證照合一,尺度還能更大嗎

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李克強(qiáng)總理在4月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確，今年10月1日前將全面推行“多證合一”改革。從江蘇等地的“六證合一”模式到浙江臺(tái)州“十一證合一”、 河南開封“二十二證合一”，工商登記改革的尺度越來越大——

防城港實(shí)行“一照通”登記制度。近日，廣西“防城港市“一照通”登記制度改革正式啟動(dòng)，并發(fā)出全國首張三十四證合一的“一照通”營業(yè)執(zhí)照。此次改革是在原“六證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，整合涉及20個(gè)部門的34項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，通過“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)同步審核、信息互認(rèn)、多證合一”的模式，實(shí)行“一照通”

沈陽市大東區(qū)開全國先河：居民不出社區(qū)可辦營業(yè)執(zhí)照。今年以來，為打造國際化營商環(huán)境，遼寧省沈陽市大東區(qū)先后在魁星社區(qū)、上園街道高教社區(qū)等6社區(qū)建立社區(qū)工商事務(wù)服務(wù)站，開展代辦營業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)，居民不出社區(qū)即可申請辦理個(gè)體營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，還推出了銀行網(wǎng)點(diǎn)無償代辦營業(yè)執(zhí)照、“七證合一”等改革新舉措，提高了企業(yè)辦事效率，激發(fā)了市場活力。

北京市外商投資企業(yè)全程電子化登記在海淀區(qū)正式啟動(dòng)試點(diǎn)。4月19日 ，北京市外商投資企業(yè)全程電子化登記在海淀區(qū)正式啟動(dòng)試點(diǎn)，并在日前發(fā)出全國首份外資企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照。外商投資企業(yè)設(shè)立登記全程電子化創(chuàng)新引入由律師事務(wù)所出具法律意見書的新模式，受委托律師作為代理人，在網(wǎng)上代為提交外資企業(yè)設(shè)立申請，并對股東身份確認(rèn)和申報(bào)材料真實(shí)性、合法性出具法律意見。

福建平潭有了全國首臺(tái)自助營業(yè)執(zhí)照打照機(jī)。4月20日，全國首臺(tái)營業(yè)執(zhí)照自助登記打照機(jī)在福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心正式投入使用，標(biāo)志著平潭正式啟動(dòng)商事主體自助登記改革，在全國率先實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照自助登記打印，在商事主體登記制度改革方面邁出了關(guān)鍵性步伐。另外，南京棲霞區(qū)率先開發(fā)出“不見面審批系統(tǒng)”，并在全國發(fā)出第一份“不見面”審批的有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

5月9日，四川省德陽市工商局為德陽四匯中小企業(yè)園服務(wù)有限公司發(fā)放商務(wù)秘書企業(yè)托管登記營業(yè)執(zhí)照。同期，廣州市南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過大慶市行政服務(wù)中心向大慶市民常先生頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。這是全國第一份跨省協(xié)同辦理的營業(yè)執(zhí)照。

另外，浙江杭州近日在全國首推“1+N+X”多證合一、證照聯(lián)辦改革，實(shí)行“一表申請、一窗受理、一次告知”、一庫共享、一網(wǎng)聯(lián)辦的工作模式，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。