陳益飛

(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院 機電學院，江蘇 南通 226007)

南通地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的研究

陳益飛

(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院 機電學院，江蘇 南通 226007)

南通地區(qū)高職院校存在專業(yè)設(shè)置與社會需求結(jié)合不緊密，專業(yè)特色不明顯，科研成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通，校企合作機制不健全，畢業(yè)生未能有效與企業(yè)崗位對接等問題。因此，南通地區(qū)高職院校必須緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展合理設(shè)置專業(yè)，構(gòu)建政校企聯(lián)合培養(yǎng)體系，促進三者有機融合，重點建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)，促進高職院校的專業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。

南通地區(qū)；高職院校；專業(yè)設(shè)置；地方經(jīng)濟

《〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)〉職業(yè)教育專題規(guī)劃》中明確提出：高校要增強社會服務(wù)能力，牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)[1]。高職院校要為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的技術(shù)技能型人才。目前許多高職院校已顯現(xiàn)出一些問題，如學科專業(yè)設(shè)置沒有與地方經(jīng)濟建設(shè)接軌，專業(yè)課程設(shè)置落后，科研成果沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，培養(yǎng)的學生脫離企業(yè)生產(chǎn)需求，學生就業(yè)難、就業(yè)對口率偏低等。為了提高人才培養(yǎng)水平與質(zhì)量，研究學校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)工作，具有極其重要的意義。

一、 南通地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

南通地區(qū)目前共有8所高職院校，其中紫瑯職業(yè)技術(shù)學院于2014年升格為南通理工學院，開設(shè)了幾個本科專業(yè)，提升了辦學層次。部分高職院校由幾所中職或職業(yè)學校合并升級而成，專業(yè)亦進行了整合，但專業(yè)數(shù)較多，分布較分散。這些高職院校平均每校有7個院系，專業(yè)設(shè)置較廣，除師范類院校的專業(yè)不與其他院校重復外，其他專業(yè)各校之間都有交叉情況。這些學校招生對象各異，有招高中生，有招初、高中生，這亦決定了學生的層次不同。截至2017年1月，南通地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置基本情況見表1。

二、 南通地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置存在的問題

1. 專業(yè)設(shè)置未能緊密結(jié)合社會需求

“十三五”期間南通市提出了“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，即高端紡織、船舶海工、電子信息三大重點支柱產(chǎn)業(yè)，智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車三大重點新興產(chǎn)業(yè)，以及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。南通地區(qū)擁有良好的水道資源，江海岸線總長超過400千米，這為南通進一步發(fā)展高技術(shù)船舶、特種船舶、高附加值主流船舶和節(jié)能環(huán)保船舶等提供了得天獨厚的條件。南通在上述產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)有較好的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)，亦進一步提升了自己的科技含量。但分析南通地區(qū)高職院校的專業(yè)設(shè)置情況不難發(fā)現(xiàn)，一些學校所設(shè)專業(yè)未能與上述產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合，更難以為之服務(wù)[2]。

表1 南通地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置基本情況

2. 校企合作機制不夠健全

隨著職業(yè)教育的發(fā)展，一些學校正在探索現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式，而南通地區(qū)大部分高校尚未實行該人才培養(yǎng)模式。就目前來看，校企合作流于表面，企業(yè)在專業(yè)人才培養(yǎng)方面始終處于被動狀態(tài)，積極性不高[3]。企業(yè)是經(jīng)營性單位，相關(guān)活動需要以經(jīng)濟效益為中心，在人才培養(yǎng)方面不會投入過多精力。學校未能在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、繼續(xù)培訓方面給予企業(yè)便利和幫助。企業(yè)一般作為學校的實訓基地，未能在科技開發(fā)方面與學校進行更深層次的合作。

3. 科研成果未能有效促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

高校的一大職能是科學研究，但教師在完成專業(yè)教學工作量的同時再進行科研工作，有點力不從心、疲于應(yīng)付。有些教師開展的科研項目未能及時與相關(guān)行業(yè)對接并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；有些研究項目雖轟轟烈烈立項、完成，但僅停留于學術(shù)層面，與企業(yè)實際生產(chǎn)存在一些差距，無法與經(jīng)濟發(fā)展緊密融合[4]。

4. 專業(yè)內(nèi)涵有待提升

南通地區(qū)高職院校專業(yè)種類較多，但在專業(yè)內(nèi)涵上尚存在一些問題，表現(xiàn)在品牌專業(yè)、師資隊伍、實驗實訓設(shè)備、實訓實習場所、精品課程等方面。一些專業(yè)較陳舊，課程內(nèi)容與企業(yè)崗位要求嚴重脫節(jié)，招生與就業(yè)都出現(xiàn)問題，需要大力整改。一些高職院校專業(yè)設(shè)置趨同現(xiàn)象嚴重，跟風開設(shè)新專業(yè)，但嚴重缺乏專業(yè)師資及實驗實訓設(shè)備，人才培養(yǎng)質(zhì)量堪憂。

5. 畢業(yè)生未能有效與企業(yè)崗位對接

高職院校學生通過三年的專業(yè)學習，希望進入對口的企業(yè)工作，但目前有不少高職院校畢業(yè)生找不到對口工作崗位。這一方面是高職院校的專業(yè)設(shè)置問題，另一方面也與高職院校的教學內(nèi)容和教學方法有關(guān)。

三、 優(yōu)化南通地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置的措施

1. 緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，合理設(shè)置高職專業(yè)

南通地區(qū)高職院校的辦學定位要立足南通、面向江蘇、走向全國，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才儲備。比如南通濱江臨海，有很好的港口碼頭，充足的黃海水域和長江水道，船舶與海洋工程、紡織、航運、醫(yī)藥、漁業(yè)、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)是南通地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，南通地區(qū)有許多知名企業(yè)，航空航天裝備、高端數(shù)控機床、機器人等新興產(chǎn)業(yè)在南通地區(qū)也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。南通地區(qū)高職院?？删o密結(jié)合這些傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身師資情況進行適當?shù)膶I(yè)規(guī)劃布局。目前南通高職院校缺乏漁業(yè)、養(yǎng)殖等海洋技術(shù)類專業(yè)，這方面的人才只能從其他地區(qū)引進，因此南通地區(qū)高職院校需盡快設(shè)置這些專業(yè)。

高職院校要圍繞南通“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，從專業(yè)共生發(fā)展、資源整合共享著眼，淘汰落后專業(yè)，整合傳統(tǒng)專業(yè)，培育新興專業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，增強學校專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。要不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷優(yōu)化專業(yè)課程，培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)技能型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

2. 構(gòu)建政校企聯(lián)合培養(yǎng)體系

政府相關(guān)部門要出臺相應(yīng)政策，以促進企業(yè)主動加入人才培養(yǎng)團隊，如可以給予企業(yè)減免一定的稅負，充分調(diào)動企業(yè)的積極性與主觀能動性。政府統(tǒng)籌安排高校、企業(yè)共同研究人才培養(yǎng)的機制體制，研討人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、實訓內(nèi)容等。在政校企聯(lián)合培養(yǎng)體系下能實現(xiàn)資源共享，企業(yè)可請高職院校教師開展技術(shù)攻關(guān)，解決生產(chǎn)實際問題；高職院校可邀請企業(yè)專家做學術(shù)講座，使學生了解行業(yè)技術(shù)及企業(yè)文化，亦可邀請企業(yè)專家擔任兼職教師；政府擁有先進技術(shù)與技能人才，可以使該產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展，促進經(jīng)濟增長。政府也可以優(yōu)化專業(yè)布局，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持，同時協(xié)調(diào)高職院校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度。

3. 優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

高職院校應(yīng)基于本地產(chǎn)業(yè)狀況優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，引導專業(yè)教師進行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的科學研究，使教師的科研成果與本地區(qū)行業(yè)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。同時，加強高職院校與企業(yè)的合作，使科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，便于新產(chǎn)品的開發(fā)，從而更好地促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

4. 面向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)高職院校特色專業(yè)

南通地區(qū)高職院校開設(shè)的專業(yè)要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，兼顧江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，合理規(guī)劃學科專業(yè)建設(shè)布局。高職院校在進行專業(yè)布局時要深入基層，瞄準熱點，關(guān)注重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。如在傳統(tǒng)專業(yè)學科的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級，開設(shè)工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床、航空航天裝備、船舶海工、海洋技術(shù)、港口物流等相關(guān)專業(yè)，并建設(shè)成為特色專業(yè)，使培養(yǎng)的人才直接為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，同時能輻射長三角地區(qū)甚至其他區(qū)域。區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要的人才可在本地高職院校招聘，加強企業(yè)與高職院校的合作，促進校企共同發(fā)展。

高職院校要根據(jù)自身的師資條件、實訓基地條件、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等核心要素重點建設(shè)特色專業(yè)。在師資隊伍建設(shè)、教學設(shè)備投入、實訓場所建設(shè)、科研等方面給予特色專業(yè)適當傾斜，注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，并在特色專業(yè)的基礎(chǔ)上建立專業(yè)群，培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才。

5. 基于區(qū)域就業(yè)設(shè)置高職院校專業(yè)

高職院校應(yīng)重視各專業(yè)學生的就業(yè)問題，嚴格控制就業(yè)率低、對口率低的專業(yè)招生規(guī)模。要不斷優(yōu)化就業(yè)率低的專業(yè)，通過市場調(diào)研、企業(yè)走訪調(diào)整課程設(shè)置。要根據(jù)地方經(jīng)濟的發(fā)展情況設(shè)置專業(yè)，主動適應(yīng)市場需求，對于就業(yè)形勢好、對口率高的專業(yè)，應(yīng)加強專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，使之成為學校的長線專業(yè)、品牌專業(yè)、特色專業(yè)。加強與專業(yè)對應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系，不斷更新教學內(nèi)容，開展基于工作過程的任務(wù)驅(qū)動式教學，為學生對口就業(yè)拓展渠道。

四、 結(jié)語

高職院校的專業(yè)設(shè)置不能追求“大而全”，應(yīng)理性決策、合理設(shè)置，以培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。南通地區(qū)高職院校必須立足地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃相應(yīng)學科，合理設(shè)置專業(yè)；要結(jié)合自身的實際情況，抓住機遇，重點建設(shè)一批特色專業(yè)，打響品牌，贏得社會認可，更好地促進專業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

[1] 《教育規(guī)劃綱要》工作小組辦公室.教育規(guī)劃綱要輔導讀本[M].北京：教育科學出版社，2010.

[2] 曹玉平，夏邵云.連云港高職院校專業(yè)建設(shè)與地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的適應(yīng)性研究[J].教育與職業(yè)，2015(1)：23-25.

[3] 梁慧鋒.地方高校學科專業(yè)設(shè)置與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關(guān)系[J].邢臺學院學報，2008(12)：117-118.

[4] 王翠云.高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題研究[D].濟南：山東師范大學，2013：15-18.

江蘇省“十三五”規(guī)劃立項課題(X-c/2016/10)；江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院教育研究項目(GYJY/2016/13)

陳益飛(1982—)，男，江蘇如皋人，助理研究員，碩士，研究方向為高職教育管理。E-mail:ntrg2008@jcet.edu.cn

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2095-3860(2017)05-0382-03

(責任編輯：吳文英)