文/吉林省松原市寧江區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局 黎鑫

基于新形勢下的計劃生育檔案管理工作探究

文/吉林省松原市寧江區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局 黎鑫

文章首先介紹了新形勢下計劃生育檔案管理工作的重要意義，繼而對現階段計劃生育檔案管理工作中存在的不足之處進行了深入探討，最后針對當前存在的問題，提出了新形勢下提升計劃生育檔案管理質量的途徑。

計劃生育；檔案管理；新形勢

計劃生育是我國一項國策，從1982年起正式實施，其中歷經幾次調整，直到2016年才全面放開二孩政策。對于計劃生育工作而言，檔案管理工作是保障計劃生育工作得以正常實施的基礎，而從2016年開始，因為全面二孩政策的落實，又進一步加大了計劃生育檔案管理的工作量，提出了更高的工作要求。

一、新形勢下探討計劃生育檔案管理工作的重要意義

計劃生育是我國國家發(fā)展的一項基本國策，是面對我國不斷增多的人口和有限耕地面積所必須實施的一項民生措施。對于計劃生育國策而言，所展開的計劃生育檔案管理工作是保障其順利實施的基礎所在。至今日，因全面二孩政策的實施，對于計劃生育檔案管理而言，在工作量上較之實施前提升了很多，同時在工作難度上也明顯增大。因此，有必要針對新形勢下的計劃生育檔案管理工作進行進一步的探討，面對當前存在的問題，提出針對性的改善措施，通過提升計劃生育檔案管理工作的質量，確保我國計劃生育國策的順利實施。

二、當前計劃生育檔案管理中存在的不足之處

（一）計劃生育檔案管理思想意識不足。思想意識決定行為，如果在思想認知上存在著問題，在所采取的措施上也就必然會出現問題。從當前我國計劃生育檔案管理的現狀觀察，其首先存在的問題，便是管理意識上的不足，存在著思想層面的問題。管理人員在對待管理工作時，并沒有深刻認識到計劃生育檔案管理工作的重要性，繼而在實際的管理工作中沒有嚴謹的態(tài)度和負責的心態(tài)去完成每一項工作，甚至還出現一些制造虛假計劃生育資料的問題。

（二）計劃生育檔案管理制度落后。對于計劃生育檔案管理工作而言，其屬于國家工作的一類，在開展的過程中需要基于一套完善的制度和運行模式方可有效開展。從我國開放個別二胎，到全面開放二胎，對于計劃生育檔案管理工作而言，其外部環(huán)境已經出現了巨大的變化，但是現階段所采用的計劃生育檔案管理制度和模式還是傳統(tǒng)模式，存在著嚴重的滯后問題。在信息時代，很多地區(qū)的計劃生育檔案管理工作還是采用手工操作的方式進行，檔案電子化工作尚未完全完成，導致計劃生育檔案管理工作的可靠性和科學性都得不到保障。這一方面影響了計劃生育檔案管理工作的開展質量，同時也影響了計劃生育國策的實施，更不利于貧困地區(qū)的人口控制，造成人口增多而資源不足，扶貧問題得不到有效控制的問題。

（三）計劃生育檔案管理人員水平較低。就現階段我國計劃生育檔案管理人員而言，其大多工作時間較長，面對信息時代，在工作模式和技術要求上的變化，難以做到及時有效的跟進，導致當前我國很多計劃生育檔案管理人員自身的技能水平和綜合素質都較低，難以應對新形勢下計劃生育檔案管理工作要求。

三、新形勢下提升計劃生育檔案管理工作質量的途徑

（一）加強計劃生育檔案管理思想意識。面對新形勢下對計劃生育檔案管理工作提出的新要求以及現階段計劃生育檔案管理中存在的問題，在提升工作質量的途徑上，需要在思想層面，提升對計劃生育檔案管理工作的認識。首先，需要我國負責計劃生育檔案管理工作的政府管理人員，提升對計劃生育檔案管理工作的重視程度。其次，需要通過宣傳和培訓的方式，提升每一位計劃生育檔案管理工作人員對該項工作的思想認知和重視程度，繼而可以在日常的工作中以積極的心態(tài)和嚴謹的態(tài)度做好每一件小事，降低出錯率。

（二）引進新的檔案管理技術。面對信息時代所帶來的傳統(tǒng)計劃生育檔案管理方式的變化，需要摒棄傳統(tǒng)的管理辦法，充分將新技術引入其中提升管理質量。具體而言，首先需要加大對先進設備和技術的采購。其次，需要將計算機技術和信息技術充分引入管理工作中，實現現有資料錄入的電子化，便于檔案使用者查閱，提升管理效率。最后在管理模式上也需要進行現代化的轉變，統(tǒng)一管理標準，采用計算機進行資料的收集和整理。

（三）建立專業(yè)的檔案管理隊伍。因為計劃生育檔案管理是一項由人開展的工作，同時現階段計劃生育檔案管理人員也存在著水平不足的問題，因此在新形勢下，需要針對性地提升計劃生育檔案管理人員的綜合素質和技能水平。在具體措施方面，首先需要基于新形勢下計劃生育檔案管理的要求，通過培訓的方式向管理人員傳授相關的技術知識，提升現有管理人員的整體素質。其次，還需要加強對社會中高素質人才的引進工作，以技術作為最高指標進行人才的招聘。

四、結束語

綜上所述，計劃生育是我國一項十分重要的基本國策，是保障我國國民發(fā)展的基礎措施，而針對計劃生育國策所開展的計劃生育檔案管理工作，則是保障計劃生育工作得以正常實施的基礎。文章針對當前存在的不足以及計劃生育檔案管理工作的特殊性，提出了新形勢下提升計劃生育檔案管理工作質量的途徑，希望可給我國相關部門以參考和啟迪，提升計劃生育檔案管理工作質量，保障計劃生育基本國策的順利實施。

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