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        國有企業(yè)如何加強(qiáng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企工作

        2017-11-24 04:02:11徐銳
        決策探索 2017年18期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)

        文/徐銳

        國有企業(yè)如何加強(qiáng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企工作

        文/徐銳

        黨的建設(shè)始終是國有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢,在任何時期都只能加強(qiáng),不能削弱。當(dāng)前,國企改革正處于新一輪關(guān)鍵時期,這個時候,更需要以堅定的信心、堅決的態(tài)度和有力的措施,抓好反腐倡廉建設(shè)工作,只有這樣,才能為企業(yè)提供強(qiáng)大的政治保障,才能發(fā)揮出國有企業(yè)的帶頭作用。

        一、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企

        落實全面從嚴(yán)治黨,需要把全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治企緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。要進(jìn)一步鞏固發(fā)展全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的良好政治生態(tài)。

        (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓住從嚴(yán)治黨關(guān)鍵

        經(jīng)過“三嚴(yán)三實”教育實踐洗禮,“四風(fēng)”問題得到明顯遏制,但是問題的病原體還沒有根除,解決這些問題絕非一日之功。如果不嚴(yán)格要求,執(zhí)行力不強(qiáng)、作風(fēng)不過硬等懶散現(xiàn)象就會反彈。久久為功,堅持從嚴(yán)治黨,聚焦突出問題,持續(xù)營造風(fēng)清氣正勁足的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)任重道遠(yuǎn)。必須增強(qiáng)憂患意識、使命意識、責(zé)任意識,全面貫徹從嚴(yán)治黨方針,努力打造反腐倡廉工作新高地。

        (二)堅持從嚴(yán)治企,增強(qiáng)制度執(zhí)行力

        全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。對于企業(yè)而言,遵守企業(yè)規(guī)章制度本身就是紀(jì)律建設(shè)的具體體現(xiàn)。制度建設(shè)尤其是制度的執(zhí)行力是企業(yè)發(fā)展的生命線。從中紀(jì)委公布的一系列案件看,除了違紀(jì)者自身理想信念動搖、思想道德防線不牢這一重要原因外,體制機(jī)制不健全和落實不力等問題也不容忽視。再好的制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位、形同虛設(shè),就一定會形成“破窗效應(yīng)”,就會誘使更多的人效仿,不去執(zhí)行制度,甚至變本加厲地破壞制度。“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行”,必須做到以剛性執(zhí)行確保制度發(fā)揮出應(yīng)有效力。

        二、堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

        落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委擔(dān)負(fù)著主體責(zé)任,紀(jì)委擔(dān)負(fù)著監(jiān)督責(zé)任。要加強(qiáng)黨委對反腐倡廉建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步明確應(yīng)當(dāng)履行的反腐敗具體職責(zé)要求,形成健全規(guī)范有序的工作模式,更加有效地整合各方面的反腐敗力量,保障企業(yè)不發(fā)生違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

        (一)明確定位,強(qiáng)化主體責(zé)任意識

        黨委不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,更是執(zhí)行者和推動者。其主體責(zé)任是政治責(zé)任、首要責(zé)任、全面責(zé)任。黨政負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任,班子成員要做到“一崗雙責(zé)”。要以身作則,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

        (二)嚴(yán)格監(jiān)督,主動履行主體責(zé)任

        黨委要切實抓好貫徹落實,種好自己的“責(zé)任田”。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事制度,選好用好干部,堅決防止選人用人方面的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,細(xì)化決策事項,規(guī)范決策程序,堅決防止權(quán)力濫用;加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究,加大問責(zé)力度,確?!耙话鸽p查”落到實處。

        (三)聚焦主業(yè),切實擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任

        紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),要善于把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察的工作規(guī)律,聚焦權(quán)力運(yùn)行和重點(diǎn)領(lǐng)域,切實負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮大監(jiān)督體系優(yōu)勢,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)信訪件及時辦結(jié)處理,保持查辦案件的高壓態(tài)勢,對因違紀(jì)違規(guī)問題絕不姑息。要加大責(zé)任追究力度,對職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任制工作落實不力、監(jiān)管失職而發(fā)生嚴(yán)重問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實施責(zé)任追究,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。堅持抓早抓小,對出現(xiàn)苗頭性問題的黨員干部,及時約談提醒,堅決防止小過釀成大錯。

        (四)堅持零容忍態(tài)度懲治腐敗

        要立足抓早抓小、抓細(xì)抓實,從嚴(yán)管理黨員干部,對黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化警示,注意運(yùn)用重大腐敗典型案例和身邊案例,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件通報制度,營造不敢腐、不想腐的濃厚氛圍,促進(jìn)干部廉潔自律,減少腐敗問題發(fā)生。

        (五)示范引領(lǐng),層層看齊

        沒有堅定的操守,管不住“小節(jié)”,那就會積水成淵,難守“大節(jié)”。一定要明白:權(quán)力姓“公”不姓“私”,一分權(quán)力就意味著一分責(zé)任,絕不能忘乎所以、濫用職權(quán),把權(quán)力當(dāng)作隨心所欲的工具。要始終牢記“心中有黨,心中有責(zé),心中有戒”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,堅持一級做給一級看,一級帶著一級干,用“做出樣子”代替“喊破嗓子”,形成以上率下層層看齊的良好氛圍。

        三、堅定不移推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能提升

        黨要管黨,關(guān)鍵要管好干部;從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是嚴(yán)格管理干部。作為國企,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的就是推動廣大領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能提升,提高企業(yè)效益,使國有資產(chǎn)保值增值。黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思維觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和執(zhí)行能力如何,直接決定著工作的質(zhì)量和成效。

        一是要在思想轉(zhuǎn)變上想辦法。思想觀念決定一個人的精神面貌和工作狀態(tài)。針對企業(yè)發(fā)展中的問題,既要看到政策性、大環(huán)境的因素,也要看到自身思想認(rèn)識不到位的原因。如果只是緊盯著面臨的困難,只強(qiáng)調(diào)客觀條件,只知道怨天尤人,而不從思想轉(zhuǎn)變上想辦法,就不可能有好的破解手段。思想上一定要有看齊意識,切實把工作標(biāo)準(zhǔn)定得高一些,工作量化的細(xì)一些。面對困難和壓力,一定要摒棄“等靠要”錯誤觀念,切實增強(qiáng)“無功便是過”的責(zé)任意識,增強(qiáng)“攻堅我當(dāng)先”的爭先意識,在工作落實上要敢想敢做,以更大的智慧、勇氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中化解風(fēng)險,在駕馭全局中經(jīng)受各種考驗。

        二是要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,學(xué)習(xí)很重要。學(xué)習(xí)的作用是解決思想、意識、道德問題的。不學(xué)習(xí)理論知識,不緊跟時代步伐,就會在政治上迷失方向,理想信仰就會發(fā)生動搖;不學(xué)習(xí)政策法律,不熟悉遵紀(jì)守法的新形勢,就有可能糊里糊涂犯了錯誤。除了學(xué)習(xí)理論知識,還要結(jié)合工作性質(zhì),加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究和思考,既要注重拓寬知識面,又要突出重點(diǎn),做到博采眾長、厚積薄發(fā),增加知識儲備,拓展知識結(jié)構(gòu),不斷提高駕馭復(fù)雜局面和履行職責(zé)的能力。

        三是要在敢于作為上多努力。謀發(fā)展必須要守規(guī)矩,守規(guī)矩是為了更好地謀求可持續(xù)發(fā)展,以規(guī)矩要求太多而束縛手腳、影響工作為由不作為就是“為官不為”。在從嚴(yán)治理“為官不廉”問題的同時,也要重點(diǎn)查處“為官不為”現(xiàn)象。占著位子不干活,不能承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,耽誤了發(fā)展的良好時機(jī),這樣的“為官不為”的危害是巨大的,從某種意義上說,這也是另一種“腐敗”行為。在選人用人上要更加突出業(yè)績導(dǎo)向,營造敢干事、能干事、干成事的氛圍。要為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁打氣,為奮斗者撐腰,讓有為者有位、無為者讓位、不為者失位。

        四是要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上做到位。干部的執(zhí)行力問題,歸根結(jié)底就是干部的作風(fēng)問題。要始終牢記自己的職責(zé)定位,始終保持工作激情,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上。決策部署一旦下達(dá),就要雷厲風(fēng)行、令行禁止,目標(biāo)一旦鎖定,就要不遺余力、不折不扣地一抓到底、抓出成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要接地氣,經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入一線、深入職工,充分發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,尋找問題突破口,切實解決好項目發(fā)展、工程施工、經(jīng)營管理等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

        (作者單位:國家電投集團(tuán)北京電力有限公司)

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