■I UD中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)決策案例研究中心

合肥都市圈八大合作加快一體化

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加快推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。依托中科大先研院等創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放共享，爭(zhēng)取國(guó)家更多創(chuàng)新項(xiàng)目向都市圈傾斜。

完善領(lǐng)導(dǎo)互訪制度，健全都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商決策、常務(wù)副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、主管部門(mén)執(zhí)行落實(shí)三級(jí)運(yùn)作機(jī)制。

編制合淮、合六、合桐安工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，深化合肥與各市園區(qū)共建。

——合肥市長(zhǎng) 凌云

主動(dòng)承接配套合肥制造業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等對(duì)接，重點(diǎn)推進(jìn)合六工業(yè)走廊建設(shè)，謀劃建設(shè)合六現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、鐵路物流園，加快建設(shè)合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、舒城包河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。深入推進(jìn)大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施，爭(zhēng)取國(guó)家層面全面開(kāi)展大別山區(qū)綜合性生態(tài)補(bǔ)償。

——六安市市長(zhǎng) 畢小彬

圍繞打造“1小時(shí)通勤圈”，重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通、快速公路和水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)都市圈環(huán)境聯(lián)防合作專題框架協(xié)議，突出大氣和水，加大環(huán)境保護(hù)治理合作力度，創(chuàng)建綠色都市圈。

——滁州市市長(zhǎng) 張祥安

1 整合聚集科技資源 構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系

針對(duì)企業(yè)的技術(shù)需求，各市將牽線搭橋，聯(lián)系相關(guān)的科研院所及企業(yè)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，并鼓勵(lì)和支持各市所在地院所、企業(yè)圍繞各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科技成果異地產(chǎn)業(yè)化。

建立聯(lián)席機(jī)制，不定期邀請(qǐng)行業(yè)專家，多領(lǐng)域、多層次開(kāi)展研討會(huì)，把脈行業(yè)走向，促進(jìn)共同發(fā)展。

搭建科技交流合作平臺(tái)，開(kāi)展交流與合作。

2 改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

各市將建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展跨界河流交界斷面聯(lián)合監(jiān)測(cè)，共享環(huán)境監(jiān)測(cè)信息；

建立會(huì)商機(jī)制，開(kāi)展跨行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批聯(lián)合會(huì)商制度，開(kāi)展跨行政區(qū)信訪調(diào)處協(xié)商處理；

建立聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法機(jī)制，共同打擊環(huán)境違法行為；

建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)區(qū)域突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；

加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)在線監(jiān)控，實(shí)施統(tǒng)一的簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)車輛。

3 開(kāi)展旅游聯(lián)合營(yíng)銷 推動(dòng)圈內(nèi)市民互游

推進(jìn)合肥都市圈智慧旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游官方網(wǎng)站、官方微博、微信號(hào)的相互鏈接、關(guān)注，利用新媒體強(qiáng)化旅游信息互動(dòng)宣傳。

聯(lián)合開(kāi)展主要客源市場(chǎng)旅行商、媒體采風(fēng)踩線活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)對(duì)圈內(nèi)市民門(mén)票優(yōu)惠活動(dòng)，開(kāi)展合肥都市圈市民互游。

200 6年10月，安徽省第八黨代會(huì)首次提出“合肥經(jīng)濟(jì)圈”，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈概念首次出現(xiàn)。歷經(jīng)1 1年，合肥都市圈越來(lái)越大，淮南、六安、滁州、蕪湖、馬鞍山、桐城均加入合肥都市圈。2017年是合肥經(jīng)濟(jì)圈向合肥都市圈戰(zhàn)略升級(jí)穩(wěn)步發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年，特別是合肥都市圈戰(zhàn)略新定位為安徽乃至中部崛起的核心增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江三角洲面向中西部的重要門(mén)戶、全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)重要的綜合交通樞紐。今年4月2 3日，在合肥都市圈城市黨政領(lǐng)導(dǎo)第八次會(huì)商會(huì)上，七市一口氣簽署了八個(gè)框架協(xié)議，將在科技、旅游、、基地。探索建立跨區(qū)系建設(shè)協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)共用體系。利用自建或第三方電商平臺(tái)，組織圈內(nèi)各地電商，聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大各市特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售份額，培育電商品牌。

環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域展開(kāi)深度合作，推出一系列大動(dòng)作。

4 人才需求聯(lián)合發(fā)布 人才信息互通共享

各市根據(jù)工作需要，互派一批優(yōu)秀干部掛職，掛職人數(shù)及對(duì)象由各市協(xié)商，掛職時(shí)間一般為2個(gè)月左右。創(chuàng)建人才需求共享機(jī)制，推動(dòng)人才需求實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)布、優(yōu)秀人才信息實(shí)現(xiàn)互通共享。

5 構(gòu)建快捷高效信息通道 打造出口基地（集群）

有效整合各市優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科學(xué)分工合作，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，合力打造出口基地(集群)。

6 推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建立發(fā)展利益共享機(jī)制

圈內(nèi)城市將加快發(fā)展機(jī)器人系統(tǒng)集成等核心零部件，建成全國(guó)具有重要影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。

加快推進(jìn)合六工業(yè)走廊、合淮工業(yè)走廊等核心發(fā)展帶建設(shè)，打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接平臺(tái)。

積極探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益共享機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚、推進(jìn)重大項(xiàng)目綠色轉(zhuǎn)移。對(duì)大型跨區(qū)域盈利性生產(chǎn)性項(xiàng)目，引導(dǎo)采取聯(lián)合共建、股份制運(yùn)作等方式建設(shè)，探索研究產(chǎn)業(yè)基金等。

7 合作共建供肥蔬菜基地 打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌

合作共建蔬菜發(fā)展基地，保障城市供應(yīng)，逐步擴(kuò)大共建區(qū)域和共建項(xiàng)目。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力打造一批在區(qū)域內(nèi)乃至全國(guó)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

8 加快互聯(lián)互通步伐 提高一體化水平

統(tǒng)籌推進(jìn)公路、水路建設(shè)，在公共交通、治理超限運(yùn)輸?shù)确矫鎱f(xié)同配合，不斷加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域互聯(lián)互通步伐，提高區(qū)域交通一體化水平。推動(dòng)圈內(nèi)城市公交“一卡通”互聯(lián)互通。

研究制定合肥都市圈產(chǎn)業(yè)合作資源信息共享平臺(tái)，編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄和重點(diǎn)產(chǎn)品鏈名錄，建設(shè)協(xié)同合作、分工錯(cuò)位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，以合肥為中心，打造合淮、合滁寧、合蕪馬、合六等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

——淮南市常務(wù)副市長(zhǎng) 袁方

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，立足各自特色，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，最大程度避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，共同構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

——蕪湖市常務(wù)副市長(zhǎng) 馮克金

重點(diǎn)發(fā)展智能裝備（機(jī)器人）、軌道交通、數(shù)控機(jī)床、汽車及零部件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等產(chǎn)業(yè)；積極瞄準(zhǔn)合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，做好上下游產(chǎn)業(yè)配套，謀劃建設(shè)含山家電、汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等。

——馬鞍山市常務(wù)副市長(zhǎng) 周善武

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目目錄，共同促進(jìn)圈內(nèi)各市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。以合肥市為主，搭建圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。

——桐城市市長(zhǎng) 陸應(yīng)平