唐 璇

法國穆斯林移民融入困境探析

唐 璇

法國接納移民的傳統(tǒng)由來已久。二戰(zhàn)后，大量穆斯林移居法國。近年來，關(guān)于伊斯蘭教和移民的辯論已成為法國社會的焦點。本文對穆斯林移民及其后代在法國所面臨的困境進(jìn)行分析，以期厘清現(xiàn)實，深入分析法國的移民融入模式。

法國；穆斯林；移民

根據(jù)“屬地原則”，出生在國外的外國人移居法國后被稱為移民，無論他們是否已經(jīng)取得法國國籍。近年來，法國頻繁爆發(fā)的恐襲事件使得一些人對穆斯林移民產(chǎn)生了不信任，甚至是恐懼和排斥。而穆斯林移民也認(rèn)為自己在工作機會、文化教育及宗教信仰方面受到歧視。法國的經(jīng)濟、社會問題和移民政策則進(jìn)一步加劇了雙方的矛盾，為伊斯蘭極端主義思想傳播及行動提供了可乘之機。移民問題已成為困擾法國內(nèi)政的一大難題。在大歐洲的背景下，法國穆斯林移民融入面臨著更加復(fù)雜的情況。本文力圖展現(xiàn)穆斯林移民在法國的生存現(xiàn)狀，進(jìn)一步對其在法國面臨的困境進(jìn)行分析。

一、 法國穆斯林生存現(xiàn)狀

法國是傳統(tǒng)的天主教國家，但歷史上與伊斯蘭世界關(guān)系密切。隨著移民的大量到來，法國的穆斯林?jǐn)?shù)量上升，社會可見度也不斷提升。在法國，關(guān)于穆斯林的報道時常見于報端，各方辯論尤為激烈。為了佐證自己的觀點，各方引用數(shù)據(jù)相差懸殊。本文將以法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟研究所(INSEE)的調(diào)查數(shù)據(jù)*本文引用數(shù)據(jù)除另有標(biāo)注外，均取自法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟研究所網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)，下文不再一一標(biāo)注。為基礎(chǔ)，力求還原穆斯林移民在法國社會的生存狀況。

1. 法國的穆斯林?jǐn)?shù)量和來源

在法國，宗教信仰作為私生活的一部分，受到法律保護(hù)。根據(jù)法國1978年1月6日第78—17號法第2章第8條第1款之規(guī)定，法國禁止收集、處理能夠直接或間接顯示出個人種族或民族根源，政治、哲學(xué)或宗教觀點的信息。*Loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative l’informatique, aux fichiers et aux libertés. https://www.legifrance.gouv.fr/，訪問日期：2016年7月20日，下同。因此，我們無法直接獲得法國穆斯林人數(shù)的數(shù)據(jù)，只能通過其人口結(jié)構(gòu)及來源估算。

法國本土人口于2016年1月1日達(dá)到6663萬，其中65歲以上人口為1252萬，占總?cè)丝诘?8.8%，人口結(jié)構(gòu)明顯老齡化。根據(jù)近5年來的人口變化趨勢，可以看出法國人口自然增長率較低，外來人口與本地新增人口數(shù)量之比已經(jīng)達(dá)到0.186：1(見表1)。這一趨勢表明，在未來較長的一段時間里，法國要維持人口結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，就不得不大量吸納外來人口。

表1 法國人口變化表(2010—2015年) 單位：萬人 單位：‰

③2013年(含)之前的人口不包括馬約特省,2014年(含)之后的人口數(shù)據(jù)包含馬約特省,因此2013年人口機械增長數(shù)量不能按照公式計算。

法國歷史上，由于戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等原因，先后發(fā)生過四次移民高潮(宋全成：2006)。截至2014年1月1日，在法國(除海外省馬約特外)的外國人和移民分別占到總?cè)丝诒戎氐?.4%和8.9%。外來人口中，25—54歲年齡段人數(shù)占半數(shù)以上，外來人口呈年輕化。這樣的年齡結(jié)構(gòu)決定了外來人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎貙⑦M(jìn)一步加大。在外來人口中，根據(jù)其來源地判斷，其中有相當(dāng)一部分是穆斯林(見表2和表3)。

表2 2013年法國外來人口分布

2013年，在法國的非籍人占所有在法外國人總數(shù)的40.3%，其中阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯各占11.7%，10.9%和4%，來自這三個國家的外國人數(shù)量超百萬。此外，來自土耳其的外國人占5.3%，為21.6萬。同年，來自非洲的移民占移民總數(shù)的43.5%，其中北非三國占29.6%，約173萬人，來自土耳其的移民占4.3%，約25萬人?？傆嫞瑏碜赃@四個國家的外國人和移民數(shù)量將近320萬。

除外來人口中的穆斯林，法國本土出生的穆斯林和皈依伊斯蘭教的人數(shù)也相當(dāng)可觀。2012年，生活在法國的移民后代約為680萬，其中至少有一方父母來自馬格里布地區(qū)的孩子占十分之三，即204萬，其中七成人不到30歲。而每年約4000人、累計超過10萬法國人皈依伊斯蘭教。

從來源地及文化背景看，保守估算，生活在法國的穆斯林應(yīng)超過400萬。這一人群數(shù)量龐大，年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化。另外，穆斯林文化鼓勵生育，加上法國政府采取了鼓勵生育的政策，估計未來法國的穆斯林人口數(shù)量和比重都會進(jìn)一步上升。

2. 移民在法國的職業(yè)和地域分布

截至2013年1月1日， 已有289.3萬人獲得法國國籍，外籍人口為408.4萬，移民583.5萬。外籍人口和移民分別占總?cè)丝诘?.2%和8.9%。

從職業(yè)分布看，2013年，在法國的外國勞動力人口為174萬，其中手工業(yè)者、商人、企業(yè)主、職員和工人總數(shù)超過127萬，占73%。工人的數(shù)量尤為龐大，占總就業(yè)人口近半數(shù)(見表4)。由此可見，由于外來人口在法國多從事低薪職業(yè)，技術(shù)含量不高，因此很容易受經(jīng)濟環(huán)境的影響。

表4 外籍人口就業(yè)情況表 單位： 萬人

2014年，根據(jù)國籍對法國失業(yè)人口進(jìn)行的統(tǒng)計顯示，外國人的平均失業(yè)率超過法國人10個百分點，而除歐盟之外其他國籍的外國人則超過了25%(見圖1)?？梢钥闯?，外國人在法國所從事職業(yè)仍多為低薪職業(yè)，失業(yè)率較高，而這部分人口中大多為穆斯林。

圖12014年法國失業(yè)率

從地域分布看，2012年，有五分之四移民集中在法國的大中城市。一方面，大中城市的就業(yè)機會較多；另一方面，老一代移民一般都聚集在城市中，新來移民的投靠意識明顯。這在一定程度上造成了穆斯林移民集中在大中城市的郊區(qū)及市中心地帶。以首都巴黎為例，8%的移民居住在市中心，而27.8%的移民則住在郊區(qū)，移民集中現(xiàn)象十分明顯。

表 5 2012年移民人口在法國的分布

綜上所述，法國穆斯林的數(shù)量較多，人口較年輕化，其中大部分為外來人口和移民，居住比較集中，經(jīng)濟狀況較差。而法國失業(yè)率已連續(xù)3年超過10%，經(jīng)濟形勢低迷，恐難以在短期內(nèi)改善這部分人的生活狀況。

二、 穆斯林移民融入法國社會遭遇的困境

目前，法國的穆斯林?jǐn)?shù)量已超過新教徒，伊斯蘭教成為法國第二大宗教。根據(jù)IFOP 2010年12月做的調(diào)查，40%的法國人認(rèn)為伊斯蘭教對其文化身份構(gòu)成威脅。*數(shù)據(jù)來源：http://www.ifop.com/media/poll/1365-1-study_file.pdf.另據(jù)調(diào)查顯示，法國25歲以下的穆斯林中，只有四分之一認(rèn)為伊斯蘭教和共和制是可以融合的。同時，62%的法國人認(rèn)為伊斯蘭教和法蘭西共和國是不兼容的。*轉(zhuǎn)引自：Martin Polaine, Arvinder Sambei, Anton du Plessis. Counter-Terrorism Law and Practice: An International Handbook. https://www.coursehero.com/file/p2lur2/10-In-another-public-opinion-poll-three-fourths-of-French-Muslim-respondents/.由此可以看出法國的社會出現(xiàn)“斷裂”(劉冬：2016)。

這種社會斷裂表現(xiàn)在法國極右翼勢力的崛起和伊斯蘭極端主義尤其是恐怖主義在法國的泛濫。極右翼國民陣線近來正得益于其反移民、反穆斯林的政策，勢力急劇上升，有三分之一的法國人承認(rèn)自己認(rèn)同國民陣線的觀點。*數(shù)據(jù)來源：https://www.franceinter.fr/emissions/le-telephone-sonne/le-telephone-sonne-15-octobre-2013.與此相對，近年來，伊斯蘭極端分子在法國制造恐怖襲擊，已造成230多人死亡。這使得很多民眾將矛頭對準(zhǔn)了伊斯蘭教圣戰(zhàn)分子(djihadiste)，同時也殃及了國內(nèi)的穆斯林信徒，尤其是穆斯林移民。

社會斷裂主要歸因于法國政府對移民采取的共和融入模式遇到障礙。根據(jù)法國憲法，無論籍貫、人種和宗教，一律平等，而移民要想獲得公民資格，就必須認(rèn)同法國的共和原則，放棄自己的語言、宗教、文化特殊性(馬勝利：2003)。

自法國大革命以來，尤其是第三共和國時期通過教育培養(yǎng)法國公民意識，共和觀念深入人心。歷史上，法國的共和同化政策在移民融入方面曾經(jīng)起過比較積極的作用，尤其是與法國人具有相同的歷史文化宗教背景的歐洲移民，在該政策的引導(dǎo)下，順利融入法國社會。但是，二戰(zhàn)后，大量穆斯林教徒來到法國，帶來了異于本土文化的新元素，也帶來了融入的新問題。

首先，從政治認(rèn)同角度來看，法國作為共和制的典范，實行嚴(yán)格的政教分離，非宗教化原則貫徹在法國的各個政治機構(gòu)中。而伊斯蘭原教旨主義者則反對民族國家，主張建立信仰共同體，主張建立政教合一的伊斯蘭國家(劉中民：2011)。近年來，伊斯蘭原教旨主義思想不僅影響了中東地區(qū)，而且在非洲以及歐洲很多國家的穆斯林中非常流行。法國的穆斯林移民主要來自非洲，而由于法國在非洲的殖民史，尤其是殖民時期對伊斯蘭教的排擠，使得很多移民對曾經(jīng)的宗主國有著明顯的抗拒意識。生活在法國的二代移民則經(jīng)歷著更為強烈的沖擊，他們從小接受法國的共和教育，但在現(xiàn)實生活中，平等遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)，他們在政治上發(fā)聲的機會很少，這使得他們將目光投向宗教，一些人甚至產(chǎn)生了“烏瑪情結(jié)”，投身圣戰(zhàn)。因此，部分穆斯林移民對法國共和模式的不認(rèn)同，不能簡單地歸結(jié)于宗教不同，而是歷史和現(xiàn)實問題交織的結(jié)果。有報道稱，法國的圣戰(zhàn)分子已有2000名之多。這些宗教激進(jìn)分子的出現(xiàn)，尤其是近年來頻發(fā)的恐怖襲擊事件，始作俑者都是法國本土的穆斯林，使得很多法國民眾把伊斯蘭教看成是危險的宗教，進(jìn)一步加深了穆斯林移民融入的困難。

其次，從經(jīng)濟的角度看，共和原則雖宣稱所有公民一律平等，但即使是合法移民，在法國也很難取得平等的經(jīng)濟地位，尤其是法國的大門也并不總是向穆斯林移民敞開，而是根據(jù)其經(jīng)濟需要有所變化。近年來法國經(jīng)濟不景氣，更使得一些法國人認(rèn)為移民搶了自己的工作，占用了過多的社會福利，尤其是領(lǐng)取了大量的失業(yè)金和家庭補助。國民陣線等法國極右翼政黨，正是利用這種心理，宣傳排外思想，得到部分法國人的支持，造成更大的社會分裂和互不信任。例如，蓋洛普(Gallup)民意測驗中心2009年公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，44%的法國公眾認(rèn)為生活在法國的穆斯林是忠誠于法國的，而在法國穆斯林群體中，這一比例達(dá)到80%。*數(shù)據(jù)來源：http://www.gallup.com/poll/118273/canada-show-interfaith-cohesion-europe.aspx.這充分說明了法國社會對穆斯林移民的誤解、不信任甚至是敵視的態(tài)度，給穆斯林移民融入造成了巨大的心理障礙。

再次，從文化教育的角度看，穆斯林移民在法國也遭受著困境。學(xué)校是宣傳共和思想的理想場所，然而，盡管法國政府投入資金并制定政策，扶持移民聚居的郊區(qū)學(xué)校，但數(shù)據(jù)顯示這些學(xué)校并沒有成為移民后代的“社會提升機”。法國移民后代上大學(xué)的比例僅為4%，而法國家庭孩子進(jìn)入大學(xué)的比例則高達(dá)25%。*數(shù)據(jù)來源：A question of colour, a matter of faith. France must face up to its immigrant problems. The Economist, 2002-11-16. p.99 http://www.doc88.com/p-7270141404.html.穆斯林移民教育水平偏低導(dǎo)致其就業(yè)困難，而且即使在同等學(xué)歷的條件下，穆斯林移民也遭受隱性歧視。*參見：Marie-Anne Valfort. Musulmans : la réalité des discriminations au travail. http://www.latribune.fr/opinions/tribunes/musulmans-la-realite-des-discriminations-au-travail-467384.html.法國本土25歲以下年輕人失業(yè)率在2016年一季度高達(dá)24.2%*數(shù)據(jù)來源：http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=14.，穆斯林青年的失業(yè)率可能更高。在教育、就業(yè)方面的低成功率，加劇了穆斯林移民，尤其是移民二代融入法國社會的困難。

最后，不得不提的是，在宗教方面，共和原則規(guī)定宗教平等，公民享有宗教信仰自由，但穆斯林移民卻認(rèn)為伊斯蘭教在法國遭遇了“不公正待遇”。在清真寺修建和管理方面，法國全國約有450座清真寺，其中有法國政府、企業(yè)出資修建的，也有伊斯蘭國家資助修建的，出資國可以向清真寺派遣伊瑪目。這在穆斯林看來，是再普通不過的事。但由于穆斯林?jǐn)?shù)量激增，朝拜比例大大高于基督教徒，很多法國基督教徒認(rèn)為穆斯林移民帶來了一種異質(zhì)的宗教，威脅了法國的文化身份，破壞清真寺的行為時有發(fā)生，這種不滿在穆斯林移民中引發(fā)反彈情緒，雙方矛盾進(jìn)一步激化。在教育領(lǐng)域，2004年，法國國民議會通過法案，禁止在學(xué)校佩戴明顯的宗教標(biāo)志，此舉遭到穆斯林群體的強烈反對，認(rèn)為是針對穆斯林的明顯歧視。而法院，這一代表公正和權(quán)威的機構(gòu)，在穆斯林移民眼中也是排斥伊斯蘭教的工具。例如，《查理周刊》恐襲案發(fā)生之前，法院曾以言論自由為名，為諷刺穆斯林宗教領(lǐng)袖的漫畫正名，*參見：http://www.maitre-eolas.fr/post/2007/03/22/580-le-jugement-de-l-affaire-charlie-hebdo.造成全世界，包括法國伊斯蘭教徒的不滿，也是造成悲劇的原因之一。在穆斯林移民看來，法國的政治機構(gòu)雖宣稱宗教平等，實際上卻在打壓伊斯蘭教，因此對這些機構(gòu)更加不信任，產(chǎn)生與社會對立的情緒。

三、如何走出困境

綜上所述，法國的共和融入政策是導(dǎo)致穆斯林移民遭遇融入困境的主要原因，但共和原則早已深入人心，是法蘭西共和國的立國之本，無法改弦更張。而法國的人口結(jié)構(gòu)、地理位置和歷史淵源，又決定了它必須要大量接納穆斯林移民。要解決穆斯林移民與主流社會的對立問題，最根本的辦法就是改善穆斯林移民的處境，使他們真正成為法國社會中平等的一員，真正享有共和原則規(guī)定的平等和自由。

除政治避難的移民外，大部分移民是出于經(jīng)濟原因來到法國。因此，要改善穆斯林移民的處境，首先要大力發(fā)展經(jīng)濟。要提高經(jīng)濟增長，法國政府應(yīng)該調(diào)整其飽受詬病的福利模式，減輕壓在企業(yè)身上的沉重負(fù)擔(dān)，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，使經(jīng)濟發(fā)展速度提升，政府才能有更多的財力來解決社會問題，包括穆斯林移民融入問題。改善貧困移民的生活條件，絕不是靠福利政策實現(xiàn)的，而是要在實現(xiàn)經(jīng)濟價值的同時，使得移民在心理上融入社會。政府必須擺脫高福利模式，促進(jìn)經(jīng)濟增長，而在經(jīng)濟上升期，社會群體情緒就會趨于平穩(wěn)，排外思想、宗教激進(jìn)思想便會無處可遁，移民融入的大環(huán)境會隨之得以改善。

經(jīng)濟形勢的改善可以幫助緩和社會矛盾，但穆斯林移民融入問題不會自動消失。政府還應(yīng)在教育方面作出努力，使得移民能夠分享經(jīng)濟發(fā)展帶來的福利。在文化教育方面，法國政府不應(yīng)再加大對郊區(qū)學(xué)校的政策傾斜，雖然是“積極的歧視”，但也會被認(rèn)為是歧視，受益者不會感恩戴德，“不公平”則會招致其他社會階層的怨言。政府要努力做到教育資源的平等，優(yōu)化師資分配，充分利用新的技術(shù)手段，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)資源。另外，根據(jù)郊區(qū)學(xué)校集中存在的問題，在教育機構(gòu)中，應(yīng)加強安保措施，遏制青少年犯罪，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)法國目前的社會現(xiàn)實和青少年的心理，學(xué)校應(yīng)放松在服飾方面的規(guī)定，使其能夠?qū)⒆⒁饬性趯W(xué)業(yè)上，而不是宗教符號的認(rèn)同和身份的表達(dá)。更重要的則是打破階層固化，把學(xué)校教育和社會提升結(jié)合起來。這樣才能使穆斯林移民，尤其是移民二代，獲得更好的教育，在職業(yè)上獲得成功，更好地融入社會。

在宗教方面，一方面必須對宣傳極端宗教思想的人物進(jìn)行重點監(jiān)控，另一方面對普通信徒要予以信任，不能制造社會不同族群間的對立情緒。法國政府既然采取了以“個體”融入模式優(yōu)先的共和政策，就更應(yīng)該注重保障個人的信仰自由，增強穆斯林移民和主流社會的互信。例如一些原本與法國為敵的中東國家主動提出捐款，為法國穆斯林修建宗教活動場所，有些國家甚至還派遣伊瑪目到法國來，這很容易引發(fā)其他社會群體的懷疑。法國政府雖囿于“政教分離法”不得出資，但是可以通過扶持親法宗教領(lǐng)袖，對資金的來源和使用以及人員的任命加強控制，必要時應(yīng)予公開，打消社會其他族群的顧慮，也讓一些極端右翼政黨和媒體無文章可做。越是在社會對立情緒明顯的地區(qū)，宗教認(rèn)同意識越為強烈，因此法國政府應(yīng)加強保護(hù)清真寺等宗教活動場所，保障穆斯林正常的宗教活動，減輕穆斯林移民的敵對情緒。

在外交方面，法國政府也應(yīng)調(diào)整其中東政策，避免被“伊斯蘭國”等恐怖組織列為重點襲擊對象。法國自薩科齊時代開啟了與前任截然不同的中東政策，跟隨美國之后，出兵伊斯蘭地區(qū)，并且參加了美國領(lǐng)導(dǎo)的空中打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟，這也成為了伊斯蘭極端分子襲擊法國的借口之一。奧巴馬政府實行反恐戰(zhàn)略收縮政策后，法國卻在自身財政困難、歐洲其他國家拒絕積極參與的情況下，牽頭介入在敘利亞、利比亞、馬里等地的軍事行動，這自然使其成為“伊斯蘭國”的重點襲擊目標(biāo)，法國國內(nèi)的一些穆斯林的激進(jìn)化也由此加快。而法國緊鄰地中海的地理位置，又為恐怖分子的出入提供了方便。加之法國內(nèi)部數(shù)量龐大的穆斯林社群，往往成為伊斯蘭極端分子的藏身之所。極端勢力掀起的一波又一波恐襲，使得部分法國人將此歸咎于伊斯蘭教，加劇了穆斯林移民和主流社會的矛盾。為穩(wěn)定國內(nèi)社會，法國政府有必要調(diào)整其外交政策。

結(jié) 語

通過以上的數(shù)據(jù)和分析，我們可以看出穆斯林移民在法國的生存狀況不容樂觀。法國經(jīng)濟形勢低迷、移民政策失誤，使得一些移民無法獲得身份認(rèn)同，與主流社會互信減弱，社會出現(xiàn)斷裂，極端思想日趨抬頭，極端行為與日俱增。而國際環(huán)境也推波助瀾，法國的穆斯林移民融入可謂困境重重。要推進(jìn)穆斯林移民從經(jīng)濟上、心理上真正融入法國，法國政府還有很多工作要做。文中提出的這些措施實施起來會有相當(dāng)大的難度，甚至不是一屆政府可以畢其功于一役的。2017年法國總統(tǒng)大選在即，希望新的政府能夠推動法國的穆斯林移民更好地融入法國社會。

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L’intégrationdifficiledesimmigrésmusulmansenFrance

Résumé : Traditionnel pays d’accueil des immigrés, la France les a vus affluer sur son territoire après la Seconde Guerre mondiale. Ces dernières années, les débats sur l’islam et les immigrés font la une des cadrages médiatiques fran?ais. Cet article se propose de présenter l’état actuel des conditions de vie des immigrés et de leurs descendants en France, d’en chercher les causes et d’analyser le modèle fran?ais d’intégration des immigrés.

Motsclés: France ; musulmans ; immigrés

(作者信息：唐璇,黑龍江大學(xué)西語學(xué)院講師,研究領(lǐng)域： 法國國情)

D523.8

A

1002-1434(2017)01-0009-07