梅國(guó)英

【摘要】加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作，要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記高校黨建思想，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，健全完善基層黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為高校改革發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】高校黨建 問題 對(duì)策

【基金項(xiàng)目】江蘇省教育廳2012 年度高校青藍(lán)工程資助；江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“運(yùn)用公共文化資源加強(qiáng)高校思想政治教育——以常州博物館為例”（2014SJB477）。

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）40-0063-01

十八大以來，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在高校的深入開展，高校的黨建工作取得了突出的成績(jī)，也備受師生的高度關(guān)注，黨員的黨性修養(yǎng)得到了很大的錘煉，政治生活更加科學(xué)規(guī)范，黨員的示范引領(lǐng)作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。高校黨組織肩負(fù)著培養(yǎng)一批批德才兼?zhèn)洹⒏覄?chuàng)新勇?lián)?dāng)?shù)拇髮W(xué)生，保證著黨的教育事業(yè)健康發(fā)展和堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重任。因此高校黨建工作任重道遠(yuǎn)，目前還存在著一些不足和問題需要解決。

一、高校黨建工作中存在的問題

1.黨的思想建設(shè)還存在薄弱點(diǎn)。近年來各個(gè)高校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)普遍取得了一些成績(jī)，但也存在著對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足、學(xué)習(xí)形式和方法相對(duì)單一、學(xué)習(xí)的深度及實(shí)際效果缺乏有效的檢測(cè)，保障機(jī)制滯后等問題。日常的理論學(xué)習(xí)以及在涉及全黨性的政治主題教育活動(dòng)中有時(shí)存在著流于過程、深度不夠的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)活動(dòng)的自覺性、持續(xù)性和實(shí)效性不盡如人意。由于理論學(xué)習(xí)效果欠佳，導(dǎo)致對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，一些教師認(rèn)為理論學(xué)習(xí)可有可無，做好業(yè)務(wù)工作才是根本。

2.黨員的先鋒模范作用有所弱化。黨員的先鋒模范作用集中體現(xiàn)和詮釋了黨的先進(jìn)性。人民群眾看黨的先進(jìn)性，既看黨的綱領(lǐng)、路線和方針政策，更看黨員的先鋒模范作用。但隨著時(shí)代的發(fā)展，受多元社會(huì)文化思潮影響，黨員的先鋒模范作用在個(gè)別黨員身上有所弱化。表現(xiàn)在有些黨員“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”意識(shí)淡薄，對(duì)黨員的權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不足，從眾心理較強(qiáng)而責(zé)任意識(shí)淡?。挥械狞h員受社會(huì)風(fēng)氣的影響，對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象缺乏過濾思考，有時(shí)會(huì)在不適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合說出不符合黨員形象的言論；有的黨員較注重自己的個(gè)人利益，認(rèn)為有些工作事不關(guān)已，能推則推，忘記了自己共產(chǎn)黨員的身份；少數(shù)黨員自認(rèn)為業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，參加黨組織活動(dòng)的熱情和自覺性、積極性欠缺。

3.基層黨組織工作機(jī)制不夠健全。《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定：高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政分工負(fù)責(zé)、黨政聯(lián)席會(huì)議集體決策、教師學(xué)生民主參與是其運(yùn)行機(jī)制。但在目前基層黨建工作中還存在黨務(wù)與業(yè)務(wù)，行政工作不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。事實(shí)上，教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，基層教學(xué)和管理單位的一切工作都是黨建工作的載體和終端，黨政共同負(fù)責(zé)制有利于形成全員育人的格局，確保辦學(xué)正確方向，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步提高。黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建的基礎(chǔ)，是強(qiáng)基工程的根本動(dòng)力。學(xué)院十分重視對(duì)黨員教育、培養(yǎng)和發(fā)展工作，近年來黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，適應(yīng)了學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要。但也存在工作上的薄弱點(diǎn)。在學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)上偏重于數(shù)量發(fā)展，教育培養(yǎng)考察時(shí)間較短，導(dǎo)致個(gè)別學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量不高；在教工黨員隊(duì)伍建設(shè)上忙于教學(xué)科研工作，統(tǒng)籌不夠，沒有深入做好重點(diǎn)對(duì)象的教育培養(yǎng)考察工作，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期要求入黨教工和具有高學(xué)歷高職稱年輕教師的教育培養(yǎng)。

5.黨建理論研究缺乏深度和創(chuàng)新。隨著形勢(shì)變化，高校黨建面臨許多新情況、新矛盾和新問題，需要不斷加強(qiáng)理論研究，適應(yīng)發(fā)展變化的要求。一是理論研究理念滯后。習(xí)慣常規(guī)思維方式，不善于理念創(chuàng)新和思維更新，致使理論研究走不出傳統(tǒng)模式，制約了理論創(chuàng)新思維形成，理論研究缺乏前瞻性、創(chuàng)新性和指導(dǎo)性；二是研究方式單一。黨建工作是一項(xiàng)需要集成創(chuàng)新的系統(tǒng)，需要統(tǒng)籌運(yùn)用多種現(xiàn)代科研方法和手段，采取集成創(chuàng)新的方法和手段，才能取得突破性的效果；三是調(diào)查研究不夠。忙于日常工作，不能經(jīng)常深入基層黨組織，針對(duì)黨建突出問題，展開調(diào)查分析，提出解決問題的思路和對(duì)策，使理論研究不能直接為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，轉(zhuǎn)化為工作的創(chuàng)新思路和辦法，影響了理論研究的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和實(shí)踐意義。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的舉措

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是高校一項(xiàng)至關(guān)重要的政治任務(wù)，關(guān)系到社會(huì)主義辦學(xué)方向和人才的培養(yǎng)，必須不斷加以改進(jìn)與完善：

1.進(jìn)一步發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。高校將進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，增強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高向心力和凝聚力，全面提升戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)黨組織和黨員不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在教學(xué)、科研、服務(wù)、管理等各項(xiàng)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；增強(qiáng)推動(dòng)力，強(qiáng)基固本，不斷提升黨組織影響力，凝心聚力，推動(dòng)高校事業(yè)的不斷發(fā)展。

2.進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作途徑和方法。當(dāng)前高校黨建進(jìn)入發(fā)展“新常態(tài)”，面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要在原有基礎(chǔ)上適應(yīng)新情況和新需要，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高黨建質(zhì)量和水平。高校需按照黨的十八大要求，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際和特點(diǎn)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)程，積極探索黨建新途徑和新方法：繼續(xù)建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，創(chuàng)新黨員發(fā)展工作機(jī)制，不斷開拓黨建工作新局面，實(shí)現(xiàn)黨建工作和思想政治工作全覆蓋。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。這是加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作的重要力量。本著從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)管理的要求，采取更有效的途徑和方法，加大對(duì)黨員干部的教育培養(yǎng)工作，重點(diǎn)組織好黨委理論中心組學(xué)習(xí)和中層干部培訓(xùn)以及青年后備干部教育培訓(xùn)，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)、作風(fēng)和學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)；繼續(xù)貫徹黨管干部和人才的原則，進(jìn)一步建立完善高校干部選拔任用制度，不斷提高制度的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，以正確的用人導(dǎo)向和嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高干部隊(duì)伍質(zhì)量和水平，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，為高校事業(yè)發(fā)展提供組織保證。

4.進(jìn)一步提升黨組織生活質(zhì)量。黨的組織生活是黨的一項(xiàng)重要制度，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的基本形式?！饵h章》規(guī)定，黨內(nèi)不允許有任何不參加組織生活的特殊黨員。一是要從制度入手，嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活。要把黨員是否主動(dòng)參加組織生活提到是否具備黨性的高度來認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員不斷強(qiáng)化黨性意識(shí)，并切實(shí)加大管理力度；二是要從嚴(yán)格黨的紀(jì)律的高度，對(duì)黨員參加黨組織生活提出具體要求，進(jìn)一步建立管理、評(píng)價(jià)、考核等監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；三是從發(fā)展層面創(chuàng)新黨組織生活載體，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容與形式，拓展空間，提升活力，提高質(zhì)量，使黨組織生活更具生機(jī)和吸引力，激發(fā)起廣大黨員的積極參與意識(shí)，使黨組織生活質(zhì)量得到顯著提高。

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