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        地方立法的日常生活取向

        2017-11-20 19:34:46謝暉
        關(guān)鍵詞:規(guī)定性公平正義全球化

        謝暉

        如果說“法律是公平正義之術(shù)”,從而是有關(guān)公平的理性設(shè)計(jì)和表達(dá)的話,那么,其必須立基于人們的日常生活而展開,因?yàn)樗^公平正義,不是出于人們閑情逸致的審美情趣,也不是遠(yuǎn)離人們現(xiàn)實(shí)需要的學(xué)術(shù)理想,而是出自人類交往中最原始、最樸素、也最基本的生活需要及其情感。說它最原始,是因?yàn)槿伺c人的交往及其比較,實(shí)質(zhì)上即“你”“我”權(quán)利、義務(wù)的交往和比較,哪怕“人比人,累死人”。在交往之比較中,自然萌醒了人的主體意識(shí)和公平要求。說它最樸素,是因?yàn)楸憩F(xiàn)自我、張揚(yáng)個(gè)性、不甘人下,尋求交往規(guī)則的公平,乃是人類自然本性的表現(xiàn)。一切當(dāng)權(quán)者,都要竭盡全力或通過教化,或通過強(qiáng)制泯滅人的此種本性,但無論如何,都不能、也不可能完全泯滅。只要有比較,“王侯將相,寧有種乎”“無人不均平,無人不飽暖”“不分種族、膚色、語言、文化、信仰,所有公民在法律上一律平等”的樸素要求就會(huì)自然呈現(xiàn)。說其最基本,則在于一旦社會(huì)失去公平正義,人際交往勢(shì)必變成權(quán)力壓制,它不再呈顯主體間性,反而是赤裸裸的壓制、剝削和對(duì)人的客體化支配,它意味著人的主體性被遮蔽,意味著社會(huì)“交往”不但無助于人的伸張,反而使人矮化。

        因此,立法乃至一切法律活動(dòng)對(duì)于公平正義的關(guān)注,歸根結(jié)底是關(guān)注人們?nèi)粘=煌纳钚枰?。取法生活,成?guī)訂制,乃是立法的題中應(yīng)有之義。這種生活取向固然離不開吃喝拉撒、柴米油鹽的物質(zhì)生活,離不開苦思冥索、吹拉彈唱的精神生活,但有規(guī)矩、有秩序且能導(dǎo)向公平的日常生活,僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須把物質(zhì)生活和精神生活中的一般需要,即一般規(guī)定性加以升華,體系化為一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的制度。這樣,制度就不僅是一種理性設(shè)計(jì),而且本身屬于人們交往行為中須臾不可或缺的生活內(nèi)容。否則,物質(zhì)和精神生活的安全、安定、公正便無所預(yù)期、依托,并因而無以進(jìn)一步形塑、創(chuàng)造和壯大公平正義的物質(zhì)和精神生活。可見,一方面,立法為人們的交往行為和日常生活鋪設(shè)運(yùn)行“ 管道”,創(chuàng)造秩序框架;另一方面,立法必須關(guān)注人們物質(zhì)和精神生活中的規(guī)定性、一般性,并從中發(fā)現(xiàn)立法的事實(shí)根據(jù)和社會(huì)基礎(chǔ)。否則,立法一旦遠(yuǎn)離人們物質(zhì)和精神生活的規(guī)定性,即使其行文再周備嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范再條分縷析,于人們的日常交往言,只是華而不實(shí)、無所裨益的物事。

        如果說日常生活取向是立法的一般要求,是立法以生 活中公平正義為旨趣的一般選擇的話,那么,對(duì)于地方立法而言,這一結(jié)論就尤為適用。因?yàn)楹蛧?guó)家立法相比較,后者在全球化進(jìn)程中畢竟肩負(fù)著如何體現(xiàn)人類法律的普適性和一般性的問題,從而如何拿來、如何移植域外的法律是其不得不特別關(guān)注的問題。在此意義上,近、現(xiàn)代以來任何國(guó)家的法制現(xiàn)代化,很大程度上就是在保障國(guó)家主權(quán)的前提下,如何盡量和通行于世界的法律保持一致,以方便參與全球交流、參與全球化,從而盡量使其法律西方化、全球化的過程——盡管在這一過程中,保存民族法律文化的既有成果,絕非點(diǎn)綴。但前者——一個(gè)國(guó)家的地方立法卻主要不是出自適應(yīng)全球化要求的考量(盡管它必須貫徹國(guó)家法律全球化的基本意旨),反而出自對(duì)一國(guó)各地方人民生活和交往規(guī)范之地方性的關(guān)懷;出自對(duì)法律以及法律背后的日常生活規(guī)定性的關(guān)注;出自對(duì)各個(gè)地方的主體們交往中如何確保其交往生活的方便性、習(xí)慣性和有效性的關(guān)照。特別對(duì)于一個(gè)大國(guó)而言,既需要國(guó)家統(tǒng)一的法律以審時(shí)度勢(shì),以參與國(guó)際合作與交流,也需要各個(gè)地方的法律以照顧地情(地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、交往方式、糾紛處理機(jī)制等),在我看來,這正是地方立法存在的最重要的理由,也是國(guó)家賦予地方立法的基本宗旨之所在。而恰恰是這一理由和宗旨,使得地方立法更具有日常生活取向(而不是迎合某種普適性的理想)的現(xiàn)實(shí)性,從而也使得習(xí)慣法、民間法等在地方立法中更具有現(xiàn)實(shí)參照性。

        本期刊出的3篇文章,分別是嚴(yán)瓊湘的《澳大利亞法學(xué)家論習(xí)慣與法律》(該文乃是本刊今年第1期刊出的3篇專題文章的后續(xù)系列文章之一)、謝開鍵等的《習(xí)慣與國(guó)法的角力 ——以龍映姜、楊翠桃爭(zhēng)產(chǎn)案為中心》和張陽陽的《清代黔東南契約習(xí)慣法與國(guó)家法的沖突與調(diào)適》。從題目可見,它們都不直接涉及上述話題,但作為以民間法和法文化為選題的研究成果,其在法制建設(shè)中的意義,除了補(bǔ)充國(guó)家法本身的不足外,還在于為國(guó)家法,包括一國(guó)的地方立法提供源源不斷的、已然存在的日常交往和生活——物質(zhì)、精神交往和生活的規(guī)定性。對(duì)地方立法而言,對(duì)這些現(xiàn)成的規(guī)定性漠不關(guān)心、熟視無睹,只能讓立法事倍功半;對(duì)這些現(xiàn)成的規(guī)定性倍加珍惜、援習(xí)為法,則會(huì)讓立法事半功倍。

        [責(zé)任編輯:吳 平]endprint

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