■張建

安徽省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

■張建

日前，安徽省委、省政府正式印發(fā)《安徽省貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案》（簡稱《實施方案》），對安徽省未來30年實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進行了頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，是新時期推進安徽創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，是建設(shè)創(chuàng)新型安徽的行動指南，具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

《實施方案》以五大發(fā)展美好安徽建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，主要內(nèi)容概括起來，就是科技強省建設(shè)“三步走”目標、“12416”部署、7項重點任務(wù)、6項保障措施、4項組織實施要求。

“三步走”目標，即到2020年成為創(chuàng)新型省份，基本建成安徽區(qū)域創(chuàng)新體系；2030年躋身創(chuàng)新型省份前列，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展，在全國發(fā)揮示范帶動作用；2050年建成創(chuàng)新型強省，成為在全國乃至全球具有重要影響力的創(chuàng)新高地，部分領(lǐng)域科技水平國際領(lǐng)先。

“12416”戰(zhàn)略部署，即“明確一個機制、堅持雙輪驅(qū)動、建設(shè)兩大中心和兩大平臺、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變”。“一個機制”就是推動形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新機制；“雙輪驅(qū)動”就是科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力；“兩大中心”就是打造有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心；“兩大平臺”就是系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；“一個體系”就是建設(shè)安徽區(qū)域創(chuàng)新體系；“六大轉(zhuǎn)變”就是在發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng)新能力、資源配置、創(chuàng)新群體上實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

7項重點任務(wù)，即推動重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，前瞻性部署一批前沿技術(shù)研究；創(chuàng)建國家科學(xué)中心和量子信息國家實驗室，打造世界一流的大科學(xué)工程和設(shè)施集群；高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌示范區(qū)，提升集聚發(fā)展基地創(chuàng)新能力。構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局，深化軍民融合創(chuàng)新；提升各類主體創(chuàng)新能力，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)，推進一流大學(xué)院所及新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系；實施科技重大專項，面向2020年，主要實施省“十三五”重大專項。面向2030年，重點對接國家重大專項等；建設(shè)高水平人才隊伍，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家；推進雙創(chuàng)活動，培育創(chuàng)新活力源泉。實施“江淮雙創(chuàng)匯”行動，發(fā)展眾創(chuàng)空間，營造雙創(chuàng)氛圍。

為順利完成上述目標任務(wù)，《實施方案》提出從改革創(chuàng)新治理體系，加大財稅投入保障力度，促進科技金融深度融合，提高開放創(chuàng)新水平，實施知識產(chǎn)權(quán)、標準、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，培育良好創(chuàng)新環(huán)境等6個方面，強化戰(zhàn)略保障。從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合、考核評價、宣傳引導(dǎo)等4方面提出具體要求。