■I UD中國(guó)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)中心

總書記走過(guò)的地方有什么新變化

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I U D政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)·省委書記省長(zhǎng)關(guān)注什么（五月號(hào)）

2016年，習(xí)近平總書記先后赴7省市開(kāi)展考察，針對(duì)各自地區(qū)所處的發(fā)展階段以及獨(dú)有的發(fā)展特點(diǎn)提出了新要求、布置了新任務(wù)。這一年，這些省市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，努力做到“聽(tīng)”得明白，“想”得清楚，“干”得到位，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域都取得了顯著成績(jī)。

“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”

2016年1月4日至6日，習(xí)近平總書記視察重慶，提出了“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”要求，為推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展指明了方向。一年多以來(lái)，重慶把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要講話精神作為貫穿全部工作的主線，先后舉行1 4次市委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，舉辦1 1期市管領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，細(xì)化分解貫徹落實(shí)任務(wù)，明確牽頭人。全市組織開(kāi)展宣講1 2 70余場(chǎng)次，重慶日?qǐng)?bào)、華龍網(wǎng)等主流媒體均開(kāi)辟“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神”專欄，報(bào)道2000多篇。

三個(gè)著力，四個(gè)堅(jiān)持

2016年2月1日至3日，習(xí)近平總書記視察江西，提出“新的希望，三個(gè)著力，四個(gè)堅(jiān)持”重要要求。隨后，江西省委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在江西考察工作時(shí)重要講話的通知》，并召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、組織中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)貫徹落實(shí)。在2016年上、下半年，分別派出督查組，對(duì)照省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西工作要求的決定》，特別是習(xí)近平總書記對(duì)江西工作提出的“五個(gè)一”最新定位的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展實(shí)地督查。

走好新的長(zhǎng)征路

2016年是紅軍長(zhǎng)征勝利80周年。寧夏考察第一站，習(xí)近平不顧舟車勞頓到了西吉縣將臺(tái)堡，參觀完紀(jì)念館后強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)在是改革開(kāi)放新時(shí)期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新長(zhǎng)征，這是接續(xù)進(jìn)行的。我們這一代人要走好我們這一代的長(zhǎng)征路。

◆2016年重慶實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1 7 5 5 8.7 6億元，同比增長(zhǎng)

10.7%，排名全國(guó)首位

◆2016年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)20%，占G D P比重1.7%，新增中小科技型企業(yè)2 4 4 2家。重慶制造，正奮力向重慶創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

◆《重慶市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作方案》等一系列文件相繼出臺(tái)，為重慶加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

◆2016年，渝新歐鐵路班列開(kāi)行超過(guò)400班，形成了以重慶－德國(guó)杜伊斯堡為主線，以重慶為起點(diǎn)，輻射亞歐主要城市的格局

◆過(guò)去一年，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目健全了三級(jí)合作機(jī)制，建立了“1 1+7”政策創(chuàng)新體系，4 7項(xiàng)創(chuàng)新政策落地

◆2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，財(cái)政總收入同口徑增長(zhǎng)

9.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)“第一方陣”

◆2016年，全省有70多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，500個(gè)貧困村退出，

井岡山市和吉安縣2個(gè)貧困縣率先脫貧摘帽

◆在全國(guó)率先出臺(tái)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案，率先提出在全省范圍推廣重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)制度

◆全省森林覆蓋率穩(wěn)定在6 3.1%，城市空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率8 8.6%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先

◆過(guò)去一年，不斷健全完善生態(tài)利益公平分享制度，出臺(tái)江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法，首期籌集資金20.9 1億元，成為全國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償覆蓋范圍最廣、資金籌集量最大的省份

◆2016年，寧夏針對(duì)環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善綠

色發(fā)展長(zhǎng)效投入、科學(xué)決策、政績(jī)考核、責(zé)任追究四項(xiàng)機(jī)制

◆2016年，寧夏堅(jiān)持“四進(jìn)清真寺”“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、對(duì)教職人員進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，把自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定的名片打造得更加靚麗

您覺(jué)得本版信息有價(jià)值嗎，有價(jià)值，請(qǐng)?jiān)凇蹲x者服務(wù)卡》上圈115； 否則，請(qǐng)圈116。

◆2017年1月10日，國(guó)家發(fā)改委和科技部批準(zhǔn)建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心。這是繼上海之后國(guó)家批復(fù)的第二個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心

◆2016年，安徽共獲授權(quán)發(fā)明專利15 2 9 2件，居全國(guó)第七位，中部第一位，同比增長(zhǎng)3 6.8%，增幅居全國(guó)第一位

◆2016年，安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1 6.4%。 2 4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5 100億元，增長(zhǎng)2 6%，高于全省開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)增速1 3.5個(gè)百分點(diǎn)

◆2016年，安徽研究出臺(tái)“1+8+4”政策體系，全面推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”

◆2016年7月，安徽正式啟動(dòng)“三變”改革試點(diǎn)，有效盤活農(nóng)村“三資”，更好激活農(nóng)民“三權(quán)”，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村改革培育示范樣板

◆20 1 4年黑龍江G D P增速5.6%，2015年5.7%，2016年6.1%，面對(duì)油煤糧木集中負(fù)向拉動(dòng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這條來(lái)之不易的曲線，代表了突圍奮進(jìn)的方向

◆2016年，全省開(kāi)復(fù)工500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7 3 9 9個(gè)，增長(zhǎng)2 3.9%，億元以上10 3 1個(gè)，10億元以上1 10個(gè)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為主體的龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在加快構(gòu)建

◆截至2016年底，省會(huì)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元。規(guī)上

工業(yè)增加值突破千億元；食品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)15 60億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值提高到千億元；旅游總收入超過(guò)千億元

◆2016年全省五大新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80 2億元，比上年增長(zhǎng)10%以上

◆在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷和大力支持下，雄安新區(qū)于2017年4月1日正式設(shè)立。如今，雄安新區(qū)規(guī)劃正在周密進(jìn)行之中。規(guī)劃總體形成“1＋N”體系，“1”就是新區(qū)總體規(guī)劃，“N”就是起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳規(guī)、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃等綜合性規(guī)劃，以及新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。

◆2016年8月2 4日，省委召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)議深入貫徹落實(shí)習(xí)近平重要講話精神，9月1 2日，省委中心組召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平重要講話精神交流會(huì)；2016年底省委十二屆十三次全會(huì)，正式提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路

◆2016年，三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)全面展開(kāi)，省州縣鄉(xiāng)村五級(jí)管理實(shí)體完成組建，“點(diǎn)成線、網(wǎng)成面”的管護(hù)體系正在形成

◆2016年，青海省建立生態(tài)保護(hù)新體制，制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，加快制定《三江源國(guó)家公園條例(試行)》，在玉樹(shù)市成立三江源生態(tài)法庭，建立牧民群眾充分參與的新機(jī)制

◆構(gòu)建和落實(shí)“1+8+10”政策體系，6個(gè)縣、40 4個(gè)村、1 1.6萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”。海西蒙古族藏族自治州率先在全省實(shí)現(xiàn)脫貧清零

“一大目標(biāo)、五大任務(wù)”

2016年4月2 4日至2 7日，習(xí)近平總書記視察安徽，提出了“一大目標(biāo)、五大任務(wù)”的要求，希望安徽敢于做一些領(lǐng)跑的事情。為此，2016年10月，安徽組織黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙潛心取經(jīng)，探尋領(lǐng)跑發(fā)展的密碼。2016年6月2 4日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《安徽省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》，為安徽早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。2016年10月30日，中共安徽省第十次黨代會(huì)召開(kāi)，提出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)，正式吹響安徽勇闖領(lǐng)跑之路的號(hào)角。

“四個(gè)堅(jiān)持”重點(diǎn)任務(wù)

2016年5月2 3日至2 5日，習(xí)近平總書記到黑龍江省考察調(diào)研，提出了“四個(gè)堅(jiān)持”重點(diǎn)任務(wù)，要求黑龍江闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。在總書記結(jié)束考察當(dāng)日，黑龍江省委連夜召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，第二天，召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，第一時(shí)間傳達(dá)習(xí)近平總書記考察龍江時(shí)的重要講話精神。5月30日，省委組織理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)總書記重要講話精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論。6月3日，召開(kāi)省委十一屆七次全會(huì)，做出了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興新路子的決定》。

“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”

2016年7月2 8日，習(xí)近平總書記視察河北，提出“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”的要求。河北省委貫徹總書記指示，在融入承接與重點(diǎn)突破上狠下功夫。從各項(xiàng)規(guī)劃謀劃、政策措施制定到載體平臺(tái)建設(shè)、具體項(xiàng)目推進(jìn)，確保每項(xiàng)工作有新意、有突破、見(jiàn)實(shí)效。

“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”

2016年8月2 2日至2 4日，習(xí)近平總書記視察青海視察，并發(fā)表重要講話，提出“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，為做好青海各項(xiàng)工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。青海省委省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，把習(xí)近平總書記重要講話精神作為推動(dòng)青海工作的根本遵循，提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路，即：在認(rèn)識(shí)省情和謀劃發(fā)展上，要努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，從人口小省向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省的轉(zhuǎn)變，從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國(guó)家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變。

輿情風(fēng)暴眼

權(quán)威媒體評(píng)論

少些“高高在上” 一部劇影響終歸有限，便民利民，靠的是服務(wù)單位和辦事群眾間穩(wěn)定的意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制。窗口是連接政府與百姓的橋梁，少些“高高在上”的傲慢，才能真正多些“為人民服務(wù)”。——《人民日?qǐng)?bào)》4月2 1日

拿什么拆掉蹲式窗口 辦事窗口雖小，卻體現(xiàn)著經(jīng)營(yíng)城市的態(tài)度和理念，何況除此之外，還有更多公共服務(wù)牽涉到百姓生活的方方面面。希望城市管理者能執(zhí)著于服務(wù)細(xì)節(jié)的完善，在公共服務(wù)的供給上減少粗糲，精益求精?！度嗣袢?qǐng)?bào)》4月2 1日

讓政務(wù)窗口變得友好起來(lái) 把窗口設(shè)計(jì)成“站也不是，蹲也不是”，這是連基本的群眾觀念都沒(méi)有，在骨子里是深深的傲慢，而把窗口設(shè)計(jì)做到盡量人性化，則是導(dǎo)向服務(wù)型政府建設(shè)的重要一步?！赌戏饺?qǐng)?bào)》4月1 9日

蹲式窗口折射“權(quán)力”的傲慢 一個(gè)小小的跪式窗口，折射出部分基層政府機(jī)構(gòu)和工作人員行使“權(quán)力”時(shí)的傲慢。擁有權(quán)力的優(yōu)越感，讓這些直面百姓的機(jī)構(gòu)和工作人員產(chǎn)生了一種自大的幻覺(jué)，而將為人民群眾服務(wù)的宗旨拋之腦后?！豆と巳?qǐng)?bào)》4月2 3日

專家點(diǎn)評(píng)

浙江大學(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)范柏乃教授 ：“蹲式窗口”的存在，說(shuō)明了一些單位的窗口部門服務(wù)意識(shí)欠缺，為民服務(wù)的理念還沒(méi)有完全建立起來(lái)。既然要為老百姓服務(wù)，窗口的設(shè)置高度、形狀、顏色等理當(dāng)符合一般百姓的心理、生理特征，應(yīng)盡可能方便百姓辦事，為民服務(wù)不能高高在上。