文/劉俊勇

市級工會增強工作實效的幾點思考

文/劉俊勇

市級工會組織，在工會組織機構中對上是下，對下是上，既是執(zhí)行角色也是領導角色，承擔著制定規(guī)劃、方向引領和細化任務、組織實施的雙重任務。隨著工會改革在市、縣和基層的全面落地，調整工作思路、工作重心、組織體系、運行機制勢在必行。

加強工會平臺陣地建設

經過多年不懈努力，工會平臺陣地建設有了一定基礎，要想鞏固好已有基礎，實現(xiàn)更大突破，需要從3個方面考慮。

首先，弄清工會平臺陣地建設的涵蓋范圍。工會的平臺陣地很多，需要攥緊拳頭，集中力量建好網上工會、職工服務中心、職工活動陣地，以強功能形成大影響。隨著互聯(lián)網思維深入人心，各地網上工會建設要向深度融合、全面轉型、一體化發(fā)展的方向加速推進。鑒于網上工會建設既是全新的載體，更涵蓋工會服務職工的全部內容，任務艱巨、內容繁多，是全會的工作。必須充分考慮工會實力、承擔這項工作的力量、實現(xiàn)路徑等具體問題，下大氣力加強協(xié)同機制建設，乃至對工會工作流程進行再造，需要主要領導干部傾注更多精力，予以綜合考慮；職工服務中心建設已成體系，有了初步基礎，面臨著“管、用”的問題。每年受理了多少服務事項，誰進了中心這個門？職工對中心是不是真信任，托付的事情辦沒辦成？如何提高職工服務中心在工會工作體系中的地位？如何加強部室支持，擰成一股繩，形成服務職工的合力等都要心中有數；職工活動陣地涉及面廣，包括職工之家，市、縣工人文化宮（俱樂部），基層文體活動陣地、教育基地、職工書屋、電子職工書屋、職工大講堂等，需要爭取黨政支持，工會適當進行項目補助，變一個積極性為多個積極性。

第二，研究解決人的問題。人是事業(yè)成功與否的決定性因素。建陣地靠人，守陣地同樣也需要人。要改進工作方式，讓更多的工會干部直接到中心與職工見面提供服務；要加強工會對社會組織的引領，發(fā)揮樞紐作用，吸引更多的專業(yè)人才為職工提供線上、線下服務；要用好、用活、用足政策，讓更多的工會社會化工作者進入隊伍，并為他們改善工作待遇，創(chuàng)造素質提升條件，尋找上升空間。

第三，弄清檢驗平臺陣地作用發(fā)揮的標準是什么。合適的場地，實現(xiàn)功能必須的設備設施、醒目的圖版標識是平臺陣地的外在形象，是評判平臺陣地建設的標準之一，但不是主要標準。職工的使用率、滿意率才是主要標準。什么時候開放才能讓職工享受到服務，要很好地研究，不能職工上班我上班，職工下班我關門，要按職工的“生物鐘”來安排，真正發(fā)揮陣地的作用。職工需要我們提供哪些服務內容，也需要我們加強傾聽，按照分眾化需求提供服務。建議對各類平臺陣地作用發(fā)揮情況，都要建立作用發(fā)揮評估機制，讓職工當主角，讓社會來評判，不搞自我肯定。

落實“以職工為本”的工作理念

以職工為本，就是要把服務對象最大限度地吸引到工會組織中來，凝聚在身邊，讓他們信任工會。

首先要從根本上解決“會員、職工”概念混淆的問題，對會員與非會員區(qū)別對待，明晰會員法定權利義務。只有形成會員與非會員的區(qū)別效應，才是對會員的真正尊重。根據《工會法》，應將依法繳納會費作為職工自愿入會的主要標志，并探索實行會費增值措施。要讓更多的會員自覺繳納會費，這項工作原來講得不夠、抓得不緊。今后，這個方面必須加強，讓會員在充分享受權利的同時盡應盡的義務，增強儀式感。會費增值措施，就是對照個人會費繳納額，在工會經費中安排適當資金用于開展直接惠及會員的項目，提高會員歸屬感和獲得感，變職工“被入會”為“要入會”。

第二，強化職工在建會過程中的主體地位，落實好職工的組織權。目前，一些基層工會還是采取由上而下的建會方式，建會的主體是上級工會或企業(yè)，而不是法律規(guī)定的職工主體，職工認同感不強。要有必要的入會儀式，強化會員身份。

第三，加強對勞動關系領域社會組織的引領，吸引更多職工入會。2016年全總制定下發(fā)的《關于推進工會聯(lián)系引導勞動關系領域社會組織工作的意見》，各級工會應順勢而為，以購買服務為切入點，每年分批次推出購買社會組織服務項目、管理崗位，聚合社會資源服務職工，著力解決職工最關心、最迫切的問題，以服務增進感情、鞏固陣地、凝聚人心。工作中，要以理順工作體制為前提，以理清工作流程為基礎，打造信息管理平臺，完善制度規(guī)范體系，給予資金傾斜，力爭形成工會工作新品牌，擴大工會社會影響。購買服務要充分考慮工會資金實力，自己能做的事情還需抓牢抓實，不能把所有事項全部推出去，更不能“一購了事”。

讓基層煥發(fā)生機和活力

眼下，工會組織越到基層人手越緊張，事務越多。企業(yè)建會難、會員意識弱、經費保障不足等困難，基層自身無力全部解決，需要得到市級工會支持。

加強對基層的支持，就是要合理界定基層工會工作職責，為基層工會“瘦身減負”，不搞“上下一般粗”。加強對基層的支持，就是要讓基層有事做，而不是找事給基層做，允許基層根據自身基礎條件有自選動作，而不是凡事都要求整齊劃一。加強對基層的支持，就是要將工會經費更多地用于職工，真正讓基層工會組織建起來、轉起來、活起來，打通聯(lián)系服務職工“最后一公里”，讓職工看到工會改革實實在在的變化，增強獲得感。