習(xí)近平同志指出：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來?！痹诨ヂ?lián)網(wǎng)高速發(fā)展、新媒體技術(shù)日新月異的今天，習(xí)近平新聞?shì)浾撚^為新聞?shì)浾摻缭谛旅襟w傳播環(huán)境下，澄清思想、凝心聚力、創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)有效地發(fā)揮引領(lǐng)作用，指明了目標(biāo)方向。對(duì)于我國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)來說，如今軍隊(duì)不可避免地處于公眾網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)之中，涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情頻頻發(fā)生，影響也越來越大，其負(fù)面效應(yīng)勢(shì)必會(huì)影響軍隊(duì)的自身形象。因此，運(yùn)用習(xí)近平新聞?shì)浾撚^來指導(dǎo)我國(guó)涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情，是當(dāng)今軍隊(duì)政治工作的重點(diǎn)所在。

一、習(xí)近平新聞?shì)浾撚^的核心思想

習(xí)近平新聞?shì)浾撚^繼承和發(fā)展了馬克思主義新聞?dòng)^，貫穿于習(xí)近平同志的多次重要講話中，是習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷氲募畜w現(xiàn)，其中既包含了對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)的思考，又著眼于國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)和國(guó)際大勢(shì)，既有關(guān)于現(xiàn)實(shí)凝聚力和向心力的深刻闡述，又有對(duì)中國(guó)未來走向的高瞻遠(yuǎn)矚。在我國(guó)，貫徹和落實(shí)習(xí)近平新聞?shì)浾撚^，要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

1.新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作事關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)

2016年2月19日，習(xí)近平同志在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，是關(guān)系到“治國(guó)理政、定國(guó)安邦”的大事，關(guān)系到五個(gè)“事關(guān)”：“事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)?！边@是結(jié)合國(guó)內(nèi)外輿論和我國(guó)新聞傳播環(huán)境，針對(duì)中國(guó)媒體輿論引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)，作出的深刻定位和科學(xué)結(jié)論。

2.遵循新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律

2009年3月1日，習(xí)近平同志在中央黨校春季開學(xué)典禮上的講話就談到新聞工作是有規(guī)律的。他指出：“要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督?！绷?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，無論是改革當(dāng)前的新聞?shì)浾摴ぷ?，還是構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系和打造一批新型主流媒體，都必須嚴(yán)格遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律。

3.增強(qiáng)政治家辦報(bào)意識(shí)

2016年2月19日，習(xí)近平同志在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上要求新聞?shì)浾摴ぷ髡咭鰪?qiáng)政治家辦報(bào)意識(shí)，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，牢記社會(huì)責(zé)任。他所強(qiáng)調(diào)的政治家辦報(bào)意識(shí)主要是指在新聞?shì)浾摴ぷ髦?，必須把政治方向擺在第一位，要講政治，有黨性。黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅(jiān)持正確的政治方向。

二、涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)及負(fù)面效應(yīng)分析

涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情是指公眾在互聯(lián)網(wǎng)上，圍繞涉及軍隊(duì)相關(guān)事件所表達(dá)的意見、態(tài)度和情緒的總和。具體來講，公眾通過微博、微信、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)涉及軍隊(duì)的事件表達(dá)訴求和主張，或借機(jī)發(fā)泄不滿、捏造事實(shí)，或跟風(fēng)炒作、制造影響，由此對(duì)軍隊(duì)發(fā)展產(chǎn)生影響的各種輿論。新媒體環(huán)境下，涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)和負(fù)面效應(yīng)：

1.話題敏感，政治性強(qiáng)，極易引起輿論關(guān)注

軍隊(duì)作為國(guó)家對(duì)外抵抗或?qū)嵤┣致浴?duì)內(nèi)鞏固政權(quán)的主要暴力工具，由黨直接領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)著國(guó)家和人民的根本利益。涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情與軍隊(duì)事件、軍人行為密切相關(guān)，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定，并以其涉密性的特點(diǎn)，很容易引起公眾的好奇心，當(dāng)議題產(chǎn)生后，勢(shì)必會(huì)成為敏感話題、熱點(diǎn)話題，在網(wǎng)上形成圍觀之勢(shì)。特別是在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)紛繁復(fù)雜，國(guó)內(nèi)深化改革，各種矛盾交織并存的情況下，涉軍信息牽涉到多方的利益，輿論過快速地傳播，不斷衍生、聚合、裂變、擴(kuò)散，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)謠言大量涌現(xiàn)、群體性認(rèn)知失真、軍人形象被惡意丑化的各種亂象，其波及的廣度、影響的深度給軍隊(duì)建設(shè)帶來巨大挑戰(zhàn)。

2.誘發(fā)緣由多樣，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，防范管控難度大

涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情的形成、發(fā)展及傳播的原因是多樣的，具體來講，主要有網(wǎng)民思想多元化、個(gè)別媒體夸大炒作、敵對(duì)勢(shì)力惡意干預(yù)等成因，這些成因相互交織、相互影響，構(gòu)成了輿情引導(dǎo)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。首先，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)輿論的主體形成了多元化的價(jià)值觀，他們的民主權(quán)利意識(shí)更強(qiáng)烈、個(gè)性特點(diǎn)更加張揚(yáng)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開放性滿足了他們表達(dá)意見、實(shí)現(xiàn)自我的需要。其次，某些不良媒體為了博人眼球，增加點(diǎn)擊率，對(duì)涉軍事件跟風(fēng)炒作，夸大事實(shí)，毫無根據(jù)的判斷和肆意的揣測(cè)給受眾帶來了負(fù)面的誤導(dǎo)。最后，敵對(duì)勢(shì)力將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)，故意引起事端、煽風(fēng)點(diǎn)火、造謠抹黑、挑逗群眾情緒，使涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)呈現(xiàn)出更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)。

3.危害巨大，煽動(dòng)性強(qiáng)，消除影響難度大

當(dāng)前，隨著我軍使命任務(wù)的拓展，加之軍民融合的不斷加深，軍地軍民糾紛、軍人涉法涉訴等事件逐年增多，互聯(lián)網(wǎng)往往成為了各種言論的“自由場(chǎng)”、各種觀點(diǎn)的“集散地”。大量的信息無論真假，一旦形成負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情，就會(huì)具有很強(qiáng)的危害性，給個(gè)人乃至軍隊(duì)、國(guó)家?guī)韲?yán)重的負(fù)面影響，例如，危及正常的軍隊(duì)管理秩序，損害軍人形象，危害軍事安全，影響重大軍事行動(dòng)，動(dòng)搖群眾對(duì)我軍的信賴，影響軍政軍民關(guān)系等。在新媒體環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)輿情來勢(shì)兇猛，煽動(dòng)性強(qiáng)，在互聯(lián)網(wǎng)上形成一股聲勢(shì)浩大的言論洪流，極大地沖擊了網(wǎng)民的思想觀念，引起非理性、情緒化的輿論走勢(shì)，由此造成的危害在短期內(nèi)是無法根本消除的。

三、基于習(xí)近平新聞?shì)浾撚^的涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

習(xí)近平指出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。我國(guó)的涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情問題已經(jīng)引起了黨、國(guó)家和軍隊(duì)各級(jí)的高度重視，運(yùn)輿情用習(xí)近平新聞?shì)浾撚^的科學(xué)成果來指導(dǎo)涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，提升涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力，已成為我軍打贏輿論攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)和使命。

1.堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相統(tǒng)一

2016年2月19日，習(xí)近平同志在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上從內(nèi)容到方法，對(duì)正面報(bào)道作出了清晰的表述和指導(dǎo)，他指出：“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槨！闭嫘麄鞴ぷ餍枰鯓幼?，他從輿論引?dǎo)和輿論監(jiān)督兩個(gè)方面作出闡述，“做好正面宣傳，要增強(qiáng)吸引力和感染力”“真實(shí)性是新聞的生命”“新聞媒體要直面工作中存在的問題……同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀”。結(jié)合我國(guó)涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的現(xiàn)狀，積極對(duì)外正面宣傳部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展，主動(dòng)進(jìn)行議程設(shè)置，用好話語權(quán)，為我軍發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境是搞好涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)。主流新聞媒體要把堅(jiān)持正確的輿情導(dǎo)向擺在首位，無論是對(duì)軍隊(duì)的形式宣傳還是成就宣傳，無論是典型宣傳還是主題宣傳，都要力戒居高臨下、形式刻板，而要實(shí)事求是，呈現(xiàn)完整清晰的事實(shí)和邏輯鏈條，切實(shí)深入到軍隊(duì)發(fā)展的進(jìn)程中去，加強(qiáng)軍史、國(guó)防建設(shè)、軍人奉獻(xiàn)精神、部隊(duì)參與處理突發(fā)事件、非軍事行動(dòng)人道救援等正面宣傳，反映出我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)力量的壯大和官兵良好的軍容風(fēng)貌，發(fā)揮出正面宣傳增強(qiáng)信心、凝聚共識(shí)、擊碎謠言的作用，以激發(fā)全社會(huì)愛軍、擁軍的強(qiáng)大力量。同時(shí)，新聞媒體也要肩負(fù)起對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行輿論監(jiān)督的使命，把握好輿論監(jiān)督的時(shí)、效、度，引導(dǎo)公眾正確、全面認(rèn)識(shí)軍隊(duì)發(fā)展的狀況。

2.堅(jiān)持報(bào)道及時(shí)與建設(shè)自身相統(tǒng)一

在新的傳播條件下，由于存在“兩個(gè)社會(huì)輿論場(chǎng)”，即主流媒體輿論場(chǎng)和基于互聯(lián)網(wǎng)的“民間輿論場(chǎng)”，而且在社交媒體時(shí)代，兩者的張力越來越大，主流媒體的輿論影響空間甚至不斷被擠壓，導(dǎo)致主流媒體的信息發(fā)布速度往往落后于網(wǎng)絡(luò)信息的生產(chǎn)傳播速度，因此民間造謠與官方辟謠的“競(jìng)賽”在不斷上演。在這種情況下，要正確引導(dǎo)涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情，主流媒體必須搶占話語先機(jī)，堅(jiān)持“第一時(shí)間”報(bào)道及時(shí)的原則。例如，在2016年11月12日，八一飛行表演隊(duì)的殲-10女飛行員余旭在飛行訓(xùn)練中不幸犧牲的事件中，主流媒體高度重視、快速反應(yīng)，利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)道了這一事件的起因、經(jīng)過，介紹了余旭的生平履歷，避免了民間輿論的無端揣測(cè)和敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我軍的借機(jī)抹黑，塑造了余旭為國(guó)獻(xiàn)身的偉大形象，引起公眾對(duì)軍人的崇拜敬畏之情。與此同時(shí)，軍隊(duì)還要加強(qiáng)自身的建設(shè)管理，維護(hù)自身的良好形象。通過打牢思想基礎(chǔ)、規(guī)范官兵言行、強(qiáng)化軍人榮譽(yù)感等措施，教育官兵謹(jǐn)言慎行，切實(shí)維護(hù)軍隊(duì)的形象和紀(jì)律。

3.堅(jiān)持輿情監(jiān)控與人才培養(yǎng)相統(tǒng)一

習(xí)近平同志在2013年8月19日重要講話中指出：“‘明者因時(shí)而變，知者隨事而制?！麄魉枷牍ぷ鲃?chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面?！边@里強(qiáng)調(diào)的手段創(chuàng)新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，特別是適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，探索創(chuàng)新涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情管理的工作方式，占領(lǐng)輿情引導(dǎo)的制高點(diǎn)。針對(duì)涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情問題，要健立輿情監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，成立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)采集、分析研判，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)，作出科學(xué)評(píng)估，并根據(jù)輕重程度把輿情分為不同的等級(jí)，視情發(fā)布預(yù)警信息，建立起相應(yīng)的預(yù)警研判系統(tǒng)，及時(shí)控制輿情走向。如今，美、日、俄等西方大國(guó)都在加緊網(wǎng)絡(luò)媒體部隊(duì)的建設(shè)，美軍著力打造了掌控信息傳播的核心機(jī)構(gòu)——國(guó)防媒體局，而我軍目前還沒有形成系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)機(jī)制，也缺少專業(yè)的人才隊(duì)伍，因此將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警機(jī)制與加強(qiáng)我軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)人才的培養(yǎng)相結(jié)合勢(shì)在必行。我軍要培養(yǎng)一批掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、新聞傳播理論、心理服務(wù)知識(shí)的高水平復(fù)合人才，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊(duì)伍，同時(shí)要在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒介平臺(tái)上設(shè)立一批軍事方面的意見領(lǐng)袖，培養(yǎng)其成為“網(wǎng)絡(luò)大V”，當(dāng)輿情發(fā)生時(shí)，他們能夠第一時(shí)間對(duì)官方信息進(jìn)行正面解讀，引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識(shí)和理性思考涉軍問題。

習(xí)近平新聞?shì)浾撚^是承前啟后、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論體系，它以馬克思主義新聞?dòng)^為基礎(chǔ)，內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，高屋建瓴、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，是新的歷史階段黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯乃枷胫改?，也是涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的理論遵循。在當(dāng)今新興媒體快速發(fā)展、新聞價(jià)值多元化、新聞傳播環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下，涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情以其敏感性、政治性、煽動(dòng)性的特點(diǎn)對(duì)軍隊(duì)建設(shè)提出了前所未有的挑戰(zhàn)。涉軍輿情引導(dǎo)的效應(yīng)好壞直接關(guān)系到黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的安全穩(wěn)定，因此在全面分析涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用黨的最新理論成果——習(xí)近平新聞?shì)浾撚^來指導(dǎo)涉軍輿情引導(dǎo)工作是提高涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力的根本要求，對(duì)此文章提出了堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相統(tǒng)一、堅(jiān)持報(bào)道及時(shí)與建設(shè)自身相統(tǒng)一、堅(jiān)持輿情監(jiān)控與人才培養(yǎng)相統(tǒng)一的“三個(gè)統(tǒng)一”引導(dǎo)策略，為我軍打贏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的攻堅(jiān)戰(zhàn)建言獻(xiàn)策。

[1]朱國(guó)圣：《突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略》，新華出版社2015年版。

[2]習(xí)近平：《擺脫貧困》，福建人民出版社2014年版。

[3]中宣部，教育部：《實(shí)踐中的馬克思主義新聞?dòng)^》，高等教育出版社2015年版。

[4]孫志友，李大華：《新媒體時(shí)代涉軍網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)》，《西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第4期。

[5]《習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)home.china.com.cn/shitoutiao/2016-02-20/a988868.shtml2016年2月20日。