本刊記者/王紅云 通訊員/陳萬春 朱晨鵬 代龍超

“三味真火”煉就三個百分百
——海南邊防總隊管服結(jié)合提升干部轉(zhuǎn)復(fù)工作效能側(cè)記

本刊記者/王紅云 通訊員/陳萬春 朱晨鵬 代龍超

2017年9月19日,海南邊防總隊在海口揭牌成立了具有學(xué)習(xí)教育、休閑娛樂和溝通交流三大功能的轉(zhuǎn)業(yè)干部活動中心，這也標(biāo)志著轉(zhuǎn)業(yè)未離隊干部的服務(wù)管理工作具備了專門的實體保障機(jī)構(gòu)，該項工作進(jìn)一步步入了規(guī)范化、專業(yè)化進(jìn)程。近年來，海南邊防總隊把干部轉(zhuǎn)業(yè)安置工作作為從優(yōu)待警的基礎(chǔ)工程和重點工程，堅持“積極協(xié)調(diào)、情責(zé)并重、人文關(guān)懷”的理念，不斷點燃“真抓組織領(lǐng)導(dǎo)、真情協(xié)調(diào)安置、真心熱情服務(wù)”三味真火，從嚴(yán)從實抓好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部的管理與服務(wù)，有力地助推了轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，做到了2016年轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部檔案移交率、接收安置率、離隊報到率全部100%。今年干部轉(zhuǎn)業(yè)移交安置工作也正順利有序地進(jìn)行著。

組織領(lǐng)導(dǎo)善“真抓”

“干部轉(zhuǎn)業(yè)移交安置工作涉及軍地方方面面，也涉及無數(shù)個轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益和部隊的和諧穩(wěn)定，所以一定要站在講政治和顧大局的高度，科學(xué)從嚴(yán)管理，扎實做好轉(zhuǎn)業(yè)干部移交安置工作。”在2016年初海南邊防總隊黨委擴(kuò)大會議上，彭志平總隊長代表總隊黨委就干部轉(zhuǎn)業(yè)移交工作提出明確要求。

2017年4月24日，海南三亞邊防支隊舉行2017年度轉(zhuǎn)業(yè)干部退役儀式。圖為轉(zhuǎn)業(yè)干部面向八一軍旗宣誓告別（攝影：馮某瑞）

思想是行動的先導(dǎo)，思想認(rèn)識到位了，行動才會高度自覺?；诤Ｄ线叿揽傟狘h委對轉(zhuǎn)業(yè)干部移交工作的高度重視和全體官兵的支持擁護(hù)，總隊政治部注重強(qiáng)化對轉(zhuǎn)業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)與頂層設(shè)計，牽頭研究制定了《總隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部服務(wù)管理規(guī)定》。對轉(zhuǎn)業(yè)干部待安置期間的學(xué)習(xí)教育、工作交接、請銷假、組織生活、思想?yún)R報等方面作出具體規(guī)定，明確責(zé)任單位、責(zé)任人及工作時限，并實行重點督辦制度。此外還制定定期聽取工作匯報制度，定期分析研判轉(zhuǎn)業(yè)安置形勢，實現(xiàn)了在常態(tài)中掌控形勢，在動態(tài)中強(qiáng)勢推進(jìn)。還明晰責(zé)任齊抓共管，建立健全分片包干、責(zé)任捆綁機(jī)制?？傟?、支隊兩級黨委分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)團(tuán)職和營職以下轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。

海南邊防總隊黨委不但緊緊抓住制度建設(shè)這個牛鼻子，還始終嚴(yán)明政策紀(jì)律，在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上動真格，出實招，確保了政策法規(guī)的嚴(yán)肅性。2015年，總隊萬寧支隊某干部，在選擇安置方式時反復(fù)猶疑，在安置到公務(wù)員崗位時拒不報到，想改為自主擇業(yè)?？傟?、支隊多次談話做工作，但其拒不配合，直到過了報到期限后，他又想到地方報到，但相關(guān)部門已拒絕接收，讓部隊工作陷入很大被動?？傟狘h委依據(jù)條令條例和有關(guān)干部規(guī)定，從嚴(yán)頂格處理，給予其降職處分。有力整肅了部隊風(fēng)氣，切實樹起了轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的正確導(dǎo)向。

一系列規(guī)章制度的落地落實，在全部隊上上下下形成了“用制度管人，靠制度管事，依紀(jì)律約束”的良好氛圍，解決了轉(zhuǎn)業(yè)干部移交工作中的難題，推動了此項工作的順利進(jìn)行。2016年總隊所有轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部，全部如期辦理離隊報到手續(xù)，沒有一人無故滯留、不按時報到，離隊報到率達(dá)100%。

協(xié)調(diào)安置注“真情”

轉(zhuǎn)業(yè)未安置干部最關(guān)心的是自己的下一步工作安置問題，做好干部轉(zhuǎn)業(yè)移交工作，除了建章立制和制度規(guī)范，更重要的是以問題為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為中心，注重警地聯(lián)動合力攻關(guān)，用真情為廣大轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部選崗定位廣辟渠道、搭橋鋪路。

協(xié)調(diào)安置注真情，部隊處處好聲音。據(jù)總隊政治部主任高冬介紹，在協(xié)調(diào)幫助轉(zhuǎn)業(yè)未離隊干部選崗定位時，總隊按照“請進(jìn)來、走出去、促交流、謀雙贏”的工作思路，堅持把工作做在前面，積極參加雙擁共建活動，全力支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，用有為贏有位，有效增進(jìn)軍地理解和支持。同時每逢八一、春節(jié)等節(jié)日，總隊專門走訪地方組織人事、軍轉(zhuǎn)等部門，加深雙方友誼，打牢感情基礎(chǔ)，及時掌握軍轉(zhuǎn)安置政策、安置計劃、時間節(jié)點和接收單位用人數(shù)量、素質(zhì)要求等情況。還與省、市軍轉(zhuǎn)部門建立了因需推薦、工作調(diào)劑等多項機(jī)制，成功幫助多名干部順利轉(zhuǎn)業(yè)安置，受到了部隊官兵及家屬的一致好評。

海南邊防總隊轉(zhuǎn)業(yè)干部活動中心揭牌成立現(xiàn)場（攝影：任永峰）

去年，海南邊防總隊儋州邊防支隊干部何某轉(zhuǎn)業(yè)時想隨配偶到省會?？诎仓?，但其配偶為海口某單位集體戶口，按照海口市相關(guān)政策規(guī)定，這種情況可不批準(zhǔn)隨配偶安置。該干部的家庭在海口，本人想安置在海口的意愿比較強(qiáng)烈。總隊了解到這一情況后，根據(jù)深化國防和軍隊改革期間最新文件精神，多次派員與其支隊主官一起走訪省、市軍轉(zhuǎn)安置部門，反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，最終功夫不負(fù)有心人，成功將該干部安置在海口。事后，該干部專門打電話給總隊，對部隊的關(guān)心幫助表示了衷心的感謝。

洋浦邊檢站副團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部馮某，原本安排到省某廳級單位，但隨后安置單位又將其分配到了下屬事業(yè)單位，馮某對此意見較大?？傟牭弥@個情況后，積極與省軍轉(zhuǎn)部門協(xié)調(diào)，并指導(dǎo)該站主官到安置單位走訪溝通，詳細(xì)介紹馮某在部隊的表現(xiàn)和專長，講明中央軍轉(zhuǎn)安置政策。最終，在總隊和該站的不懈努力下，該干部重新被安置單位安排在了廳機(jī)關(guān)綜合辦公室工作。

熱情服務(wù)付“真心”

“衷心感謝總隊黨委對轉(zhuǎn)業(yè)干部的關(guān)心厚愛，在今后的工作中，我們將轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，退役不褪色，一如既往地關(guān)心關(guān)注和支持海南公安邊防部隊建設(shè)?！边@是在今年轉(zhuǎn)業(yè)未離隊干部座談會上一名即將奔赴人生“第二戰(zhàn)場”的轉(zhuǎn)業(yè)干部代表在會上的真情流露。

為幫助轉(zhuǎn)業(yè)干部搭建一個溝通交流平臺，方便向轉(zhuǎn)業(yè)干部提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，總隊專門在?？诔闪⒘司哂袑W(xué)習(xí)教育、休閑娛樂和溝通交流三大功能的轉(zhuǎn)業(yè)干部活動中心，配齊了圖書、計算機(jī)、電視機(jī)、卡拉OK點唱機(jī)、跑步機(jī)、乒乓球等設(shè)備供轉(zhuǎn)業(yè)干部使用。同時還依托活動中心，邀請軍轉(zhuǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)和歷年優(yōu)秀轉(zhuǎn)業(yè)干部做輔導(dǎo)交流，幫助轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)一步掌握轉(zhuǎn)業(yè)安置信息和政策，有效增強(qiáng)轉(zhuǎn)業(yè)干部歸屬感和幸福感。

以往，戰(zhàn)士退伍戴紅花，敲鑼打鼓地歡送，而轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊時各走各路，冷冷清清。強(qiáng)烈的對比讓這些為部隊奉獻(xiàn)了十幾年甚至數(shù)十年的“老兵”們心里難免有些落差。而今年，總隊按照“把部隊打造成轉(zhuǎn)業(yè)干部之家”的理念，在全部隊開展了“開好一次話別會、吃好一頓餞行飯、留好一張合影照”的“三個一”送溫暖活動，爭取做到轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊手續(xù)及時辦、歡送活動領(lǐng)導(dǎo)陪、搬家托運有人管。同時，三亞、萬寧、東方等邊防支隊還紛紛隆重舉行轉(zhuǎn)業(yè)干部退役儀式，各級領(lǐng)導(dǎo)分別向這些功勛“老兵”授予“轉(zhuǎn)業(yè)光榮”綬帶，全體官兵夾道深情送別。儋州邊防支隊還向各位轉(zhuǎn)業(yè)干部發(fā)放了紀(jì)念品，組織開展了植樹紀(jì)念活動，讓轉(zhuǎn)業(yè)干部心情愉悅、豪情滿懷地奔赴“第二戰(zhàn)場”。

以情待人，演繹真情?？傟牭膶⑿谋刃模孕呐募耙幌盗袗坌摹疤撞汀?，讓轉(zhuǎn)業(yè)干部感受到了大家庭般的溫暖和濃濃的戰(zhàn)友情，不但有力助推了轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，更在軍轉(zhuǎn)干部隊伍中形成了“感謝軍情，回饋部隊”的良好氛圍。原東方邊防支隊支隊長朱榮平，轉(zhuǎn)業(yè)到海南大學(xué)任職師生事務(wù)保障中心主任后，積極關(guān)心關(guān)注和支持部隊建設(shè)發(fā)展，今年在其牽線推進(jìn)下，促使?？谶叿乐ш犈c海南大學(xué)師生事務(wù)保障中心簽訂了黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建協(xié)議，有效推動了部隊與地方高校黨建工作互動和優(yōu)勢資源共享。今年7月底，總隊決定在?？谂e辦“維護(hù)核心、聽從指揮”主題教育暨紀(jì)念建軍90周年歌詠比賽決賽。但由于參賽人數(shù)多部隊場地受限，需要在部隊外尋找一個更大的會場供決賽使用。朱榮平在得知部隊困難后，又積極主動按照共建協(xié)議，協(xié)調(diào)將海南大學(xué)音樂廳供總隊比賽使用，有效解決了總隊的燃眉之急，上演了一場濃濃的警地共建和轉(zhuǎn)業(yè)干部反哺“娘家”的感人故事。