■ 畢仲武
高平市在全面推進監(jiān)察體制改革試點工作中,緊抓溝通思想、班子配備、人員融合等關鍵環(huán)節(jié),科學謀劃、精細施工,實現(xiàn)了人員、機構、職能的深度融合,為監(jiān)察工作體制順暢高效運行提供了組織保障。
轉隸前期,高平市委和市紀委主要領導與轉隸干部逐一進行談心談話,并對轉隸干部進行家訪,充分了解干部的思想動態(tài)和家庭情況,明確轉隸人員待遇不變,檢察官員額制度繼續(xù)執(zhí)行,消除轉隸干部的后顧之憂,為順利轉隸打下了扎實的思想基礎。
今年3月,高平市監(jiān)察委員會成立,市紀委市監(jiān)委合署辦公。高平市通過舉辦全市紀檢干部集中培訓、開設機關“大家講壇”、創(chuàng)建“高平紀檢人”微信平臺等多種形式的學習培訓,確保每名干部認清新崗位工作內容、職責任務、紀律要求,做到思想上合心、行動上合拍。
干部是改革成功的關鍵。在干部配備中,市委統(tǒng)籌考慮轉隸干部和紀委干部的工作經歷、專長、年齡等因素,采取優(yōu)勢互補、交叉配備、混合編排的方式,對干部崗位進行合理配置。按照人崗相適、人盡其才的原則,合理安排16名轉隸人員。其中1人擔任班子成員,6人擔任部室主任,將紀委人員和轉隸人員“混搭”,把熟悉職務犯罪調查的人員充實到執(zhí)紀審查部門,熟悉法律訴訟業(yè)務的人員充實到案件審理部門,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。
在干部調配過程中,將人員力量重點向執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查等一線部室傾斜,以強化執(zhí)紀監(jiān)督力量。目前,從事監(jiān)督執(zhí)紀問責工作人員編制數(shù)34名,占機關編制總數(shù)的85%,其中一線執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查人員26名,平均年齡42歲,具備法律專業(yè)知識背景的13人。與改革前相比,一線辦案人員增加了12名,占比提升了11%。
同時,對部室進行重新整合,并明確責任分工,通過創(chuàng)新組織制度,實現(xiàn)相互協(xié)調制約,確保紀法銜接、運轉順暢。高平市監(jiān)察局和市檢察院原反貪、反瀆、預防職能轉隸至市監(jiān)委后,市紀委、市監(jiān)委內設部室整合為14個,其中執(zhí)紀監(jiān)督室4個、執(zhí)紀審查室3個。執(zhí)紀監(jiān)督室負責對聯(lián)系單位(片區(qū))的日常監(jiān)督,不負責具體案件查辦;執(zhí)紀審查室負責對違紀違法行為的初核和立案審查,沒有固定聯(lián)系單位(片區(qū))的,實行“一事一交辦”“一案一授權”。