李 超 戴永冠 李 華

（1.湖南省郴州市第十五中學(xué)，湖南 郴州423000；2.江西師范大學(xué)體育學(xué)院，江西 南昌 330027；3.河海大學(xué)體育系，江蘇 南京 210098）

從文化軟實(shí)力視角探討舉國(guó)體制內(nèi)涵及其發(fā)展

李 超1戴永冠2李 華3

（1.湖南省郴州市第十五中學(xué)，湖南 郴州423000；2.江西師范大學(xué)體育學(xué)院，江西 南昌 330027；3.河海大學(xué)體育系，江蘇 南京 210098）

運(yùn)用訪談法、調(diào)查法、文獻(xiàn)法，分析了近30年有關(guān)舉國(guó)體制研究的文獻(xiàn)5328篇，訪談學(xué)者36人次。研究發(fā)現(xiàn)，建國(guó)初期，我國(guó)競(jìng)技體育幾乎從“零”開(kāi)始，歷經(jīng)文革的“重創(chuàng)”，然而到洛杉磯奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)“突起”。究其原因，從硬實(shí)力角度分析似乎勉強(qiáng)，從軟實(shí)力視角分析可能提供新的思路，課題組試圖從文化軟實(shí)力視角分析舉國(guó)體制的內(nèi)涵和發(fā)展。

舉國(guó)體制；文化；文化軟實(shí)力

舉國(guó)體制凝聚和激發(fā)了中華民族向更高、更強(qiáng)邁進(jìn)的堅(jiān)定力量，學(xué)者對(duì)舉國(guó)體制的研究一直保持著高度的熱情。在近7年有關(guān)體育體制的研究中，搜集到相關(guān)文獻(xiàn)9000余篇（截止2014年12月），對(duì)其中5328篇文章逐一拜讀。訪談國(guó)內(nèi)對(duì)舉國(guó)體制深入研究的學(xué)者36人次，如，孫民治、梁曉龍、胡小明、郝勤、鮑明曉、劉德佩、盧元鎮(zhèn)、王家宏、周愛(ài)光、李元偉、呂樹(shù)庭、高雪峰、裴立新、譚建湘，等等；另外，訪談了楊文軍、金紫薇、秦凱、羅玉通、孫淑偉等奧運(yùn)冠軍，以及部分亞洲冠軍。通過(guò)訪談，獲得了大量的第一手資料，極大地方便了研究。前期研究總結(jié)如下：（1）體育系統(tǒng)贊成舉國(guó)體制的呼聲一直很高，體育系統(tǒng)外反對(duì)舉國(guó)體制的言論一直存在。如，魏紀(jì)中先生在研究中指出“現(xiàn)在，對(duì)于‘舉國(guó)體制’出現(xiàn)了要或不要兩種聲音[1]”；（2）主流觀點(diǎn)對(duì)舉國(guó)體制概念有了比較一致的認(rèn)識(shí)，但是很多學(xué)者持不同見(jiàn)解。如，劉鵬局長(zhǎng)把舉國(guó)體制形象地概括為“國(guó)家集中有限的人力、財(cái)力、物力，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，有效配置全國(guó)的競(jìng)技體育資源。[2]”但是，有學(xué)者研究指出“舉國(guó)體制是一個(gè)虛構(gòu)的詞匯[3]”，有研究者總結(jié)出“學(xué)者對(duì)競(jìng)技體育舉國(guó)體制的解釋有46種，其中既有相似的觀點(diǎn)，也有相悖的見(jiàn)解。[4]”；（3）學(xué)者對(duì)舉國(guó)體制的研究深入、細(xì)致，主要集中在競(jìng)賽、訓(xùn)練、管理等方面，得出了很多成果。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究有個(gè)很大不足，學(xué)者對(duì)舉國(guó)體制物質(zhì)層面研究居多，而對(duì)其精神層面研究很少，導(dǎo)致過(guò)多學(xué)者對(duì)舉國(guó)體制的研究集中于奧運(yùn)會(huì)、金牌、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、競(jìng)技、訓(xùn)練、政府管理等領(lǐng)域。當(dāng)然，這些研究也很重要。但是，舉國(guó)體制應(yīng)該有更深層次的含義，否則，我國(guó)競(jìng)技體育極難在文革遭受重創(chuàng)后，短短幾年，就在1984年奧運(yùn)會(huì)上“一鳴驚人”。2011年，課題組申報(bào)的一項(xiàng)有關(guān)體育體制的國(guó)家社科基金獲得立項(xiàng)，課題組搜集并分析了大量多領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料，對(duì)舉國(guó)體制有了新的認(rèn)識(shí)，文章試圖從文化軟實(shí)力視角分析舉國(guó)體制內(nèi)涵和發(fā)展。

1 文化軟實(shí)力

1992年，美國(guó)政治學(xué)學(xué)者約瑟夫.奈提出“軟實(shí)力”[5](soft power，也有譯為“軟權(quán)力”)概念，其最初涵義是指美國(guó)影響國(guó)際政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的能力[6]。此后，“軟實(shí)力”迅速成為國(guó)際關(guān)系、國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域的流行詞匯[7]。國(guó)內(nèi)較早進(jìn)行相關(guān)研究的學(xué)者有王滬寧（1993年）、黃碩風(fēng)、賈春峰，此后分別有張岱年（1997）、費(fèi)孝通（1998）、馮天瑜（2000）、樂(lè)黛云（2003）、崔大華（2004）、童世駿（2008）、龍永圖（2009）、云彬（2010）、王一川（2011）、馮驥才（2012）等人進(jìn)行了相關(guān)研究。期間，學(xué)者主要是從影響力的角度分析軟實(shí)力。2007年，黨的十七大提出了“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的要求，這是基于國(guó)家對(duì)外增強(qiáng)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)內(nèi)提升人民精神文化生活需求水平的目的。目前，從官方到民間對(duì)文化軟實(shí)力傾入莫大熱情，“文化軟實(shí)力研究已經(jīng)成為一個(gè)研究熱點(diǎn)?！盵8]研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者對(duì)文化軟實(shí)力的研究經(jīng)歷了：軟實(shí)力 文化力 文化軟實(shí)力的發(fā)展變化。目前，學(xué)者對(duì)文化軟實(shí)力還沒(méi)有形成一致的看法，王一川教授在其研究中指出“對(duì)文化軟實(shí)力概念的界說(shuō)和闡釋?zhuān)芍^眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。[9]”綜合學(xué)者觀點(diǎn)，對(duì)文化軟實(shí)力的理解主要?dú)w結(jié)為3方面：（1）文化軟實(shí)力等同于瑟夫.奈提出的“軟實(shí)力”，是指一種影響力；（2）文化訴諸心里作用變化的力量；（3）以文化為基礎(chǔ)的國(guó)家軟實(shí)力。綜合學(xué)者觀點(diǎn)、專(zhuān)家意見(jiàn)，課題組認(rèn)為，文化軟實(shí)力是以文化為載體凝聚和傳播民族核心價(jià)值觀念，并訴諸受眾的精神世界及其情感體驗(yàn)的影響力。文化軟實(shí)力具有如下特征：（1）文化軟實(shí)力經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的積淀、孕育而成，與國(guó)家制度、核心價(jià)值觀、政策體系密切相關(guān)；（2）并非所有的傳統(tǒng)文化或者現(xiàn)代文化都具有軟實(shí)力，只有與民族認(rèn)同、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家需要相符的文化才具有強(qiáng)大的軟實(shí)力；（3）無(wú)論關(guān)注與否，文化軟實(shí)力已經(jīng)存在，在合適的條件下，文化軟實(shí)力能夠被引導(dǎo)、激發(fā)、提升；（4）文化軟實(shí)力將在新一輪國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要力量；（5）文化軟實(shí)力的發(fā)展目標(biāo)是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)民的精神文化需求。綜合專(zhuān)家訪談、問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)研究，課題組討論后認(rèn)為，舉國(guó)體制是民主集中制在體育領(lǐng)域的體現(xiàn)，形成了中華民族獨(dú)有的文化形式，是人民在體育實(shí)踐中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總稱(chēng)，舉國(guó)體制為民族認(rèn)同、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，還將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)重要力量。

2 舉國(guó)體制文化軟實(shí)力

研究中的舉國(guó)體制文化軟實(shí)力是指以體育為載體凝聚和傳播民族核心價(jià)值觀念，并影響世界和民族的精神力量。閱讀世界近代史文獻(xiàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些有意義的事例，可能和文化軟實(shí)力有關(guān)。如，二戰(zhàn)結(jié)束后，德國(guó)、日本國(guó)受到應(yīng)有的懲罰，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、科技等硬實(shí)力幾近崩潰，可是經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，又迅速崛起，并成為舉足輕重的發(fā)達(dá)國(guó)家；另外，新中國(guó)成立時(shí)面臨一窮二白的現(xiàn)狀，后來(lái)又發(fā)生了“十年災(zāi)難”，可就是在這樣的條件下，中國(guó)在數(shù)十年內(nèi) GDP躍居世界第二。顯然，以上實(shí)例如果從硬實(shí)力角度尋找發(fā)展依據(jù)，恐怕說(shuō)服力不夠。同樣，在競(jìng)技體育領(lǐng)域也有類(lèi)似的經(jīng)歷，新中國(guó)成立時(shí)，競(jìng)技體育幾乎從零開(kāi)始，在文化大革命中遭受重創(chuàng)，可是在短短幾年內(nèi)，就在洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上“突起”。原因何在？研究認(rèn)為，國(guó)家和民族在長(zhǎng)期演進(jìn)中形成的強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，是民族國(guó)家至始至終、一線貫穿的民族精神和核心價(jià)值觀的重要組成部分，這是維系民族國(guó)家持續(xù)發(fā)展的重要精神力量，也是硬實(shí)力發(fā)展的精神動(dòng)力和重要基礎(chǔ)。歷史表明，硬實(shí)力可以被毀滅，但軟實(shí)力很難被毀滅，如果某個(gè)國(guó)家和民族形成了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，這個(gè)國(guó)家和民族終究會(huì)強(qiáng)大起來(lái)，如果文化軟實(shí)力弱，強(qiáng)大的硬實(shí)力也會(huì)衰弱下去。

綜合專(zhuān)家意見(jiàn)、文獻(xiàn)研究，課題組認(rèn)為，舉國(guó)體制在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，在特定時(shí)期，國(guó)家引導(dǎo)和激發(fā)了舉國(guó)體制對(duì)政府、組織、個(gè)體強(qiáng)大的吸引力和影響力，凝聚了巨大能量，促進(jìn)競(jìng)技體育飛躍發(fā)展。舉國(guó)體制文化軟實(shí)力源自舉國(guó)體制精神文化層面的政治制度優(yōu)勢(shì)——民主集中制，民主集中制和中華民族“大一統(tǒng)”的文化特征、“和而不同”的文化模式緊密相連，并在數(shù)千年的實(shí)踐中產(chǎn)生了團(tuán)結(jié)一致、發(fā)奮圖強(qiáng)、勇于創(chuàng)新等精神。正是由于具備“民主集中制”這一政治制度優(yōu)勢(shì)，舉國(guó)體制這種文化形式構(gòu)成了國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分，在適宜條件下，舉國(guó)體制能夠發(fā)動(dòng)巨大的文化軟實(shí)力。并且，這種軟實(shí)力潛藏于政府、社會(huì)和民間，國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期的需要，舉國(guó)體制能夠迅速啟動(dòng)潛藏的文化軟實(shí)力，在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)競(jìng)技體育迅速崛起。目前，舉國(guó)體制軟實(shí)力已經(jīng)吸引了世界目光。如，歐美有越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始部分接受我國(guó)的集訓(xùn)制，以增加奧運(yùn)備戰(zhàn)的期限和強(qiáng)度。美國(guó)奧委會(huì)競(jìng)賽部負(fù)責(zé)人羅什說(shuō)：“中國(guó)的成功已經(jīng)證明他們的舉國(guó)體制有相當(dāng)大的好處?！盵10]近年來(lái)，英國(guó)體育總會(huì)對(duì)所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估，按照奪牌幾率來(lái)分配資金，這和中國(guó)的“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”有異曲同工之妙。[11]另外，澳大利亞借鑒我國(guó)的舉國(guó)體制，由政府出資組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行長(zhǎng)期集中、系統(tǒng)的訓(xùn)練。[12]顯然，外國(guó)尚且如此羨慕我國(guó)的舉國(guó)體制，我們沒(méi)理由不充分發(fā)揮它的軟實(shí)力。另外，課題組認(rèn)為，認(rèn)識(shí)舉國(guó)體制文化軟實(shí)力及其發(fā)展，我們要具備“內(nèi)向”和“外向”的思維?！皟?nèi)向”思維啟示我們：“歷史是不能割斷的”，舉國(guó)體制和我國(guó)的“大一統(tǒng)”文化不無(wú)關(guān)系，舉國(guó)體制軟實(shí)力只能在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展。當(dāng)然，舉國(guó)體制文化各個(gè)層面及其要素并非都是精華，在“大一統(tǒng)”文化的浸潤(rùn)下，舉國(guó)體制精神文化層面一定程度上表現(xiàn)出“封閉性”、“排斥性”等特征。在實(shí)踐中表現(xiàn)出“政府主導(dǎo)性”、“社會(huì)底基薄弱”、“管辦一體”、“兩塊牌子、一套人馬”等現(xiàn)象，這是舉國(guó)體制需要完善的方面。當(dāng)然，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的本質(zhì)在精神文化層面，由于精神文化層面的相對(duì)穩(wěn)定性，完善如上現(xiàn)象還需要一段時(shí)期。而在盡快的時(shí)間內(nèi)完善不足，將再次提升舉國(guó)體制軟實(shí)力；另外，“外向”思維啟示我們：“世界是不能脫離的”，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力需要在時(shí)代潮流中“與時(shí)俱進(jìn)”，在與國(guó)際的交流和交鋒中傳播民族核心價(jià)值系統(tǒng)，從精神層面影響世界。

3 舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展

3.1 舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)揮作用的條件

一般而言，每一種文化及其不同文化層面都具有一定的影響力和吸引力，因而每種文化及其不同層面都有可能發(fā)揮文化軟實(shí)力。同樣，舉國(guó)體制這一具體文化形式既作為整體發(fā)揮作用，不同層面也不同程度地產(chǎn)生影響力。比如，高科技競(jìng)賽設(shè)備的吸引力、體育制度的指導(dǎo)性、體育精神的統(tǒng)合力，等等。但是，經(jīng)驗(yàn)表明，如果沒(méi)有國(guó)際綜合國(guó)力之爭(zhēng)、沒(méi)有奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際賽事的超體育意義、沒(méi)有國(guó)家需要和扶持，舉國(guó)體制就很難發(fā)揮作用，或者發(fā)揮作用的可能性較小?？梢?jiàn)，舉國(guó)體制發(fā)揮文化軟實(shí)力需要一定條件。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家訪談，課題組研究認(rèn)為，舉國(guó)體制發(fā)揮文化軟實(shí)力主要包括4方面的條件。（1）國(guó)際綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的宏觀背景。顯然，如果國(guó)家之間聯(lián)系很少，相互之間進(jìn)行綜合實(shí)力交流和競(jìng)爭(zhēng)的幾率也很低，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)揮作用的空間和強(qiáng)度相對(duì)較小。然而，在全球化背景下，國(guó)與國(guó)之間交流的廣度與深度空前加大，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)全方位競(jìng)爭(zhēng)的局面，在這種趨勢(shì)下，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)揮作用的空間和強(qiáng)度越來(lái)越大。因此，國(guó)際綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的宏觀背景是舉國(guó)體制作為特定的競(jìng)爭(zhēng)手段而發(fā)揮文化軟實(shí)力作用的必要條件。（2）決策者需要舉國(guó)體制作為一種文化軟實(shí)力來(lái)運(yùn)用，并使之在國(guó)家層面全方位競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。這是舉國(guó)體制作為一種文化軟實(shí)力發(fā)揮作用的至關(guān)重要的條件，如果國(guó)家決策者沒(méi)有意識(shí)到、或者雖然意識(shí)到但并沒(méi)有通過(guò)相關(guān)的制度和機(jī)制具體實(shí)施，舉國(guó)體制很難作為現(xiàn)實(shí)的文化軟實(shí)力而發(fā)揮作用。（3）國(guó)家硬實(shí)力發(fā)展水平。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、人口規(guī)模、科技水平等“硬實(shí)力”構(gòu)成了舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展重要作用的基礎(chǔ)，在這種條件下，“國(guó)運(yùn)興、體育興”，“弱國(guó)缺乏文化軟實(shí)力”不無(wú)道理。（4）奧林匹克運(yùn)動(dòng)的“超體育”意義。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是奧運(yùn)會(huì)的國(guó)際影響越來(lái)越大、參賽國(guó)家越來(lái)越多，奧運(yùn)會(huì)已成為經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等多種力量表演和角逐的舞臺(tái)。正是由于奧林匹克運(yùn)動(dòng)的“超體育”意義，催生競(jìng)技體育產(chǎn)生“超體育”意義，民族、民主、自由、創(chuàng)新等精神都可通過(guò)競(jìng)技體育在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出聲音。在這種背景下，國(guó)家政權(quán)必定要選取適合于國(guó)家需要的體育文化形式加以扶持，舉國(guó)體制由于其政治優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特定時(shí)期內(nèi)，運(yùn)用在競(jìng)技體育這一特殊領(lǐng)域，被決策者當(dāng)作其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種手段和工具使用。因此，舉國(guó)體制應(yīng)用在體育領(lǐng)域有其必然性。

如上四個(gè)條件是舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)，目前，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境分析，我國(guó)已具備上述條件，可以預(yù)見(jiàn)，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力將在體育發(fā)展中發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。另外，舉國(guó)體制這種文化形式作為一種客觀存在，不應(yīng)用“是否合理”作為標(biāo)準(zhǔn)，而是以“是否合適”作為基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，衡量舉國(guó)體制發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)一味追求理論方面的完美，而應(yīng)關(guān)注其是否適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，是否與和諧社會(huì)建設(shè)要求一致，是否符合人民日益提升的精神文化需求。

3.2 舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展態(tài)勢(shì)

胡錦濤同志在“十七大”報(bào)告中用了三個(gè)“越來(lái)越”表達(dá)了文化的戰(zhàn)略意義，并強(qiáng)調(diào)指出“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！苯庾x十七大報(bào)告，我們可以總結(jié)出國(guó)家發(fā)展文化軟實(shí)力的兩大重要目標(biāo)：（1）在國(guó)際上，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)際影響力；（2）在國(guó)內(nèi)，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力。這一戰(zhàn)略思想對(duì)舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展同樣具有指導(dǎo)意義，舉國(guó)體制發(fā)展既要有利于增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，還要在發(fā)展中提升國(guó)民的生活質(zhì)量和水平。

首先，國(guó)際性的全方位競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)越來(lái)越明顯，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在這種背景下，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展要有助于增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力。具體措施可從三方面著手：（1）通過(guò)舉辦國(guó)際大賽增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)際影響力，并通過(guò)舉辦大賽提升城市水平，引導(dǎo)國(guó)民養(yǎng)成遵守國(guó)際禮儀的習(xí)慣，提升國(guó)民素質(zhì)；（2）提高具有國(guó)際影響的項(xiàng)目的競(jìng)技水平，如足球、籃球、排球等等，逐步形成世界品牌；（3）增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際體育組織的話語(yǔ)權(quán)。這需要我們?cè)谂囵B(yǎng)國(guó)際體育人才方面要注重語(yǔ)言、外交、技術(shù)、能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

另外，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展的重要目標(biāo)是滿足國(guó)民體育需求，增進(jìn)公共利益，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力。這需要舉國(guó)體制軟實(shí)力逐步從競(jìng)技體育向群眾體育轉(zhuǎn)移，以加強(qiáng)群眾體育工作力度。具體措施可從以下幾方面著手：（1）重視公共體育發(fā)展質(zhì)量。公共體育和社會(huì)利益密切相連，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展應(yīng)滿足國(guó)民對(duì)體育文化生活提高的需求，滿足國(guó)民對(duì)體育休閑、娛樂(lè)的需求，發(fā)展成果轉(zhuǎn)化成老百姓的生活質(zhì)量，并切實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)民幸福指數(shù)的提高；（2）舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展要注重對(duì)人的關(guān)懷、提升人的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)民族文化的吸引力、凝聚力和感染力，促進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

（1）舉國(guó)體制是人民在體育實(shí)踐中產(chǎn)生的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總稱(chēng)，是最具中國(guó)特色的文化形式，舉國(guó)體制精神文化層面的核心是我國(guó)政治制度優(yōu)勢(shì)——民主集中制，這也是舉國(guó)體制產(chǎn)生文化軟實(shí)力的源泉。

（2）舉國(guó)體制文化軟實(shí)力是指以體育為載體凝聚和傳播民族核心價(jià)值觀念，并影響世界和民族的精神力量。舉國(guó)體制在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了巨大的軟實(shí)力，在特殊時(shí)期，國(guó)家啟動(dòng)和激發(fā)了舉國(guó)體制文化軟實(shí)力，影響和凝聚了政府、組織、個(gè)體力量，促進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育迅速崛起。

（3）舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)揮作用的條件主要有4方面：①國(guó)際綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的宏觀背景；②國(guó)家決策者需要舉國(guó)體制作為一種文化軟實(shí)力來(lái)使用；③國(guó)家硬實(shí)力發(fā)展水平；④奧林匹克運(yùn)動(dòng)的“超體育”意義。

（4）舉國(guó)體制文化軟實(shí)力發(fā)展目標(biāo)主要有兩個(gè)：其一是在國(guó)際上提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)際影響力；其二是在國(guó)內(nèi)滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力。

4.2 建議

（1）分析舉國(guó)體制，不應(yīng)單純以“是否合理”作為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該以“是否合適”作為基礎(chǔ)。學(xué)者在研究時(shí)不應(yīng)一味追求理論方面的完美，更應(yīng)關(guān)注其是否適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，是否與和諧社會(huì)建設(shè)要求一致，是否與人民日益提升的精神文化需求吻合。

（2）“歷史是不能割斷的”，舉國(guó)體制和我國(guó)的“大一統(tǒng)”文化不無(wú)關(guān)系，舉國(guó)體制軟實(shí)力只能在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展。當(dāng)然，在“大一統(tǒng)”文化的浸潤(rùn)下，舉國(guó)體制精神文化層面一定程度上表現(xiàn)出“封閉性”、“排斥性”等特征。這需要政府官員進(jìn)一步解放思想、加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善舉國(guó)體制。

（3）“世界是不能脫離的”，舉國(guó)體制文化軟實(shí)力需要在時(shí)代潮流中“與時(shí)俱進(jìn)”，在與國(guó)際的交流和交鋒中傳播民族核心價(jià)值系統(tǒng)，提升舉國(guó)體制文化軟實(shí)力，從精神層面吸引和影響世界。

[1] 魏紀(jì)中.后奧運(yùn)時(shí)代與大國(guó)心態(tài)[J].企業(yè)研究,2008(9)：1.

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On the Connotation and Development of the Whole Nation System for Sports from the Perspective of Cultural Soft Power

LI Chao, etal.

(the 15th middle school of Chenzhou city , chenzhou, 423000,Hunan, China)

李超（1973-），湖南郴州人，本科，研究方向：體育教育、競(jìng)技體育。