常 亮

河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產(chǎn)品出口貿易策略研究

常 亮

經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化是當下全球經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉的兩大趨勢。在此趨勢下，河南省開拓與中亞國家的農產(chǎn)品貿易，既有利于調整其產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型與升級，也有利于進一步釋放其農業(yè)潛力。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出更為河南省與中亞國家發(fā)展農產(chǎn)品貿易注入了強勁動力。河南省作為我國的農業(yè)大省，是中國農產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地，實現(xiàn)河南省農產(chǎn)品走出去，進入國際市場，對河南省經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的轉型升級，以及帶動就業(yè)等方面都有著重大而現(xiàn)實的意義。尤其是在開拓以往被忽視的中亞市場上，河南省借助于“一帶一路”戰(zhàn)略積極推進更是不可多得的戰(zhàn)略機遇。本文首先分析了我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略的背景和意義。再概述了中亞“一帶一路”沿線國與我國農產(chǎn)品貿易概況及河南省農產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿易現(xiàn)狀。然后對河南省農產(chǎn)品出口中亞市場所具有的優(yōu)勢和將面臨的潛在風險進行了較為詳盡的分析。最后為化解這些風險提出了一些相關的政策性建議，希望能對河南省開拓中亞地區(qū)農產(chǎn)品市場，促進其農產(chǎn)品對外貿易的進一步發(fā)展有所益助。

“一帶一路”戰(zhàn)略 農產(chǎn)品貿易 產(chǎn)業(yè)轉型 潛在風險

一、研究背景

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國為進一步提升國際貿易參與度和開拓更多海外市場，深化我國企業(yè)走出去戰(zhàn)略所提出的切實方案。是結合本國經(jīng)濟現(xiàn)況與國際貿易戰(zhàn)略轉變需求所做出的重大宏觀戰(zhàn)略決策。自從我國開始積極推動“一帶一路”戰(zhàn)略后，與一帶一路沿線各國不同種類產(chǎn)品的進出口貿易日漸繁榮，其中農產(chǎn)品貿易作為不可或缺的一部分也借助這一戰(zhàn)略展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)國家商務部統(tǒng)計，2015年中國與一帶一路沿線有關國家的農產(chǎn)品交易額達到了243.4億美元，與上年相比增幅達13.2%。河南省作為我國農產(chǎn)品生產(chǎn)加工的重要基地更應借此戰(zhàn)略積極推進本省農產(chǎn)品國際貿易的跨越發(fā)展，尤其應重視以往被忽略的非歐美地區(qū)“一帶一路”沿線國農產(chǎn)品市場的開發(fā)與拓展。其中中亞地區(qū)的沿線國屬于發(fā)展中國家，市場未來潛力較大，互惠合作前景樂觀。河南省可以利用所具備的資金、技術等相對優(yōu)勢，積極開拓這些國家的農產(chǎn)品市場，以拉動我省經(jīng)濟增長和就業(yè)。同時也滿足當?shù)叵M者對優(yōu)質、多樣農產(chǎn)品的需求，最終達到互利雙贏的局面。

二、中亞“一帶一路”沿線國進口我國農產(chǎn)品概況

中亞“一帶一路”沿線國家是指哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦，即是傳統(tǒng)意義上的中亞五國。中亞地區(qū)地處歐亞大陸腹地，屬溫帶大陸性干旱氣候，水資源貧乏，除畜牧業(yè)有一定優(yōu)勢外，其農業(yè)生產(chǎn)加工水平整體較落后，農業(yè)科技和資金都處于劣勢。

中亞五國中以哈薩克斯坦經(jīng)濟體量最大，從2010年到2014年中哈兩國貿易總額不斷上升，增長約2.65倍，中國向哈薩克斯出口農產(chǎn)品貿易額也增長約72%。烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦四國與我國農產(chǎn)品貿易總額不大，但總體都呈現(xiàn)增長態(tài)勢。目前中亞五國從中國進口的主要產(chǎn)品是水果蔬菜，比重達50.77%。此外，肉類產(chǎn)品、咖啡、茶、雜類食品、漁業(yè)產(chǎn)品也是其主要進口農產(chǎn)品?？傮w上看中亞五國由于地理氣候因素和經(jīng)濟發(fā)展的需求對農產(chǎn)品的進口需求不斷增加。而河南省作為我國農業(yè)大省，農產(chǎn)品種類豐富，農業(yè)生產(chǎn)加工能力較強，與中亞“一帶一路”沿線國在農產(chǎn)品貿易上有極大的合作潛力。

三、河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產(chǎn)品出口貿易的優(yōu)勢

河南省位于我國中部，主要的農產(chǎn)品包括糧食、水果、生豬、花生、大蒜、高品質小麥等產(chǎn)量均位居全國前列，是全國高質量糧、棉、油料的重要生產(chǎn)基地，素有“中原糧倉”的美譽。同時農產(chǎn)品加工能力也是全國前列，擁有雙匯、三全、思念等一批農產(chǎn)品龍頭企業(yè)。

近年河南省除鞏固東亞、歐美傳統(tǒng)市場外，還積極開拓中東、拉美、非洲等地區(qū)市場，其出口已遍布110多個國家和地區(qū)。

借助“一帶一路”戰(zhàn)略，河南農產(chǎn)品貿易應積極推進出口市場多元化，一方面降低對單一市場的依賴度，更重要的是通過開拓新興市場，促進出口，擴大產(chǎn)品市場占有率，提升企業(yè)利潤。尤其是在積極開拓原先被忽視的中亞市場方面，河南省農產(chǎn)品出口具有以下優(yōu)勢：

（1）由于自然條件和技術原因，中亞國家農產(chǎn)品產(chǎn)出單一，大多數(shù)農產(chǎn)品對外依賴度較高。而河南省是我國重要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，與中亞國家相比，有豐富的農產(chǎn)品資源。

（2）近年河南省農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛，伴隨著雙匯、三全、思念等一批龍頭企業(yè)迅速崛起與擴張，建立起了強大的農產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力，使得農產(chǎn)品生產(chǎn)加工品質達到國際標準，為我省農產(chǎn)品出口奠定了良好的基礎。

（3）隨著公路物流、國際性的鐵路貨運線（如鄭歐班列）和國際航空運輸?shù)慕ㄔO，河南省“三位一體”的物流配送體系基本形成。這些基礎設施的不斷提升為農產(chǎn)品運輸保鮮和物流配送提供了有力支撐。

（4）與中亞國家相比，河南省積極培養(yǎng)和吸引了各種農業(yè)科研人才，建立了相對完善的農業(yè)科技推廣和轉化機制。新技術的應用和新品種的研發(fā)投產(chǎn)為河南省農產(chǎn)品出口提供了強有力的科技保障。

（5）河南省在資金支持力度上向農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)傾斜，重點支持出口能力強的龍頭企業(yè)。鼓勵銀行對農產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，積極扶植這些企業(yè)上市融資。同時不斷完善稅收制度，積極優(yōu)化對農產(chǎn)品出口企業(yè)稅收政策。

四、河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產(chǎn)品出口面臨的風險

雖然河南省在開拓中亞“一帶一路”沿線國農產(chǎn)品市場具有一定優(yōu)勢，但也面臨許多需要解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾點：

（1）中亞國家政治局勢缺乏穩(wěn)定性，導致其對外經(jīng)濟貿易政策缺乏延續(xù)性。同時企業(yè)對中亞地區(qū)農產(chǎn)品進出口的海關制度、稅收政策、投資政策等缺乏了解，令農產(chǎn)品出口中亞國家存在一定政治和政策性風險。

（2）河南省許多農產(chǎn)品外貿企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，難以形成規(guī)模效益，導致成本無法降低。同時也造成生產(chǎn)品質不穩(wěn)定，難以符合國際市場要求。

（3）食品安全是農產(chǎn)品企業(yè)的生命線，但隨著國際市場的激烈競爭，一些生產(chǎn)者過度追求利潤，鋌而走險，忽視消費者生命安全，引發(fā)了很多食品安全問題。

（4）農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈未能充分開發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品相對單一，缺乏差異化，導致產(chǎn)品同質化嚴重，弱化了定價權，壓縮了利潤空間。

（5）相較于沿海省份，河南省對外貿易起步較晚。對國際市場營銷手段和形式的運用還不熟練。使得我省農產(chǎn)品在國際市場缺乏良好的品牌形象和口碑，同時也缺乏完善的海外銷售渠道。

（6）河南省企業(yè)對中亞“一帶一路”沿線國風俗習慣、消費特點了解不足，缺乏對該地區(qū)風俗傳統(tǒng)、語言及消費習慣熟悉的相關人才。

五、促進河南省對中亞“一帶一路”沿線國農產(chǎn)品出口的建議

針對我省農產(chǎn)品出口中亞“一帶一路”沿線國所面臨的問題，可采取以下措施予以應對：

（1）政府要提升服務意識和服務能力，為企業(yè)向中亞國家出口農產(chǎn)品提供指導和幫助。積極扶住企業(yè)掌握中亞地區(qū)政經(jīng)資訊，為其提供農產(chǎn)品供需信息，海關制度，外貿政策等信息。

（2）進一步提高企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)能力，重點扶植培育一批具有一定規(guī)模的出口龍頭企業(yè)。從而實現(xiàn)規(guī)模效益，以進一步壓低成本，提高利潤。

（3）建立健全食品安全監(jiān)督管理體系，強化產(chǎn)品質量。尤其是農產(chǎn)品出口企業(yè)的食品安全更應加強監(jiān)管，建立高效獎懲體制，樹立良好品質，從而贏得中亞地區(qū)消費者信賴。

（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集，進一步降低成本，延展農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)差異化競爭，最終實現(xiàn)在競爭激烈的國際農產(chǎn)品市場上獲得定價權。

（5）精確定位消費者需求，針對“一帶一路”中亞五國消費者制定有效的營銷策略和手段，以滿足其獨特需求，使我省農產(chǎn)品品牌深植當?shù)厝诵摹Ｍ瑫r構建各層次銷售渠道，提供銷售效率。

（6）積極培養(yǎng)了解當?shù)仫L土人情、消費習慣的外貿人才。針對中亞地區(qū)宗教情感、歷史習慣生產(chǎn)設計產(chǎn)品，制定完善營銷策略，以獲得消費者心理上的認同感和歸屬感，最終使產(chǎn)品獲得較高的市場占有率。

［1］杜德斌，馬亞華.“一帶一路”：中華民族復興的地緣大戰(zhàn)略［J］.地理研究，2015（06）：1005～1014.

［2］劉衛(wèi)東.“一帶一路”戰(zhàn)略的科學內涵與科學問題［J］.地理科學進展，2015（05）：538～544.

河南工程學院經(jīng)貿學院）

常亮（1981-），男，漢族，河南鄭州人，碩士，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。