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        淺談新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

        2017-11-20 17:35:31黃斌
        企業(yè)文化·下旬刊 2017年10期
        關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察新形勢(shì)國(guó)有企業(yè)

        黃斌

        摘要:黨的十八大以來(lái),廣東民航的各項(xiàng)建設(shè)如火如荼,各項(xiàng)工作迅猛發(fā)展。隨著工程建設(shè)的不斷推進(jìn),紀(jì)委開(kāi)展的紀(jì)檢監(jiān)察工作也隨之全程介入。但同時(shí)也出現(xiàn)一種聲音,認(rèn)為紀(jì)委現(xiàn)在是沒(méi)事找事,給現(xiàn)在的大好發(fā)展局面添亂,故意淡化了國(guó)企紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的重要作用。為此,我們從國(guó)企基層單位存在的問(wèn)題分析,淺談加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的對(duì)策和建議,將紀(jì)檢工作納入國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)任務(wù)中,以理論核心為基礎(chǔ)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,為開(kāi)展紀(jì)檢工作提供組織保障,在提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展起到保駕護(hù)航作用。

        關(guān)鍵詞:新形勢(shì);國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察

        國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,核心在黨的領(lǐng)導(dǎo),必須緊緊依靠基層黨委班子來(lái)統(tǒng)一黨員干部的思想和步調(diào),實(shí)現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、落實(shí)同力。要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以習(xí)總書(shū)記系列重要講話為指導(dǎo),以“兩學(xué)一做”為重要載體,把為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航作為第一要?jiǎng)?wù),把引導(dǎo)保護(hù)干部作為根本取向,把函詢約談和提醒警示作為重要手段,引導(dǎo)和鞭策黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中展示新作為、樹(shù)立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

        一、不忘初心,牢記國(guó)企本質(zhì),紀(jì)委工作本身就是國(guó)企黨建的重要內(nèi)容

        國(guó)有企業(yè)紀(jì)委的工作主要包括:檢查企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)紀(jì)情況,協(xié)助處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)案件。開(kāi)展黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè),進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,受理企業(yè)黨組織、黨員違法黨紀(jì)行為的檢舉、控告和申訴等等。

        2016年10月10日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了具體明確的要求,指出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作仍然存在的弱化、淡化、虛化和邊緣化等四個(gè)方面問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)有效地加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保責(zé)任落實(shí)到位、體制機(jī)制到位、力量配備到位、指導(dǎo)推動(dòng)到位,堅(jiān)定不移把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的極端重視,為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)明確了方向,提供了強(qiáng)大思想武器。

        既然國(guó)有企業(yè)是受黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)方面,那么黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是其中重要的一環(huán),關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的速度和品質(zhì),因?yàn)闆](méi)有廉潔高效、風(fēng)清氣正的環(huán)境,就不可能有企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),黨和國(guó)家的政策方針在企業(yè)能否得到認(rèn)真執(zhí)行和貫徹,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否得到有效地開(kāi)展,都將取決于各級(jí)紀(jì)委是否能夠認(rèn)真地履行職責(zé)和把握工作的質(zhì)量。如果各級(jí)紀(jì)委不能夠充分保障和監(jiān)督黨和國(guó)家的政策和方針在企業(yè)中妥善的貫徹和執(zhí)行,同時(shí)不能有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必然會(huì)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量造成影響,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)造成動(dòng)搖,這并不是危言聳聽(tīng)。從這個(gè)層面上來(lái)看,做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不光是重要的,而且是極度重要的。因此我們有理由說(shuō),國(guó)有企業(yè)的紀(jì)委以及紀(jì)檢監(jiān)察干部從事的事業(yè)是我黨的全部事業(yè)的最為重要的組成部分,它所肩負(fù)著責(zé)任重大,一定要高度重視、充分認(rèn)識(shí)、忠實(shí)履職。在實(shí)際工作中,要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,持之以恒、常抓不懈。

        二、砥礪前行,紀(jì)委工作能為民航強(qiáng)省和企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

        當(dāng)前,廣東省“民航強(qiáng)省”的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)制定,白云機(jī)場(chǎng)世界級(jí)航空樞紐建設(shè)的步伐還將加快,而企業(yè)快速發(fā)展離不開(kāi)健康的肌體,只有具備強(qiáng)健的肌體,企業(yè)發(fā)展才有基礎(chǔ)才有后勁。我們紀(jì)委就是擔(dān)負(fù)這個(gè)職責(zé),干這個(gè)工作。懲前毖后,治病救人是紀(jì)委工作的總方針,通過(guò)“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”、談話提醒,挽救保護(hù)大多數(shù),全力維護(hù)企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定大局。通過(guò)充分理解和把握政策規(guī)定,綜合、合理利用策略,嚴(yán)格區(qū)分為公與為私、故意與無(wú)意等行為動(dòng)機(jī),秉承治病救人、寬嚴(yán)相濟(jì)的工作理念,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),及時(shí)消除領(lǐng)導(dǎo)干部不必要的思想顧慮,為他們放開(kāi)手腳、輕裝上陣謀發(fā)展創(chuàng)造有利條件。也就是說(shuō),通過(guò)紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),可以保證企業(yè)的發(fā)展方向不偏移,不出現(xiàn)重大的問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)不流失。

        如果沒(méi)有紀(jì)委的保駕護(hù)航,企業(yè)的發(fā)展就會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題。例如,去年廣新海事重工股份有限公司原董事長(zhǎng)李統(tǒng)安違規(guī)安排多名親屬工作,收受、索取賄賂數(shù)百萬(wàn)元等多起案件。這些廣東省國(guó)資委通報(bào)的案件,都是國(guó)有企業(yè)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的貪污腐敗問(wèn)題,都是企業(yè)快速發(fā)展中不重視紀(jì)委工作造成的后果,輕則給企業(yè)造成國(guó)有資產(chǎn)流失,重則直接導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)重組。所以,我們眼里面不能光盯著企業(yè)發(fā)展,只想著大干快上、多快好省,而不注重企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的防控。因?yàn)榧o(jì)委能對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為起到約束和規(guī)范作用。它可以促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政務(wù)實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度,正確履行職責(zé),也就是既廉潔又勤政地搞好本職工作。還能強(qiáng)化企業(yè)管理,能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助企業(yè)建立、修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度,加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度,同時(shí)加強(qiáng)教育,對(duì)違章者進(jìn)行懲戒,以警示他人,使管理工作得到更好地完善和加強(qiáng)。對(duì)于企業(yè)預(yù)防瀆職、貪污腐化方面,紀(jì)委起到的作用,真的無(wú)可替代,不容置疑。

        三、以人為本,紀(jì)委工作能為企業(yè)干部的健康成長(zhǎng)把關(guān)定向

        隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)上的誘惑不斷增多,形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜。我們既要為企業(yè)干部發(fā)揮才智提供廣闊的舞臺(tái)空間,同時(shí),也需要建立健全一套體制機(jī)制來(lái)保護(hù)我們的干部,確保他們能保持自身本色不變,在誘惑面前不迷茫、不迷失,這也是紀(jì)委的重要職責(zé)。那么我們?cè)谄髽I(yè)干部的管理上就要做到:一是抓好企業(yè)干部理想信念教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義基本原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的學(xué)習(xí),切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,幫助各級(jí)干部把牢信守清正廉潔、拒絕貪污腐化的思想防線,打牢堅(jiān)守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操的思想理論根基。二是加強(qiáng)企業(yè)懲防體系建設(shè)。按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,將懲防體系建設(shè)工作細(xì)化分解,責(zé)任到人,層層簽訂責(zé)任書(shū),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。研究重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,合理分解工作責(zé)任,量化評(píng)價(jià)指標(biāo),推動(dòng)懲防體系建設(shè)計(jì)劃、方案、工作“三落實(shí)”,人員、經(jīng)費(fèi)、措施“三到位”,解決好工作誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、抓不好怎么辦的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全教育、監(jiān)督并重,懲防并舉的反腐敗工作機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造廉潔勤政的良好環(huán)境。三是做好企業(yè)干部的日常管理。教育每個(gè)經(jīng)營(yíng)班子成員都要在思想上強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)接受組織監(jiān)督。要大力支持紀(jì)委開(kāi)展工作,積極落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)、編制人員、待遇經(jīng)費(fèi)等,創(chuàng)新紀(jì)檢干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)紀(jì)委的函詢、談話、調(diào)查要積極配合,不要諱疾忌醫(yī),認(rèn)為紀(jì)委阻礙了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,正如古人有云“吾日三省吾身”。對(duì)于存在的問(wèn)題,無(wú)論多小都要及時(shí)處理,避免演變成大問(wèn)題,否則最后想挽救也來(lái)不及。在干部的成長(zhǎng)過(guò)程中要經(jīng)常修枝剪葉、澆水施肥,保證各級(jí)干部沿著正確的道路前進(jìn),健康成長(zhǎng)。在企業(yè)管理上,要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,通過(guò)紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,來(lái)反思回顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)彌補(bǔ)不足。

        四、結(jié)語(yǔ)

        面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這樣一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)階段國(guó)企要想在當(dāng)今的條件下生存和發(fā)展,就必須要勇往直前的加快企業(yè)發(fā)展。而國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作必須緊緊圍繞這個(gè)中心開(kāi)展工作,是黨對(duì)國(guó)企工作的要求。把紀(jì)委工作程序和工作內(nèi)容與現(xiàn)代企業(yè)管理中的控制管理職能進(jìn)行對(duì)照分析,也不難看出,國(guó)企紀(jì)委就是現(xiàn)階段國(guó)企改革中承擔(dān)控制管理職能和加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的最理想的部門(mén)。

        因此,廣東省民航的國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作要緊密?chē)@廣東省“民航強(qiáng)省”建設(shè)目標(biāo),以深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),鞏固“不敢腐”的執(zhí)紀(jì)審查效果,加強(qiáng)“不能腐”的監(jiān)督制度建設(shè),深化“不想腐”的廉政教育工作,為企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔施政的政治生態(tài),為全面完成企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)提供可靠的紀(jì)律保障。

        (作者單位:廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司運(yùn)行控制中心)

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