文 卜永光(國際問題專家)
“笨蛋,是經(jīng)濟(jì)”與特朗普的對外政策
文 卜永光(國際問題專家)
在1992年美國大選中,帶領(lǐng)美國贏得冷戰(zhàn)、打贏海灣戰(zhàn)爭的老布什意外輸給初出茅廬的克林頓,也讓克林頓“笨蛋,是經(jīng)濟(jì)”的名言廣為流傳。歷史總是充滿戲劇性,在24年之后的大選塵埃落定后,毫無政治經(jīng)驗的勝利者特朗普,也可以拿克林頓的名言嘲諷資深政客克林頓夫人。不能說希拉里不重視經(jīng)濟(jì),但在各種“政治正確”束縛和精英意識作祟下,她幾乎沒留下能讓人記得住的突破性經(jīng)濟(jì)主張。反觀特朗普,從對外國商品征收重稅到用最激烈的語言抨擊TPP,他的反體制、反全球化言論總是飽含沖擊力。于是,平民出身的希拉里被貼上精英階層化身的標(biāo)簽出局,而標(biāo)準(zhǔn)“富二代”特朗普挾民粹之力,以底層代言人的身份登上歷史舞臺。
當(dāng)然,競選主張和施政實踐歷來是兩回事。況且,系統(tǒng)考察特朗普的競選主張,經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)前后矛盾、相互沖突之處。不過,透過特朗普信口開河的諸多言論和目前提名的執(zhí)政班底組成,還是能發(fā)現(xiàn)他有自己一以貫之的邏輯。這種邏輯可以回溯到“笨蛋,是經(jīng)濟(jì)”的名言,只是具體內(nèi)涵有了很大不同。
克林頓當(dāng)年那句名言嘲笑的是老布什對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)重視不夠的傾向,因而其經(jīng)濟(jì)政策核心做法是“求諸己”,通過提出“信息高速公路計劃”等國內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)。克林頓批評的絕不是領(lǐng)導(dǎo)世界本身,作為其核心對外政策的“參與和拓展”戰(zhàn)略,主旨就是要通過在全球推廣民主,鞏固美國世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在這種思維支配下,對外經(jīng)濟(jì)成為對外政治的手段。從多次挑起對華貿(mào)易爭端到運用經(jīng)濟(jì)大棒恐嚇和制裁他國等,都是為了實現(xiàn)對世界的絕對領(lǐng)導(dǎo)。小布什和奧巴馬雖然在對外政策領(lǐng)域差異巨大,但在這個根本出發(fā)點上又都和克林頓政府殊途同歸,甚至有過之無不及。
特朗普則對領(lǐng)導(dǎo)世界沒有太大興趣,堪稱是冷戰(zhàn)結(jié)束乃至美國卷入世界事務(wù)以來興趣最低的總統(tǒng)。在特朗普的競選言論中,其口頭禪“我是成功的生意人,因而知道如何維護(hù)美國利益”非常值得重視,這預(yù)示著他會把美國的經(jīng)濟(jì)利益而不是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)放在更優(yōu)先位置。特朗普慣于將美國經(jīng)濟(jì)上的問題“責(zé)于人”,歸罪到全球化和外部世界,并把逼迫他國做經(jīng)貿(mào)讓步看成解決方案。當(dāng)選后不久他就與我國臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通電話,在“一個中國”問題上觸碰中國底線,連即將卸任的奧巴馬也忍不住警告其不要玩火。對此,特朗普的回應(yīng)是他完全理解一個中國政策,但不明白美國為什么必須受束縛,除非美中能就貿(mào)易問題達(dá)成協(xié)議。這種表態(tài)再次驗證了“特朗普舞大棒,意在胡蘿卜”的邏輯。
從特朗普公布的執(zhí)政團(tuán)隊名單看,“軍人+富商”是突出特征。特朗普組建了史上最豪華的執(zhí)政團(tuán)隊,總身價甚至超過美國排名后三分之一家庭的年收入,不僅有??怂姑梨诳偛玫倮丈@樣的巨頭出任國務(wù)卿,還請來身價超過150億美元的能源大佬哈羅姆當(dāng)部長。此外,鷹派軍人得到了前所未有的重用,國防部長由外號為“瘋狗”的馬蒂斯擔(dān)任,國家安全事務(wù)助理、國土安全部長等核心職位也都是軍人出身的強(qiáng)硬派。面對這樣一屆政府,幻想特朗普回歸孤立主義、還世界安寧的想法是不切實際的。特朗普對國務(wù)卿和國防部長的安排意味深長,表明他將不斷揮舞大棒,來換取對外交往中更大的胡蘿卜。世界應(yīng)該有足夠的心理準(zhǔn)備去面對一個愛惹事、不消停,通過不斷撩撥和挑逗他國換取美國經(jīng)濟(jì)利益的另類總統(tǒng)。
責(zé)任編輯 劉墨非