中糧集團：大膽“放權”決不“放手”

作為國有資本投資公司改革試點企業(yè)之一，中糧集團堅持放權搞活與科學監(jiān)管相統(tǒng)一，提出了以放權搞活、提質(zhì)增效為核心的改革方案；同時伴隨著改革的深入，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進行一系列的改革配套，探索完善了具有行業(yè)特點、符合中糧實際、適應改革要求的風控體系設計。

增強活力，下放5類關鍵權力。中糧集團董事會已將國資委給予集團的18項決策授權進一步分解，向下屬各專業(yè)化公司授權。其中用人權、資產(chǎn)配置權、生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權、考核評價權及薪酬分配權等五大類關鍵權力將下放給專業(yè)化公司,總部主要通過派駐專職董事、監(jiān)事行使股東權利，不直接干預企業(yè)經(jīng)營決策和業(yè)務運營，使之成為市場化主體。中糧集團通過充分授權改革等措施，調(diào)動了專業(yè)化公司（平臺）的積極性。

控制風險，建起4條監(jiān)督線。目前中糧集團初步形成了“財務監(jiān)管、審計風控、紀檢監(jiān)察、董事派駐”4條監(jiān)督線：財務主要體現(xiàn)運行監(jiān)督，對所有專業(yè)化公司財務實行在線監(jiān)測、調(diào)度、管理；審計主要體現(xiàn)紀律監(jiān)督，通過立規(guī)矩、定計劃、抓培訓、強檢查、嚴評估，對專業(yè)化公司進行監(jiān)管；紀檢主要體現(xiàn)對領導人員和領導班子的監(jiān)督，盯緊廉潔風險點，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責；股權董事代表集團行使出資人權利、執(zhí)行集團決策，反饋專業(yè)化公司的重要信息給集團。這4條線各有側(cè)重、形成一體，并通過集團信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)風險監(jiān)督管理的系統(tǒng)化、智能化、可視化，確保事前事中事后監(jiān)管能夠跟得上，確?！翱吹靡姟⒐艿米?、審得清”，確保各專業(yè)化公司的權力運行在安全邊界之內(nèi)。

（中糧集團）