趙良坤

堅持多渠道選拔優(yōu)秀人才

趙良坤

四川省廣元市堅持把選優(yōu)配強村黨組織書記作為村黨組織換屆和脫貧奔小康的關(guān)鍵來抓，堅持多渠道選拔優(yōu)秀人才，著力破解能人難選問題。

用好用活儲備優(yōu)秀人才

始終鮮明干部選拔導(dǎo)向，堅持在換屆中用好用活村級后備干部。

兩項措施重培養(yǎng)。近年來，廣元市創(chuàng)新實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工“四項培養(yǎng)計劃”和遴選能人進村“兩委”工作，共回引培養(yǎng)儲備村級后備干部5230余名，奠定農(nóng)村骨干隊伍堅實基礎(chǔ)。

分析研判重民意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村級班子分析研判工作中，通過走訪座談、民意調(diào)查、民主測評等方式，對村級后備干部進行全覆蓋分析研判，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，3900余名村級后備干部作為村黨組織換屆意向人選，其中980余名村級后備干部作為村黨組織書記意向人選。

模型選配重導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持“一村一策”模型選配班子，堅持因村制訂人選資格條件，在廣泛宣傳村黨組織班子及書記人選資格條件的基礎(chǔ)上，黨員群眾把2100多名意向人選推薦為村黨組織班子初步候選人。

多措并舉回引優(yōu)秀人才

以換屆為契機，著力把外出務(wù)工優(yōu)秀人才作為村（社區(qū)）黨組織換屆重點人選對象，通過多種方式找出來、請回來、用起來。

多方“找”人才。以鄉(xiāng)村為單位，通過組織推薦、會議推薦、調(diào)查問卷等方式，全覆蓋摸排村域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)帶頭人、外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生和優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生等，積極動員6280余農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村“兩委”換屆選舉。

用情“請”人才。村黨組織通過手機短信、黨員e家、微信、上門拜訪等方式，廣泛動員政治素質(zhì)好、服務(wù)能力強的在外經(jīng)商或務(wù)工的能人回原籍干事創(chuàng)業(yè)，參與村黨組織換屆。全市先后將1120余名外出務(wù)工優(yōu)秀人才請回村。昭化區(qū)沙壩鄉(xiāng)黨委回引和鼓勵經(jīng)商的優(yōu)秀人才競選村黨組織班子成員尤其是書記，通過“三赴江蘇”，成功回引36歲年輕黨員何繼光當(dāng)選村黨組織書記，克服了過去“矮子中選高子”的缺陷。

政策“引”人才。市委通過直接提高村干部基本報酬，倡導(dǎo)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，村（社區(qū)）黨組織班子成員兼職兼薪，推行對當(dāng)年有脫貧任務(wù)的村干部提高誤工補助，對完成脫貧任務(wù)的村干部給予一次性獎勵，研究出臺提高離職村（社區(qū)）干部生活補貼政策等措施，積極探索構(gòu)建基層黨組織書記隊伍全職化管理機制，增強村干部崗位吸引力。昭化區(qū)實行村干部全覆蓋專職化管理，村黨組織書記每月報酬最高可達3580元。

打破區(qū)域統(tǒng)籌優(yōu)秀人才

堅持“一盤棋”思想，最大限度地統(tǒng)籌配置優(yōu)秀能人資源，切實選優(yōu)配強村黨組織書記。

跨村選任一批。針對個別村黨組織書記人難選問題，積極探索跨村選任方式，充分整合轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀人才資源。全市通過宣傳動員、個人申請、組織推薦、民主測評、組織考察等方式，跨村選任了68名年輕優(yōu)秀黨員作為黨組織書記候選人。蒼溪縣白驛鎮(zhèn)韓陽村37歲黨員楊和平，主動提出申請到相鄰村參選任職，經(jīng)鎮(zhèn)黨委組織考察后，將他作為元寶村黨總支換屆人選，得到黨員認可群眾的歡迎。

機關(guān)下派一批。對部分經(jīng)濟發(fā)展滯后、工作長期無變化且難以選拔能人擔(dān)任黨組織書記的村，全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派236名領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休、退居二線的黨員干部，作為村（社區(qū)）黨組織書記換屆人選。昭化區(qū)虎跳鎮(zhèn)對經(jīng)濟發(fā)展滯后、工作無明顯變化的仙山村，選派曾經(jīng)擔(dān)任過優(yōu)秀村黨支部書記、現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長的趙志熊到該村擔(dān)任黨支部書記，引領(lǐng)群眾脫貧奔康。

優(yōu)秀書記兼任一批。大力推進相鄰貧富村、相鄰產(chǎn)業(yè)趨同村、相鄰規(guī)模較小村合建黨組織，積極探索構(gòu)建基層黨組織書記隊伍全職化管理機制，推行優(yōu)秀書記兼任村黨組織書記。目前，全市有35名創(chuàng)業(yè)型、帶富型能人書記，被推薦作為兼任其他村黨組織書記人選。利州區(qū)榮山鎮(zhèn)板橋村49歲的原支部書記周彬，被選作為槐樹村黨支部書記換屆人選。

（作者單位：四川省廣元市委組織部）