朱立斌，劉麗輝，馮其斌

(綏化學(xué)院體育系，黑龍江綏化152061)

黑龍江省中小城市體育旅游發(fā)展SWOT分析及對(duì)策

朱立斌，劉麗輝，馮其斌

(綏化學(xué)院體育系，黑龍江綏化152061)

黑龍江省中小城市擁有豐富的旅游資源。對(duì)黑龍江省中小城市旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，提出政府加強(qiáng)引導(dǎo)、投入和管理，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，加大宣傳、推廣力度等發(fā)展對(duì)策，旨在為黑龍江省中小城市體育旅游的發(fā)展提供理論借鑒。

黑龍江??；中小城市；旅游發(fā)展；優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；對(duì)策

1 引言

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和人民生活質(zhì)量的大幅提高，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展已呈如火如荼之勢(shì)，人們更愿意在旅游上付出更多的時(shí)間、精力和財(cái)力。大眾對(duì)于旅游的需求也呈現(xiàn)差異變化，旅游方式也在隨之變遷。一部分旅游者從傳統(tǒng)式的去名勝古跡觀(guān)賞型旅游向參與體驗(yàn)型中小型旅游發(fā)展，要自身參與到旅游項(xiàng)目中去，使得體育運(yùn)動(dòng)型旅游成為旅游類(lèi)別產(chǎn)品的一個(gè)重要分支。體育旅游這種旅游方式也延伸了旅游概念的廣度和內(nèi)涵，體育旅游顧名思義是將大眾體育運(yùn)動(dòng)和旅游結(jié)合起來(lái)的集健身、游覽、觀(guān)光、娛樂(lè)于一體的休閑方式[1]。它將體育與旅游二者相互交融，豐富社會(huì)文化生活目的，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)收入，成為新的旅游利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。因?yàn)榫哂屑訌?qiáng)體育鍛煉，具有娛樂(lè)趣味，促進(jìn)身心健康等益處，使得體育旅游這個(gè)現(xiàn)代旅游產(chǎn)品備受大眾的青睞，逐漸在旅游市場(chǎng)中占有一席之地。黑龍江省共有12個(gè)地級(jí)市、1個(gè)地區(qū)、64個(gè)市轄區(qū)、18個(gè)縣級(jí)市、45個(gè)縣、1個(gè)自治縣，中小城市數(shù)量占比為45.4 %[2]。黑龍江省中小城市擁有豐富的旅游資源。得天獨(dú)厚的地理位置、四季分明的自然氣候條件和獨(dú)特的民族風(fēng)情為體育旅游的發(fā)展提供了先天條件。對(duì)于中小城市來(lái)說(shuō)這也是一個(gè)擴(kuò)大地域知名度，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)契機(jī)。SWOT分析法是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等列舉出來(lái)，把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論依據(jù)以來(lái)提出決策。

2 黑龍江省小城市體育旅游發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

由于位于中國(guó)最北、緯度高，低氣溫等自然因素使得黑龍江省擁有得天獨(dú)厚的冰雪旅游優(yōu)勢(shì)。至2016年末統(tǒng)計(jì)，全省共有122家滑雪場(chǎng)[3]，除位于地市級(jí)等大城市市區(qū)內(nèi)公園里的滑雪場(chǎng)外，包括享譽(yù)盛名的亞布力滑雪場(chǎng)等其他絕大部分滑雪場(chǎng)位于中小城市的城郊、區(qū)、縣、鎮(zhèn)內(nèi)。省內(nèi)滑雪場(chǎng)廣泛分布于以哈爾濱市為中心并向省內(nèi)其他地、市、區(qū)、縣、鎮(zhèn)輻射的幾個(gè)黃金滑雪帶，如哈爾濱-佳木斯滑雪帶、哈爾濱-牡丹江滑雪帶、哈爾濱-伊春小興安嶺滑雪帶、哈爾濱-加格達(dá)奇大興安嶺滑雪帶等幾條滑雪沿線(xiàn)的發(fā)展格局[4]。由于分布廣泛，且位于中小城市，使得滑雪愛(ài)好者便于選擇適合自己的滑雪場(chǎng)。也極大方便滑雪場(chǎng)所在區(qū)域喜歡體育旅游的游人不用長(zhǎng)途跋涉的奔赴到大城市，而可以直接參與本地的滑雪體育旅游中來(lái)。

由于地理方面的優(yōu)勢(shì)，使得黑龍江省擁有四季分明的氣候，除適合冰雪旅游的冬季外，其他三季氣候舒適，除了冬季可以開(kāi)展冰雪體育旅游，在其他季節(jié)也可以開(kāi)展與季節(jié)、氣候相適應(yīng)的其他種類(lèi)的體育旅游。這同樣成為開(kāi)展其他體育旅游項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。

鐵路的快速發(fā)展，對(duì)于黑龍江省中小城市體育旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，起著十分積極的作用，哈齊、哈佳、哈牡三條現(xiàn)代化高速、快速鐵路將涵蓋齊、牡、佳等省內(nèi)主要城市及沿線(xiàn)旅游景觀(guān)地等。預(yù)計(jì)2018年12月底通車(chē)的哈牡客專(zhuān)將會(huì)使哈爾濱到牡丹江預(yù)計(jì)將縮短為1.5個(gè)小時(shí)[5]。沿線(xiàn)途經(jīng)的帽兒山西站、一面坡北站、亞布力西站、橫道河子?xùn)|站、海林北站、牡丹江站等都將進(jìn)入冰城1小時(shí)出游圈。此外，到亞布力滑雪在一小時(shí)的車(chē)程內(nèi)，從哈爾濱出發(fā)可當(dāng)天來(lái)回。即使是去鏡泊湖，1.5至2個(gè)小時(shí)左右也可到達(dá)[6]；牡佳高鐵有望于2020年提前建成通車(chē)。屆時(shí)，雞西國(guó)家礦山公園、興凱湖等景點(diǎn)將不再遙遠(yuǎn)；哈佳鐵路向我省東北地區(qū)的延伸線(xiàn)，成為我省對(duì)外客運(yùn)交通的骨干線(xiàn)路，同時(shí)也是中心城市向次中心城市輻射的重要交通走廊。

2.2 劣勢(shì)分析

黑龍江省的冰雪旅游的知名度非常高，作為旅游大省的黑龍江省一直以來(lái)都是以獨(dú)具特色的冰雪旅游為傲。談起黑龍江省的體育旅游項(xiàng)目，絕大多數(shù)人首先想到的也是如滑冰、滑雪、冰爬犁、冰球、冬泳等冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目旅游。至于本省人對(duì)于黑龍江省夏季的體育旅游項(xiàng)目想到的大多也只是爬山、漂流、徒步等項(xiàng)目。而其他同樣獨(dú)具特色、多姿多彩的體育旅游項(xiàng)目并不被太多人所熟知，特別是具有民族風(fēng)情的少數(shù)民族體育項(xiàng)目旅游更是鮮為人知。作為一個(gè)擁有53個(gè)少數(shù)民族的大省，少數(shù)民族分布比較廣泛，黑龍江省的少數(shù)民族，在居住上呈大分散、小聚居的格局。全省各市縣都有分布，多數(shù)在農(nóng)村小片聚居。目前全省建有l(wèi)個(gè)自治縣(杜爾伯特蒙古族自治縣)，1個(gè)民族區(qū)(齊齊哈爾梅里斯達(dá)斡爾族區(qū))，69個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，680個(gè)民族村[7]。有的少數(shù)民族聚居村處于邊境地帶。黑龍江省有滿(mǎn)族、朝鮮族、回族、蒙古族、達(dá)斡爾族、錫伯族、鄂倫春族、赫哲族、鄂溫克族、柯?tīng)柨俗巫?0個(gè)世居民族，，每個(gè)少數(shù)民族都有具有其民族特色風(fēng)俗習(xí)慣的體育項(xiàng)目。如朝鮮族的跳板、蕩秋千，蒙古族的摔跤、騎馬，滿(mǎn)族的珍珠球、撞拐，赫哲族的捕魚(yú)，達(dá)斡爾族的曲棍球，錫伯族的射箭等民族體育活動(dòng)等項(xiàng)目都具有所在地區(qū)開(kāi)發(fā)體育旅游的潛力。但由于少數(shù)民族聚居區(qū)多為中小城市，由于資金投入不足，使得相應(yīng)場(chǎng)館硬件設(shè)施建設(shè)落后；宣傳力度不夠，大部分民族體育項(xiàng)目不為外人知；交通不便，未開(kāi)通鐵路的地區(qū)只能乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)或者采用自駕形式前往，而通往小城、鎮(zhèn)的公路車(chē)道狹窄、路況不佳；當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)管理不規(guī)范等因素也制約著一些中小城市少數(shù)民族體育旅游的開(kāi)展，存在導(dǎo)游不專(zhuān)業(yè)、旅行社價(jià)位不統(tǒng)一等問(wèn)題。這些原因在很大程度上制約著中小城市體育旅游的發(fā)展。大部分中小城市基于這些原因未能充分挖掘少數(shù)民族體育旅游的巨大潛力。

2.3 機(jī)遇分析

由于東北地區(qū)維度高、氣溫低、雪期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)體育旅游方面具有天然優(yōu)勢(shì)，冰雪體育旅游在黑龍江省眾多的體育旅游項(xiàng)目中也是重中之重。北京冬奧會(huì)的申辦成功，極大的拉動(dòng)了全民冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，形成巨大的潛在客源市場(chǎng)。國(guó)家實(shí)施的振興東北老工業(yè)基地、一帶一路戰(zhàn)略也讓東北的旅游業(yè)大有作為，這對(duì)于黑龍江省中小城市發(fā)展體育旅游來(lái)說(shuō)也是個(gè)巨大的機(jī)遇?！罢衽d東北”、“一帶一路”等政策不斷推行及冬奧會(huì)的大背景下，憑借得天獨(dú)厚的冰雪資源，黑龍江省借冰雪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無(wú)疑是一個(gè)不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。東北冰雪資源最豐富，具備發(fā)展冰雪旅游的優(yōu)勢(shì)，但是擁有絕大部分旅游資源的中小城市一直沒(méi)有得到很好的釋放，這次通過(guò)國(guó)家政策導(dǎo)能夠使整個(gè)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)活力更好提升。冰雪體育旅游是冰雪經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)增長(zhǎng)發(fā)力點(diǎn)，冰雪經(jīng)濟(jì)更帶動(dòng)和促進(jìn)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展。

滑雪業(yè)是受益產(chǎn)業(yè)之一。以亞布力滑雪場(chǎng)為例，自2015年11月16日開(kāi)園至2016年1月9日，整個(gè)旅游度假區(qū)累計(jì)接待游客12.46萬(wàn)人，旅游收入1 946萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)24%和46%[8]。黑龍江省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。除靠自身繁榮所形成的消費(fèi)外，要引入外部需求，要抓旅游發(fā)展，拉進(jìn)外部投資和消費(fèi)。2014年起，黑龍江省與中青旅、攜程、途牛、驢媽媽、螞蜂窩、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)渠道商建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。構(gòu)建起線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)施了精品線(xiàn)路集中化策略。夏季主打火山濕地、華夏東極、森林深處、迷人的哈爾濱之夏等4條精品線(xiàn)路。冬季在2014年做精“哈爾濱——亞布力——中國(guó)雪鄉(xiāng)”在以冰雪體育運(yùn)動(dòng)游為第一梯隊(duì)的體育旅游線(xiàn)路上，2015年整合推出哈爾濱——鐵力——伊春、哈爾濱——大慶——齊齊哈爾、哈爾濱——漠河北極村、哈爾濱——牡丹江鏡泊湖等4條冰雪旅游精品線(xiàn)路[9]；推出夏季“避暑勝地·暢爽龍江”、冬季“冰雪之冠·黑龍江”的旅游品牌形象。

2.4 挑戰(zhàn)分析

在北京冬奧會(huì)申辦成功和“三億人參與冰雪”項(xiàng)目的拉動(dòng)下，冬季旅游，尤其是冰雪體育旅游在全國(guó)不斷升溫。從東三省到內(nèi)蒙古、河北，從北京、天津到甘肅、新疆，都推出了冬季冰雪旅游產(chǎn)品，在一定程度上對(duì)黑龍江省冰雪體育旅游帶來(lái)了挑戰(zhàn)和威脅。

黑龍江雪期雖長(zhǎng)，但由于氣溫嚴(yán)寒，雪質(zhì)蓬松度不夠，不如吉林的雪質(zhì)好。吉林省在2016年舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，為了吸引參展商參加，當(dāng)?shù)亟o予了滑雪場(chǎng)、滑雪裝備公司免參展費(fèi)等優(yōu)惠政策，并正式發(fā)布了《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。提出，到2020年，吉林將實(shí)現(xiàn)冰雪旅游人數(shù)1億人次，冰雪旅游總收入2 300億元，形成“玩雪到吉林”高認(rèn)知度的品牌形象，努力將吉林省建設(shè)成為中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)大省、冰雪旅游強(qiáng)省和世界級(jí)冰雪旅游目的地[10]。與此同時(shí)由于緯度相對(duì)于黑龍江和吉林偏低、氣溫相對(duì)溫暖而在冬季冰雪運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)和冰雪體育旅游上一直遜色一籌的遼寧省開(kāi)始發(fā)力，計(jì)劃申辦2024年全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，力促遼寧冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。在2016中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)上，遼寧旅發(fā)委就組團(tuán)去參展，全面推出“嬉冰雪、泡溫泉、到遼寧、過(guò)大年”的冬游產(chǎn)品和線(xiàn)路，力求提升遼寧冬季旅游品牌的關(guān)注度和知名度。

以前提到“冰雪節(jié)”一般都是特指哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)，一年一度的哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)吸引著國(guó)內(nèi)外眾多游客前來(lái)觀(guān)光游玩，旅游線(xiàn)路也以哈爾濱為冰雪旅游中心向全省各大中小城市輻射，其中五日游和七日游等多日游的旅游產(chǎn)品對(duì)中小城市的輻射效應(yīng)體現(xiàn)的更加明顯。而今全國(guó)有30多個(gè)城市都相繼舉辦過(guò)冰雪節(jié)[11]。這在一定程度上分流了冬季來(lái)哈爾濱的游客，也相應(yīng)的對(duì)哈爾濱臨近城市，特別是中小城市的游客訪(fǎng)問(wèn)量帶來(lái)了影響。

3 黑龍江省中小城市體育旅游的發(fā)展對(duì)策

3.1 政府加強(qiáng)引導(dǎo)、投入和管理

中小城市在知名度上不具有大城市的優(yōu)勢(shì)，中小城市地方政府及工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通、衛(wèi)生、旅游、城市管理等相關(guān)部門(mén)要起到帶頭作用，充分地發(fā)揮管理職能作用，統(tǒng)籌謀劃抓落實(shí)，高位推動(dòng)全域旅游發(fā)展。規(guī)范當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)。游客的體驗(yàn)感受和口碑是旅游產(chǎn)業(yè)的生命。政府應(yīng)優(yōu)化其管理職能，同時(shí)也要側(cè)重于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要對(duì)導(dǎo)游服務(wù)、旅游景區(qū)服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、購(gòu)物服務(wù)、交通服務(wù)等進(jìn)行體驗(yàn)式調(diào)查，力求以第一視角模擬游客在旅游的過(guò)程中的體驗(yàn)，在過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在吃、住、行、購(gòu)等方面暴露出的問(wèn)題。進(jìn)而制定關(guān)于規(guī)范旅游市場(chǎng)的管理?xiàng)l例、從業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)旅游業(yè)的從業(yè)規(guī)范。要加強(qiáng)旅游法規(guī)、制度建設(shè)，使旅游也得經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作具有法律保障，實(shí)現(xiàn)有法可依，有章可循。規(guī)章條例看似約束，實(shí)則是行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保護(hù)。另一方面要嚴(yán)厲打擊不良旅行亂收費(fèi)、社欺詐游客等不規(guī)范甚至違法的行為。還要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、旅行社等旅游服務(wù)提供商和導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核管理，設(shè)置一定的門(mén)檻，提高從業(yè)人員的素質(zhì)[12]；還要在景區(qū)、景點(diǎn)的硬件設(shè)施建設(shè)上嚴(yán)格保證工程用料質(zhì)量和施工質(zhì)量，為游客的安全提供保障；出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，吸引外來(lái)資金對(duì)本地旅游業(yè)的投資，并給予合法保護(hù)；總之，要發(fā)展中小城市體育旅游，當(dāng)?shù)卣仨毚蚯颁h，政府要建立機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障充分的資源保護(hù)與旅游發(fā)展的組織體系，營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

3.2 充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?/p>

城市特色是城市的魅力和競(jìng)爭(zhēng)力。中小城市的景區(qū)風(fēng)格要與旅游景點(diǎn)的格調(diào)要相匹配。獨(dú)具魅力的城市特色是城市核心的競(jìng)爭(zhēng)力。中小城市發(fā)展旅游業(yè)更要在發(fā)揮地方區(qū)域特色上做足功課、狠下功夫，建立旅游形象、創(chuàng)出旅游品牌。從旅游資源的角度來(lái)看，特色體現(xiàn)在多個(gè)方面和多種形式。主要有歷史傳統(tǒng)文化特色、地質(zhì)風(fēng)光特色、民俗風(fēng)情特色等休閑產(chǎn)業(yè)特色等等[13]。優(yōu)質(zhì)的旅游資源，并不等同于優(yōu)質(zhì)的景區(qū)。旅游資源僅僅是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。要對(duì)當(dāng)?shù)芈糜蔚穆糜钨Y源進(jìn)行考察，對(duì)潛在的旅游資源進(jìn)行挖掘，把當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開(kāi)發(fā)為獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品。加大投資和引入外來(lái)資金，結(jié)合本地旅游優(yōu)勢(shì)科學(xué)地、合理地投入資金，打造、建設(shè)旅游景點(diǎn)。如大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣基于本地地理優(yōu)勢(shì)建有壽山滑雪場(chǎng)、連環(huán)湖溫泉等景區(qū)?？茖W(xué)合理地挖掘旅游資源，培育開(kāi)發(fā)旅游特色，把擁有的特色旅游資源轉(zhuǎn)化為特色旅游產(chǎn)品，是小城市發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)。

3.3 加大宣傳、推廣力度

旅游業(yè)具有名片功能，是具有地域性的形象經(jīng)濟(jì)。黑龍江省一直以來(lái)以糧食和礦產(chǎn)而聞名，提到城市名字立即能讓人聯(lián)想到旅游的城市也只是哈爾濱、五大連池、漠河等屈指可數(shù)的幾個(gè)城市，大多數(shù)的大中小城市的旅游名片功能還比較弱。因此，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在硬件設(shè)施完善的前提下，宣傳、推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)必須要到位，利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的管理和宣傳。改變從前“酒香不怕巷子深”的思路，不能等客上門(mén)，要將當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣麄鞒鋈?，把好的旅游產(chǎn)品推廣出去。首先，可以組織轄區(qū)所有旅游景區(qū)、旅行社，以及規(guī)模較大的飯店、旅店等與游客相關(guān)的場(chǎng)所定期開(kāi)展旅游宣傳推廣活動(dòng)，豐富促銷(xiāo)方式，擴(kuò)大輻射范圍，加大客源市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。展示城市內(nèi)優(yōu)勢(shì)的旅游資源、推廣優(yōu)勢(shì)旅游品牌、吸引眼球、刺激需求，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和旅游整體形象的提升。其次，要做大做強(qiáng)旅游節(jié)慶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)促旅”[14]。旅游節(jié)慶活動(dòng)也可以作為開(kāi)展注意力營(yíng)銷(xiāo)的有效方式，也是強(qiáng)化旅游宣傳的關(guān)鍵所在。增強(qiáng)特色，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，通過(guò)豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)推介效果，擴(kuò)大旅游知名度。如尚志五花山觀(guān)賞節(jié)、雙城古堡之夏廣場(chǎng)文化節(jié)、通河鏵子山登山節(jié)等節(jié)日帶動(dòng)下的旅游經(jīng)濟(jì)已初見(jiàn)成效，這也是省內(nèi)其他中小城市可以學(xué)習(xí)借鑒的。再次，在宣傳本區(qū)旅游資源的同時(shí)，區(qū)旅游局還主動(dòng)“走出去”，積極參與各類(lèi)旅游推介活動(dòng)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作，形成旅游宣傳的合力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì)下，任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都難以孤立地實(shí)現(xiàn)。做好“帶出去，引進(jìn)來(lái)”工作，既把當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)對(duì)外宣傳出去，把投資、游客、消費(fèi)引進(jìn)當(dāng)?shù)亍?/p>

4 結(jié)語(yǔ)

中小城市是黑龍江省行政區(qū)體系中重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，中小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改革發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，體育旅游通常占到旅游行業(yè)總產(chǎn)值的25 %左右，而2015年的中國(guó)，雖然旅游行業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)億，體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1.8萬(wàn)億總產(chǎn)值，但體育旅游市場(chǎng)只占1 700億，只占旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的4.25 %[15]。黑龍江省的中小城市旅游資源待開(kāi)發(fā)的潛力巨大，是一個(gè)有利可圖的“大蛋糕”。作為重要組成部分的體育旅游的開(kāi)發(fā)潛力也同樣巨大[13]。旅游和體育有著非常廣闊的發(fā)展空間，增速迅猛。努力發(fā)展黑龍江的旅游事業(yè)，重視中小城市的體育旅游業(yè)，力求要讓國(guó)人一提起黑龍江，不但知道這里有糧食，有石油，還要想到可以去黑龍江旅游。

[1] 中國(guó)中小城市網(wǎng).2013年中國(guó)中小城市綠皮書(shū)[EB/OL].[2017-03-04].http：//www.csmcity.com/zt/lvzt2013/.

[2] 孫宏偉.論黑龍江省發(fā)展滑雪旅游[J].冰雪運(yùn)動(dòng)，2006(1)：82-83.

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SWOT Analysis and Countermeasures of the Sports Tourism Development in the Medium and Small Cities in Heilongjiang Province

ZHU Li-bin，LIU Li-hui，F(xiàn)ENG Qi-bin

(Physical Education Department of Suihua University，Suihua 152061，China)

There are rich tourism resources in the the small and medium-sized cities in Heilongjiang province.The paper has an analysis of the tourism development'advantage，disadvantage，opportunity and challenge.?It suggests some countermeasures for the government as follows：to strengthen the guidance，investment and management，to fully excavate the local features，to enhance the publicity and promotion.The purpose is to provide a theoretical reference for the sports tourism development in the medium and small cities in Heilongjiang province.

Heilongjiang province；medium and small cities；tourism development；advantage；disadvantage；opportunity；challenge；countermeasure

2017-03-04；

2017-03-22

綏化市社會(huì)科學(xué)科研課題(SHSK2016002)。

朱立斌(1979-)，男，黑龍江綏化人，碩士，副教授，研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)。

G80-052

A

1002-3488(2017)03-0085-04