人們健康理念的更新，休閑運動已經(jīng)被納入到健康生活方式范疇內(nèi)，受到了普遍的歡迎。

休閑運動社會化體現(xiàn)在以下四個方面：一是在我國從事休閑運動的人口呈相對增長趨勢[6]。2014年全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例百分比為33.9％，比2007年增加了5.7個百分點，遠高于1996年的15.5%[7]；二是各種體育社團數(shù)量增加。全國和地方性體育社團主要可以分為綜合性和單項體育協(xié)會以及大量體制外的基層草根體育組織三類。截止2008年底，全國性及跨省活動的社團1781個，其中全國性體育社團共99個[8]。省以下各級各類體育社團53萬個，團體會員21.3 萬個，個人會員 866.5萬人[9]。另外，盡管草根體育組織的數(shù)量目前尚無詳盡統(tǒng)計，但各種類型的草根體育社團也如雨后春筍，遍及社會每個角落[10]；三是各類大眾體育比賽增多、規(guī)格升級。自《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計劃（2016－2020 年）》等重要政策的頒布以來，盡管大型群眾體育賽事數(shù)量并未出現(xiàn)井噴式增長，但賽事規(guī)格卻升至前所未有的高度——全國運動會，這個從來都只有專業(yè)運動員參與的競技體育的舞臺在今年增設(shè)了19個群眾體育項目，讓普通百姓參與進來，讓業(yè)余選手有機會站在全運會的最高領(lǐng)獎臺，使全國運動會升級為“全民”運動會[11]。另外，各類小型群眾體育賽事活動如火如荼的展開。據(jù)調(diào)查，以北京市自行車愛好者為例，自 2000年來每年以15%的速度增長，其中公路騎行愛好者約占 30%，至少有7000人[12]；四是“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式也使得運動的社會化程度進一步加大。如湖北省創(chuàng)建了體育公共服務(wù)平臺“去運動”，2014 年該平臺投入使用一月便惠及人口達 50 萬人次，通過政府購買體育公共服務(wù)，人們只需通過移動客戶端，就能免費或優(yōu)惠預約游泳、羽毛球、籃球、排球等運動場館[13]?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)也極大地推動了健身行業(yè)的革命性發(fā)展，研究發(fā)現(xiàn)，人們習慣于把APP作為輔助運動的一種方式，主要選擇使用的APP以運動指導類和運動量監(jiān)控為主，私教、場館預約等服務(wù)類的APP也不少，還有許多APP具有社交平臺功能[14]。據(jù)IHS提供的數(shù)據(jù)顯示，至2013 年 4 月份，排名前 20 位運動與健身方面應用的下載量達到 2.31 億次。

上述資料表明，我國休閑運動的社會化明顯，而休閑運動的社會化也是休閑運動產(chǎn)業(yè)在我國興起的人群基礎(chǔ)。

1.1.2.2休閑運動興起的社會背景

開展休閑運動的出現(xiàn)有其特殊的社會背景,其社會基礎(chǔ)條件主要有3個方面：社會經(jīng)濟發(fā)展水平、余暇時間、生活意識[15]。

首先，開展休閑運動最直接的因素是經(jīng)濟。恩格爾系數(shù)是國際上通用的衡量一個國家或地區(qū)居民生活水平高低的一項重要指標，體育經(jīng)濟學界普遍認為恩格爾系數(shù)低于40%以下體育運動消費都會明顯活躍[16]。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國恩格爾系數(shù)為30.1% ，已接近富足標準[17]。國外研究表明,一個國家人均GDP從800美元躍進到2000美元的時期，是國民經(jīng)濟快速增長的時期，同時也是人們生活水平迅速提高，對休閑運動需求快速增長的時期。2012-2016年，我國人均國民總收入（GNI）由5940美元提高到超過8000美元，接近中等偏上收入國家平均水平[17]。生活水平的提高，使得休閑運動發(fā)展有了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

其次，休閑運動還需要有充足的時間保障。到1996 年閑暇時間為工作時間的80%，2001年休閑時間已經(jīng)超過工作時間15%[18]；2011年開始，中國人法定休息日達到了115天，閑暇占人生的30%以上。2015年4月9日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，要求把休息休假權(quán)利作為職工基本權(quán)益依法加以保障。我國的休假制度為休閑運動的開展提供了時間的保障。

最后，休閑運動代表著一種嶄新的生活方式和生活態(tài)度。休閑運動具有強烈的時代特色，尤其在高消費人群中更成為一種時尚。一些率先步入小康的城市居民“花錢買健康，休閑找體育”的休閑健身意識正在不斷增強[19]。如廣東省2002年就投入20多億元用于運動場館建設(shè)，在建的全民健身工程面積達29萬平方米[20]。昔日的“貴族運動”——高爾夫球漸漸貼近群眾，保齡球、網(wǎng)球桌球由城市輻射到城鎮(zhèn)和農(nóng)村。越運動，越健康，越休閑，越成功。

1.1.2.3休閑運動促進經(jīng)濟發(fā)展

首先，休閑運動帶動體育消費升級。國家統(tǒng)計局的資料顯示，在我國消費成為經(jīng)濟增長主要推動力。2013-2016年，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的年均貢獻率為55%，高于資本形成總額貢獻率8.5個百分點。2016年，我國最終消費率為53.6%，比2012年提高3.5個百分點[17]。據(jù)統(tǒng)計，美國人在參加休閑活動時，用于購買休閑用品與器材的費用在1995年高達3500億美元。《2015年中國體育產(chǎn)業(yè)投資報告》顯示，中國人均GDP突破5000美元之后，人們對享受型、發(fā)展型的消費需求上升。至2016年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33616元[20]，我國體育健身消費爆發(fā)的臨界點已經(jīng)到達[21]。

其次，休閑運動產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。休閑運動在許多國家產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。美國至20世紀90年代中期，休閑體育產(chǎn)業(yè)已成為美國第11大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)總值占GDP的2%。至2007年體育產(chǎn)業(yè)增加值已達4100億美元，接近GDP的3％，吸納的就業(yè)人口已超過400萬[22]；英國政府每年在體育產(chǎn)業(yè)的稅收為55億英鎊，休閑體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占整個就業(yè)人數(shù)的2%，創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國GDP的2%[23]。澳大利亞雖然人口較少，但其休閑體育產(chǎn)業(yè)也十分發(fā)達，到2011年澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到127.73億澳元[24]。2014年12月12日，我國《21世紀經(jīng)濟報道》在“十三五”我國經(jīng)濟新常態(tài)的“九大特征”一文中預測，“休閑服務(wù)業(yè)將是十三五的主導產(chǎn)業(yè)”[25]。據(jù)國家統(tǒng)計局對2016年國民經(jīng)濟第1季度狀況的統(tǒng)計顯示，4月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8.3%，其中體育服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長62.7%，休閑健身活動營業(yè)收入增長15.4%，顯然以體育健康公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為體系的體育健康產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》也提到：要“積極發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。進一步優(yōu)化市場環(huán)境，培育多元主體，引導社會力量參與健身休閑設(shè)施建設(shè)運營”。2016年《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人、體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%；建設(shè)50個國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、100個國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位，100個國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目、體育消費額占人均居民可支配收入比例超過2.5%等目標[26]。

目前，我國的城市已經(jīng)看到了休閑社會的曙光，經(jīng)濟上開始轉(zhuǎn)型，正在進入休閑經(jīng)濟時代，休閑運動產(chǎn)業(yè)作為一個新的經(jīng)濟增長點開始形成。

1.1.3休閑運動空間的自然發(fā)展生態(tài)觀

自然發(fā)展生態(tài)觀是指在可持續(xù)發(fā)展的思想理念下,在尊重自然的前提下考慮人的需要和發(fā)展,維護人與自然系統(tǒng)的整體利益,并達到人類社會自身的持續(xù)發(fā)展[27]。休閑運動空間是開展休閑運動的必要物質(zhì)條件，從休閑運動的不同形式和休閑運動發(fā)生的不同環(huán)境來看，任何空間、地點和環(huán)境都可能是休閑運動的空間，而其發(fā)展也應體現(xiàn)“人與自然”的整體利益，才能夠持續(xù)的、長久的發(fā)展。

我國有豐富的、天然的山水生態(tài)資源,風景優(yōu)美、空氣新鮮，吸引人們?nèi)ンw驗這美好的大自然,是旅游和休閑運動的理想空間。休閑運動旅游是休閑運動與旅游活動的結(jié)合體，順應了現(xiàn)代人們的休閑需求，是時代發(fā)展的產(chǎn)物，現(xiàn)已得到快速的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合是 21 世紀世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢之一。休閑運動旅游業(yè)正是運動休閑產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合形成的一種新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，在旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合效益的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用[28]。然而，在運動休閑旅游業(yè)飛速發(fā)展的同時，不可避免地對自然環(huán)境產(chǎn)生影響，如大氣、水體、土地、光、音、垃圾等方面的污染。休閑運動旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是自然生態(tài)環(huán)境,如果這一環(huán)境被破壞，最直接的影響就是導致休閑旅游價值的喪失。為了避免或降低這些負面的影響，開展生態(tài)化的旅游是體育旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的當務(wù)之急[29,30]。

對城市居民來說，更經(jīng)常使用、更便利的還是身邊的運動場所，可以說城市休閑運動空間的優(yōu)劣程度直接影響到居民參與休閑運動的廣度、深度以及積極性和有效性[26]。而城市的休閑運動空間的生態(tài)化發(fā)展，又是打造宜居城市，提升城市品牌，評價城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。不論是天然的還是人工建造的休閑運動空間，都可以從以下幾方面評價：一是運動空間的自然環(huán)境。包括空氣質(zhì)量、綠化面積、衛(wèi)生環(huán)境，以及水土噪音污染等。近年來，環(huán)境污染問題造成了“室外運動吸霧霾，室內(nèi)運動吸甲醛”的現(xiàn)象，使得許多熱愛運動的人們不得不放棄運動?！毒V要》提出，“到2030年，努力把我國農(nóng)村建設(shè)成為人居環(huán)境干凈整潔、適合居民生活養(yǎng)老的美麗家園，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展”；“把健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)作為推進健康中國建設(shè)的重要抓手，把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過程，促進城市與人民健康協(xié)調(diào)發(fā)展”；“深入開展大氣、水、土壤等污染防治”等內(nèi)容?？梢哉f，運動空間的生態(tài)化發(fā)展體現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。二是休閑運動的場所和設(shè)施?？蓮膱鏊姆N類、數(shù)量、設(shè)施等方面分類評價。包括全民健身公共設(shè)施，如大型和小型體育場館、全民健身中心、體育公園、學校的運動場地、戶外多功能球場、健身步道等；還包括商業(yè)性的場所，如各類健身場館、體能訓練中心等。三是服務(wù)體系?？蓮恼?、資金投入、休閑運動指導、開展休閑運動活動、服務(wù)的科技化水平等向個方面評價。

綜上所述，休閑運動對個人來說，可以提高人的整體素質(zhì)，帶來健康和快樂，改變生活內(nèi)容和生活品質(zhì)。從社會角度來說，增加人與人之間的凝聚力，提高身份認同感，休閑運動的廣泛開展能促進社會的經(jīng)濟發(fā)展以及社會的安定。從環(huán)境角度，休閑運動空間的自然發(fā)展生態(tài)觀體現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。從公共政策分析的角度來看，休閑運動能在一定程度上發(fā)揮體育在實施健康中國國家戰(zhàn)略中的地位，尤其是發(fā)揮其推動國民體質(zhì)健康、國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、國民休閑體育文化活動等方面都具有獨特的作用?；谝陨显?，用休閑運動的發(fā)展來評價社會經(jīng)濟的發(fā)展狀況、人民幸福安康以及人與自然和諧發(fā)展的綜合水平具有可行性。

1.2 國民休閑運動指數(shù)提出的必要性及價值

1.2.1國民休閑運動指數(shù)提出的必要性

目前，世界公認的衡量一個國家社會發(fā)展的指數(shù)主要有：國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，基尼系數(shù)，居民消費價格指數(shù)，恩格爾系數(shù)，幸福指數(shù)等。

國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，簡稱GDP)是指在一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，也稱作“人均GDP"，是衡量各國人民生活水平的一個標準。是將一個國家核算期內(nèi)實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與這個國家的常住人口相比進行計算，得到人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。20世紀40年代,西蒙·庫茲涅茨發(fā)明了GNP( 國民生產(chǎn)總值), 衍生出 GDP( 國內(nèi)生產(chǎn)總值), 隨后被聯(lián)合國采用, 至今已經(jīng)成為全世界衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標[31]?；嵯禂?shù)是國際公認的衡量貧富差距的權(quán)威指標[32]，于1943年由美國經(jīng)濟學家阿爾伯特·赫希曼提出。居民消費價格指數(shù)即CPI (consumer price index)是反映一定時期內(nèi)城市、農(nóng)村居民所購買消費品價格和服務(wù)項目價格變動趨勢、變動程度的相對數(shù),也是國際通用的衡量通貨膨脹的重要指標。運用CPI可以觀察、分析消費品零售價格和服務(wù)項目價格變動對城鄉(xiāng)居民實際生活費用支出的影響[33]。恩格爾系數(shù)是國際上通用的衡量一個國家或地區(qū)居民生活水平高低的一項重要指標，是指食品支出占個人消費支出總額的比重。于19世紀中葉由德國社會統(tǒng)計學家恩格爾提出。上世紀70年代，聯(lián)合國糧農(nóng)組織將恩格爾系數(shù)作為評價國家貧富或地區(qū)生活水平高低的重要標準之一,更是推動了恩格爾系數(shù)的廣泛應用[34]。

以上指數(shù)主要是從經(jīng)濟發(fā)展角度評價社會的發(fā)展，隨著生活水平的提高，人們逐漸意識到僅用經(jīng)濟增長和物質(zhì)豐富評價社會的發(fā)展是不夠的，畢竟，“增長不等于發(fā)展，富裕不等于幸福”。幸福與和諧,是人類永恒追求的具有普遍意義的終極價值。社會和諧是人民幸福的基本條件,幸福指數(shù)是社會和諧的重要指標。對于個體而言,快樂與幸福,是體現(xiàn)生活質(zhì)量的本質(zhì)內(nèi)容；對于社會整體而言,人民群眾的快樂和幸福,是衡量社會整體發(fā)展水準的基本尺度[35]。自20世紀80年代以來，西方發(fā)達國家開始陸續(xù)將幸福感指數(shù)納入主觀生活質(zhì)量評價體系，例如，英國的可持續(xù)性發(fā)展評價指標體系，荷蘭的生活境況指數(shù)，德國的生活質(zhì)量評價綜合指標以及加拿大生活質(zhì)量多指標體系等[36]。30多年前，不丹國王提了“幸福感指數(shù)”這一概念。幸福感指數(shù)，就是衡量幸福感具體程度的主觀指標數(shù)值?！靶腋８兄笖?shù)”與人均GDP關(guān)系并不密切。如“不丹模式”，就是在人均GDP僅為700多美元的南亞小國不丹，國民總體生活得較幸福。

綜上所述，監(jiān)測評估社會建設(shè)的成效和社會發(fā)展水平的指數(shù),其側(cè)重點隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步也在逐漸發(fā)生著變化，從關(guān)注生活水平，到關(guān)注生活質(zhì)量，再到如今的關(guān)注生命質(zhì)量、以及人與自然和諧發(fā)展。然而，目前還沒有一個指數(shù)能將人民幸福安康、社會經(jīng)濟發(fā)展水平及人與自然和諧發(fā)展等進行綜合評價。另外，我國的綜合國力在國際上的地位不斷提高，我國政府提出了將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將全民健康與全面小康深度關(guān)聯(lián)，就需要有一新型的指標來評價這一戰(zhàn)略思想，因此，國民休閑運動指數(shù)這一新型指標的提出是非常必要的，也是符合我國國情的。

1.2.2國民休閑運動指數(shù)的內(nèi)涵及價值

國民休閑運動指數(shù)（National leisure sports index），又稱為國民休閑體育指數(shù)或休閑健身指數(shù)。是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福安康、人與自然和諧發(fā)展綜合水平的新型指標。國民休閑運動指數(shù)與個人生活水平、健康意識、休閑運動時間密切相關(guān)，同時還與社會經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)、人民幸福、社會和諧進步、人與自然和諧發(fā)展等密切相關(guān)。更注重人在社會中健康全面的發(fā)展，及其對社會的影響等。

價值：?不僅首次向世界提出了“國民休閑運動指數(shù)”的新理念，而且還將是探索實現(xiàn)這一理念社會道路的最早的踐行者；?休閑運動指數(shù)有望成為繼GDP、人均GDP、基尼系數(shù)，居民消費價格指數(shù)，恩格爾系數(shù)，幸福指數(shù)等世界公認的衡量一個國家社會發(fā)展的指數(shù)之外的第七個指數(shù)。

2 指標體系

2.1 主觀指標

2.1.1心理壓力

利用心理壓力測試，了解自身心理壓力及其影響。指標：壓力過大者占某國或某地區(qū)總?cè)丝诘陌俜直龋?）。

2.1.2生活滿意度

通過生活滿意度調(diào)查。指標：生活滿意者占某國家或地區(qū)總?cè)丝诘陌俜直龋?）。

2.2 客觀指標

2.2.1健康生活

休閑運動人口比例指在某國家或某地區(qū)參與休閑運動人口占總?cè)丝诘陌俜直?。要確定休閑運動人口的比例，首先要定義休閑運動人口。休閑運動人口是指參與休閑運動的人中，其運動要達到一定時間長度才能定義為休閑運動人口。

休閑運動時間推薦值（僅為建議值，需進一步研究確定）：一個活動日，即平均每人每周有10小時的時段用于休閑性體育運動。平均每周有兩個活動日（20小時計）用于休閑性體育運動，為健康水平；而低于平均每人每周一個活動日（10小時計），為亞健康運動水平；低于平均每人每周有半個活動日（5小時計），為非健康水平。運動周末的基本設(shè)計理念正是建立在最基本的健康生活方式的倡導之上。如果你不能如同健康專家所提議的每周需要有3天每天安排1個小時以上的體育鍛煉時間的話，那么，你至少需要有一個“運動周末”的選擇和類似設(shè)計。指標：人均運動時間/周或者幾個運動日/周。

2.2.2健康指標

是休閑運動效益中對促進身體健康作用的評價。

壽命評價：平均預期壽命是度量人口健康狀況的一個重要的指標。指標：人口平均預期壽命（歲）。

體質(zhì)評價：科學運動最直接的作用就是帶來體質(zhì)的改善，因此這一指標可以直接反映運動對健康的效益。指標：體質(zhì)測定標準合格以上人數(shù)比例（%）。

慢病評價：某國家或地區(qū)人口中肥胖、糖尿病、高血壓等現(xiàn)代文明病患者的比例（%）。

2.2.3健康服務(wù)

公共體育設(shè)施：加強和改善公共體育設(shè)施服務(wù)，是各級政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。指標：?公共體育設(shè)施資金投入（億元）；?各類體育場地的數(shù)量（萬個）；?人均體育場地的面積（平方米）；④場地使用率，在目前人均場地不足的情況下反映了向社會的開放程度以及居民參與運動的程度；⑤場地類型比例：如群眾性健身場館/大型綜合性比賽場館（%）。⑥場地便利程度：離運動場地的距離遠近，可用花費時間評價（分鐘）。

體育社團及活動：全國性及跨省活動的體育社團、省以下各級各類體育社團、草根體育組織的數(shù)量（個），團體會員人數(shù)（萬人），組織各級各類活動或比賽（場/年）。

健身指導人員：休閑運動相關(guān)各級專業(yè)人才的數(shù)量或比例。包括健身指導員、私教、防護師等、運動康復醫(yī)師等。評價：健身指導人員數(shù)量（萬個）；健身指導人員占總?cè)藬?shù)的比例（%）。

培養(yǎng)機構(gòu)：休閑運動相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)機構(gòu)及資質(zhì)。評價：培養(yǎng)機構(gòu)數(shù)量（個）、資質(zhì)（國家認證、省級認證等）。

科技含量：運動量和運動強度監(jiān)控的是否更便捷、更科學，如利用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等手段、是否有運動量及運動強度的監(jiān)測等。評價：使用各種設(shè)備監(jiān)控運動強度運動量的人數(shù)占總運動人口的比例（%）。

2.2.4健康環(huán)境（運動空間生態(tài)化）

空氣質(zhì)量：要想打造休閑運動城市或花園式城市，就應對于城市空氣的負離子含量和空氣質(zhì)量有一定的要求。指標：?負離子濃度負離子濃度（個/cm3）。?空氣質(zhì)量天數(shù)比率（%）。

水質(zhì)量：地表水是人類生活用水的重要來源之一，也是各國水資源的主要組成部分。指標：地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例（%）。

綠地面積：是指能夠用于綠化的土地面積，不包括屋頂綠化、垂直綠化和覆土小于2米的土地。評價指標：綠化面積（m2）、綠化率（%）、綠地指標（平方米/人）。

環(huán)境衛(wèi)生、噪聲污染等。

2.2.5經(jīng)濟指標

休閑運動的消費：是指個人用于休閑運動活動的各項資金投入的總和。如，運動裝備、出行費用、場地設(shè)施使用費用、健身指導等費用。評價：休閑運動人口平均消費（元/年）（通過調(diào)查問卷了解）?；蛘咴诳?cè)丝谥杏糜谛蓍e運動的平均消費（元/年）（通過調(diào)查各種運動產(chǎn)品的購買情況了解）。

休閑運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況及活力：休閑運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（萬億元）

2.2.6其他

民眾對于健康知識的了解，居民健康素養(yǎng)水平（%）；政府引導消費行動的力度等。

目前，國民休閑運動指數(shù)只是一個理論設(shè)想，其具體公式是什么；以上的指標中哪些對于國民休閑指數(shù)的價值最高、影響最大，最能體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、體現(xiàn)人民幸福健康的綜合水平，最能衡量出一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，最能體現(xiàn)人、社會與自然三者之間的和諧發(fā)展，各指標所占比例是多少，這一系列的問題都需要進一步的研究。

3 結(jié)論

在健康中國背景下，提出國民休閑運動指數(shù)這一新型指標來衡量一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，是必要且可行的，符合我國的國情。其價值在于不僅首次向世界提出了“國民休閑運動指數(shù)”的新理念，而且還將是探索實現(xiàn)這一理念社會道路的最早的踐行者；這一指數(shù)有望成為繼GDP、人均GDP、基尼系數(shù)，居民消費價格指數(shù)，恩格爾系數(shù)，幸福指數(shù)等世界公認的衡量一個國家社會發(fā)展的指數(shù)之外的第七個指數(shù)?？梢赃M一步研究它的構(gòu)成及運算方法。

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On the National Leisure Sports Index --Explorsion on the New Indicators of Social Development Evaluation

LI Xia, etal.

(Guangxi Institute of Sports Sciences, Nanning 530031, Guangxi, China)

李霞（1973-），廣西南寧人，博士，副主任醫(yī)師，研究方向：運動醫(yī)學。