王 麗

公共圖書(shū)館公共文化服務(wù)新路徑探析

王 麗

公共圖書(shū)館作為公益一類文化事業(yè)單位，是國(guó)家公共文化服務(wù)體系重要組成部分。本文明確公共文化服務(wù)體系中公共圖書(shū)館的定位及其職能探索公共圖書(shū)館提供公共文化服務(wù)的新路徑。

公共圖書(shū)館 公共文化服務(wù) 新路徑

西方有句諺語(yǔ)“衡量一座城市的發(fā)展水平，就是看她的圖書(shū)館公共文化服務(wù)效能的發(fā)揮程度”。公共圖書(shū)館信息資源品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展有著直接、深遠(yuǎn)的意義。

一、公共文化服務(wù)體系下公共圖書(shū)館定位及職能

（一）公共文化服務(wù)體系下公共圖書(shū)館的定位

公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的中堅(jiān)力量，它的存在和發(fā)展，服務(wù)的轉(zhuǎn)型和提升，能更好地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。公共圖書(shū)館實(shí)行零門(mén)檻準(zhǔn)入制度，使得社會(huì)各階層，都可以在圖書(shū)館尋得一席之地，或品味翰墨書(shū)香，或參與文化交流。從這個(gè)角度看，公共圖書(shū)館確是一處難得的綜合文化功能社區(qū)，是構(gòu)建社會(huì)和諧的重要窗口[1]。

（二）公共圖書(shū)館公共文化服務(wù)功能

（1）社會(huì)教育職能。周德明認(rèn)為，“公共圖書(shū)館是城市教室、大眾書(shū)房，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支撐機(jī)構(gòu)[2]?！眻D書(shū)館不僅擁有豐富的文化信息資源而且具有公益性，是開(kāi)展全民終身教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的理想場(chǎng)所。

（2）文化傳承保護(hù)功能。人們可以通過(guò)圖書(shū)館貯藏的文獻(xiàn)了解歷史上的各種思想與文化，這體現(xiàn)了圖書(shū)館的文化遺產(chǎn)作用，而圖書(shū)館的文化功能更重要的體現(xiàn)為文化傳承。

（3）信息服務(wù)功能。圖書(shū)館信息服務(wù)主要體現(xiàn)在信息公平與信息保障兩方面。范并思教授認(rèn)為，“公共圖書(shū)館的發(fā)展定位與社會(huì)的民主進(jìn)程緊密相連，公共圖書(shū)館在某種意義上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的信息公平，保障了公民信息獲取的權(quán)利。

（4）休閑文化娛樂(lè)功能。杭州圖書(shū)館褚樹(shù)青館長(zhǎng)提出公共圖書(shū)館是”第三文化空間”的概念，進(jìn)一步細(xì)化了概念的內(nèi)涵。在公共圖書(shū)館界極力打造集休閑、文化、娛樂(lè)、教育為一體的第三文化空間已經(jīng)成為一種趨勢(shì)、一種時(shí)尚。

二、公共圖書(shū)館公共文化服務(wù)問(wèn)題分析

（1）缺乏行之有效的政策保障。圖書(shū)館在法律法規(guī)、經(jīng)費(fèi)投入、職業(yè)資格準(zhǔn)入等方面缺乏相應(yīng)的政策保障。在一定程度上使公共圖書(shū)館在公共文化服務(wù)方面的總體效能降低。（2）資源共享程度較低。多數(shù)公共圖書(shū)館并沒(méi)有建立行之有效有效的協(xié)同合作機(jī)制，而是各自為政。導(dǎo)致圖書(shū)館或資源重復(fù)建設(shè)或資源建設(shè)空白，使有限的資源無(wú)法最大限度地發(fā)揮效能，難以形成協(xié)同運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效服務(wù)的圖書(shū)館體系。（3）經(jīng)費(fèi)不足。由于圖書(shū)館是公益一類事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)靠市財(cái)政撥款沒(méi)有自營(yíng)能力，經(jīng)費(fèi)的不足限制了館藏資源建設(shè)與圖書(shū)館服務(wù)的開(kāi)展，資源補(bǔ)充及服務(wù)都跟不上讀者需求。（4）服務(wù)手段落后。多數(shù)圖書(shū)館還只是停留在被動(dòng)的在館內(nèi)為到館讀者提供以文獻(xiàn)借閱為主的服務(wù)，沒(méi)有樹(shù)立主動(dòng)走出去為讀者服務(wù)的意識(shí)。（5）館員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重，欠缺高素質(zhì)館員。由于基層公共圖書(shū)館的工資水平不具備吸引高層人才的競(jìng)爭(zhēng)力，而現(xiàn)有的從業(yè)人員普遍整體專業(yè)素質(zhì)偏低。而新舊館員銜接出現(xiàn)斷層，高素質(zhì)人才隊(duì)伍難以建設(shè)。

三、公共圖書(shū)館提升公共文化服務(wù)新路徑探索研究

（一）引入互聯(lián)網(wǎng)+思維

公共文化服務(wù)創(chuàng)新需要借助互聯(lián)網(wǎng)手段形成基于互聯(lián)網(wǎng)+的公共文化服務(wù)體系。蘇州圖書(shū)館用互聯(lián)網(wǎng)+物流配送的方式，把圖書(shū)館與讀者的距離壓縮到最短。2014年蘇州圖書(shū)館推出的“網(wǎng)上借閱社區(qū)投遞”服務(wù)，打造出基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的O2O圖書(shū)館服務(wù)，是蘇州市圖書(shū)館文化惠民活動(dòng)“解決最后一公里”問(wèn)題的直接體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)文化服務(wù)品牌營(yíng)銷意識(shí)

公共圖書(shū)館要明確文化服務(wù)品牌營(yíng)銷的意義。公共圖書(shū)館要對(duì)公共文化服務(wù)對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)定位，保證公共文化服務(wù)品質(zhì)，同時(shí)還要學(xué)會(huì)借助各類媒體進(jìn)行宣傳，打造品牌化服務(wù)，轉(zhuǎn)化并形成特有的文化品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新館際合作方式

我國(guó)公共圖書(shū)館目前依然存在著數(shù)量不足、館藏資源匱乏、專業(yè)人才短缺、地區(qū)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，制約公共圖書(shū)館在公共文化服務(wù)體系中的功能發(fā)揮。實(shí)踐證明圖書(shū)館聯(lián)盟或總分館合作方式是圖書(shū)館服務(wù)走向“均等化”的途徑之一，推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)的均等化。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式

傳統(tǒng)圖書(shū)館采購(gòu)新書(shū)，從采購(gòu)到最終到讀者手中需要一兩個(gè)月的時(shí)間。浪費(fèi)了讀者時(shí)間也降低了讀者對(duì)圖書(shū)館的滿意度和使用率?；诖撕芏鄨D書(shū)館紛紛開(kāi)展“你買(mǎi)書(shū)我買(mǎi)單”讀者購(gòu)書(shū)活動(dòng)，顛覆了傳統(tǒng)的讀者服務(wù)理念，創(chuàng)新圖書(shū)館公共文化服務(wù)方式。

（五）創(chuàng)新管理模式

轉(zhuǎn)變政府職能，由傳統(tǒng)的政府“辦文化”管理模式向政府“管文化”模式轉(zhuǎn)變。政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共閱讀服務(wù)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能有效提高政府公共文化服務(wù)效能。積極引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高自身服務(wù)效能。

四、結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮其在公共文化服務(wù)的陣地作用，延伸公共文化服務(wù)半徑，提高服務(wù)水平，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系發(fā)揮重要作用。公共圖書(shū)館要充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的生力軍的作用，就必須要積極拓寬思路、創(chuàng)新發(fā)展路徑、尋求與社會(huì)力量合作。

[1]徐志．移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下公共圖書(shū)館服務(wù)轉(zhuǎn)型的思考[J]．圖書(shū)館,2015(07)．

[2]周德明．公共圖書(shū)館的社會(huì)職能及在城市文化建設(shè)中的作用——兼議上海市公共圖書(shū)館系統(tǒng)[J]．圖書(shū)館研究與工作,2009(02)．

（作者單位：清遠(yuǎn)市圖書(shū)館）