10萬企業(yè)入園
——浙江祭出小微集聚新招數(shù)

問題與思路

小微企業(yè)量大面廣，是實體經濟的根基，但存在集聚度低、生存能力相對脆弱等問題。近日，圍繞解決小微企業(yè)土地空間制約、產業(yè)分散、升級難等問題，浙江省出臺《關于加強小微企業(yè)園區(qū)建設管理促進經濟轉型升級的意見》，提出到2017年底，全面完成小微企業(yè)園區(qū)整治提升工作。到2020年，新增小微企業(yè)園區(qū)500家，新建（改擴建）標準廠房5000萬平方米，推動10萬家企業(yè)入園區(qū)集聚轉型發(fā)展。

加強小微企業(yè)園區(qū)建設管理，是浙江省政府打好“拆、治、歸”轉型升級系列組合拳的重要內容，是深化“低小散”整治、推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升的重要舉措。根據《意見》，浙江省將對小微企業(yè)園區(qū)定期進行全面排查，重點檢查規(guī)劃布局和選址是否符合要求、建設程序是否到位、配套設施是否齊全、運營管理是否規(guī)范、產業(yè)是否“低小散”、環(huán)境是否“臟亂差”等情況。同時鼓勵低消耗、低排放、高附加值、高成長性項目和“專精特新”、科技型、創(chuàng)新型中小微企業(yè)入園，鼓勵同行業(yè)企業(yè)、產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)入園集聚發(fā)展。

此外，《意見》提出，推動小微企業(yè)“個轉企”“小升規(guī)”，支持開展“機器換人”“電商換市”；加快建立企業(yè)“畝產效益”綜合評價制度，實施差別化的資源要素價格、配置等政策措施，倒逼落后產能加快淘汰，支持優(yōu)質企業(yè)和項目加快發(fā)展。

浙江小微企業(yè)園區(qū)功能布局、建筑規(guī)模、廠房結構、配套設施

鼓勵采用“園中園”等模式，在產業(yè)集聚區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）等各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）內規(guī)劃建設小微企業(yè)園區(qū)

縣級以上以制造業(yè)為主的小微企業(yè)園區(qū)建筑面積一般應在2萬平方米以上多層標準廠房用地容積率一般應達到1.4以上，建筑密度一般不低于35%，廠房層級一般應達到4層以上

縣級以上以生產性服務業(yè)為主的小微企業(yè)園區(qū)建筑面積一般應在1萬平方米以上廣泛吸引各種社會資金、民間資金參與小微企業(yè)園區(qū)建設，積極探索采取PPP等新型投融資方式