◇ 文/江西省南昌市心遠(yuǎn)中學(xué) 馮敏

習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)上的講話提起了著名的“塔西佗陷阱”，進(jìn)而闡發(fā)說，“我們當(dāng)然沒有走到這一步，但存在的問題也不可謂不嚴(yán)重”。“塔西佗陷阱”該詞源于古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出的一種社會(huì)現(xiàn)象。塔西佗通過總結(jié)古希臘羅馬執(zhí)政過程中出現(xiàn)的民眾對(duì)政府不信任的現(xiàn)象，經(jīng)過系統(tǒng)的提煉后指出，當(dāng)黨和政府在執(zhí)政過程中一旦遭遇社會(huì)公信力危機(jī)的話，那么，無論政府發(fā)布什么樣的言論，頒布什么樣的政策，出臺(tái)什么樣的措施都將無濟(jì)于事，人們都會(huì)根據(jù)自身生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)政府的言行給予負(fù)面評(píng)價(jià)，認(rèn)為政府又在騙他們，從而會(huì)出現(xiàn)“政治冷漠”的不合作態(tài)度或者抵制行為甚至激發(fā)民眾的“暴力反抗”，從而陷入“官民對(duì)立”的惡性循環(huán)。由此可知，“塔西佗陷阱”增加了政府治理難度，滯礙了政府治理進(jìn)程，降低了政府治理能力。為此，我們必須認(rèn)真分析其形成原因，積極出臺(tái)應(yīng)對(duì)舉措，完善制度、加強(qiáng)教育，引導(dǎo)人民群眾以理性平和的心態(tài)看待社會(huì)各種矛盾和問題，凝聚社會(huì)最大公約數(shù)，爭(zhēng)取人民群眾的廣泛支持，不斷提高黨的執(zhí)政合法性。

一、“塔西佗陷阱”社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)

現(xiàn)代社會(huì)，在任何時(shí)候只要我們打開電腦和手機(jī)上網(wǎng)瀏覽新聞，在鎂光燈效應(yīng)之下，就會(huì)在無形中發(fā)現(xiàn)其中類似“壞消息”的數(shù)量常常左右著我們的視線和思維。特別是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，互聯(lián)網(wǎng)或社會(huì)上就會(huì)充斥著相關(guān)的“謠言”，這些信息真真假假，但常常是騙取人們的信任，其目的是要消解黨和政府執(zhí)政的合法性。例如，很多人患上了“壞消息綜合征”，在日常生活中具有很強(qiáng)的“窺探”欲，專門收集那些帶有“驚天大案”“絕密消息”“揭開黑幕”“高層內(nèi)斗”“維基解密”等字樣的消息，并四處惡意傳播這些所謂“絕密”信息，常常造成不良后果。

實(shí)際上，隨著人們生活節(jié)奏的加快和信息傳播技術(shù)的創(chuàng)新性應(yīng)用，人們對(duì)社會(huì)各類事件信息的知情權(quán)要求日益提高，這是一件好事情。與此相呼應(yīng)，信息大爆炸時(shí)代也為人們提供了海量信息，一定程度上滿足了人們的求知欲和好奇心。但是，由于受自身學(xué)養(yǎng)和分析問題能力的限制，很多群眾在“海量”信息的“轟炸”下，喪失了對(duì)各類不良信息的篩選、過濾能力，對(duì)于一些“失真”或“扭曲”的信息也照單全收，被各種錯(cuò)誤思潮牽著鼻子走，從而陷入了“盲從”的“陷阱”，很多時(shí)候還成為“西方敵對(duì)勢(shì)力”的“工具”。與此同時(shí)，由于政府對(duì)信息時(shí)代的信息傳播規(guī)律把握不夠準(zhǔn)確、運(yùn)用不夠嫻熟，導(dǎo)致在信息發(fā)布過程中存在著跟不上、道不明、理不清的現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題不能及時(shí)給予“解疑釋惑”。誠然，人們持有懷疑態(tài)度是民主社會(huì)的應(yīng)有之義。但是，在不良信息惡意攻擊和政府自身信息傳播失誤兩方面的作用下，政府的公信力就往往會(huì)遭到民眾的質(zhì)疑，透支民眾的信任，甚至出現(xiàn)“凡是政府倡導(dǎo)的，群眾就反對(duì)；凡是政府反對(duì)的，我們就支持”的不良情緒，這種癥狀解構(gòu)主流媒體的正面報(bào)道，借助宣泄性敘述使社會(huì)滑入“塔西佗陷阱”，導(dǎo)致人們陷入了“為懷疑而懷疑”的漩渦。這種“為懷疑而懷疑”的態(tài)度，會(huì)導(dǎo)致人們?cè)谌粘Ｉ钪谐霈F(xiàn)不合作行為、抵制行為甚至激發(fā)暴力行為，導(dǎo)致政府治理失效，民間群體失和，社會(huì)秩序失控。

鑒于“人人都有攝像機(jī)，人人都是新聞發(fā)言人”的信息傳播現(xiàn)狀，我們必須認(rèn)真分析“塔西佗陷阱”形成的原因，并采取針對(duì)性的舉措，才能有效解決問題，贏得廣大人民群眾的信任與支持。

二、“塔西佗陷阱”多重成因分析

群眾容易陷入“為懷疑而懷疑”的困境，使社會(huì)陷入“塔西佗陷阱”的原因，主要可以從如下三重因素來進(jìn)行分析，找出問題的根源。

第一重因素是邊際效用遞減，導(dǎo)致政府行為不能及時(shí)滿足民眾對(duì)信息的訴求。從邊際效用理論的角度來觀察，人們普遍存在著的“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”是一種正常行為。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，效用是指商品滿足人的欲望的能力。邊際效用指在一定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)者增加一個(gè)單位商品或服務(wù)所帶來的新增效用，也就是總效用的增量。當(dāng)前，物質(zhì)生產(chǎn)日益豐富，對(duì)于很多人來講，碗里的肉越來越多，肉的邊際效用非常低。這樣在其他商品價(jià)值比較而言更貴的情況下，就會(huì)產(chǎn)生羨慕嫉妒恨，自然而然地會(huì)發(fā)牢騷。例如，“肉是吃上了，但還沒有住上別墅”，“工作比較穩(wěn)定，但還沒有當(dāng)上一官半職”等想法，也從側(cè)面體現(xiàn)了馬斯洛需求理論的現(xiàn)實(shí)反映，實(shí)際上也是社會(huì)上的一種自然存在的情緒流露。

第二重因素是社會(huì)從眾心理，導(dǎo)致普通群眾產(chǎn)生盲從心理。烏合之眾理論明確指出，作為普通群眾的個(gè)人一旦融入社會(huì)群體，他的個(gè)人思想和具體行為就會(huì)為社會(huì)群體行為所掩蓋，而成為社會(huì)群體行為的一部分。在社會(huì)群體行為過程中，盡管內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)一定的爭(zhēng)議或辯認(rèn)，但其中的個(gè)人通常體現(xiàn)出低智商和盲從行為，從而失去了自己的主見，而成為社會(huì)群體行為的工具而已。在這種生存模式下，就會(huì)產(chǎn)生亞健康的心理，希望看到別人不好，以便增加自己的幸福感，這本質(zhì)上是通過比較別人“壞”的結(jié)局來提升自己目前“好”的狀況，這是一種典型的阿Q心理。例如，很多群眾熱衷于關(guān)注、傳播“高官”被查的小道消息，從而得出當(dāng)官是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的結(jié)論，就是“吃不到葡萄就說葡萄酸”的心理宣泄。

第三重因素是人們等級(jí)依賴期望效用產(chǎn)生對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡。由經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知，作為一種主觀評(píng)估方式，偏好是指消費(fèi)者按照自己的意愿對(duì)可供選擇的商品組合進(jìn)行意愿排序的測(cè)度過程，內(nèi)在地反映了人們對(duì)物質(zhì)追求的先后秩序，也包括對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀評(píng)估，表明了人們的一種心理取向。等級(jí)依賴期望效用模型(Rank Dependent Expected Utility，RDEU)由美國(guó)學(xué)者奎金（Quiggin）(1982)率先提出，通過對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)概率權(quán)重函數(shù)的測(cè)算，顯示出人們持續(xù)的絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡和持續(xù)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡。對(duì)于任意兩個(gè)等概率事件結(jié)果，最壞的結(jié)果比最好的得到更高的權(quán)重，一定程度上證實(shí)了民眾的期望值在小概率事件時(shí)是“樂觀的”，在大概率事件時(shí)是“悲觀的”。這種心理使得人們精神處以一種不安之中，希望周圍發(fā)生更壞的事情來緩解自己的痛苦。

三、“塔西佗陷阱”化解的有效途徑

問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治。為有效化解“塔西佗陷阱”，凝聚社會(huì)力量共同致力于中華民族偉大復(fù)興的具體實(shí)踐，就必須不斷培育人們的鑒別能力、完善人民表達(dá)渠道、提高政府公信力，做好開放共享服務(wù)。

一是培育洞察鑒別能力。要以馬克思主義方法論為指導(dǎo)，引導(dǎo)人們自覺自主地將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐觀察有機(jī)地結(jié)合起來，有效克服日常行為過程中存在的“主觀偏見”，增強(qiáng)洞察分析能力，正確分析、理解、把握政治權(quán)力與政治權(quán)利的內(nèi)在關(guān)系，增強(qiáng)事務(wù)處理能力的協(xié)商性、規(guī)則性和法治性。一旦遭遇社會(huì)群體的各種質(zhì)疑或批評(píng)，相關(guān)工作人員必須以公開透明、務(wù)實(shí)管用的方式，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等有效傳播形式化解社會(huì)公眾的不信任情緒，以理性平和的心態(tài)在平穩(wěn)有序的過程中處理解決問題，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，及時(shí)化解各種矛盾。

二是完善民意表達(dá)渠道。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首要的前提就是保障人民群眾擁有的各項(xiàng)權(quán)利，特別是政治表達(dá)權(quán)。因?yàn)檎伪磉_(dá)權(quán)是人民群眾參政議政的最基本保障，而要保障人民群眾的政治表達(dá)權(quán)，就必須完善政治運(yùn)行機(jī)制，不斷完善民意表達(dá)渠道，推進(jìn)政務(wù)公開，使得人民群眾的利益訴求能夠得到有序合理的表達(dá)。同時(shí)，各級(jí)黨委政府也要切實(shí)保障好群眾的知情權(quán)，積極創(chuàng)新信息傳播方式，探索完善民意表達(dá)的體制機(jī)制，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)實(shí)在在地解決人民群眾的各種現(xiàn)實(shí)問題，保持社會(huì)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。

三是提升政府執(zhí)政口碑?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑?！爆F(xiàn)代社會(huì)是信息化社會(huì)，由于信息來源多樣化、信息傳播渠道多樣化、信息接受主體多樣化、信息作用形式多樣化，導(dǎo)致信息引導(dǎo)方式也必須采取多樣化的形式，才能實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)對(duì)和正確引領(lǐng)。為更好地“解疑釋惑”，政府在治理過程中必須以改革創(chuàng)新精神創(chuàng)新信息傳播方式，以揭真相、講真話和做真事來體察民意、紓解民情、贏取民心，通過長(zhǎng)期的良性互動(dòng)，爭(zhēng)取民眾的積極支持，在公平公正公開的執(zhí)政過程中真正走出“塔西佗陷阱”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。