何濱妤

摘 要：針對(duì)法學(xué)人才培養(yǎng)須兼顧素質(zhì)教育與職業(yè)教育，知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人才培養(yǎng)的有效性與學(xué)校實(shí)際等難點(diǎn)，S政法大學(xué)從人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、培養(yǎng)過程實(shí)務(wù)化、配套制度改革等方面探索并建立起實(shí)務(wù)型法學(xué)人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了法學(xué)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求、學(xué)?？傮w培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校人才培養(yǎng)特色三方面的符合，是對(duì)法學(xué)人才培養(yǎng)模式的有益探索。

關(guān)鍵詞：法學(xué)人才培養(yǎng)模式 實(shí)務(wù)人才

在高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下，高等法學(xué)教育客觀上面臨諸多問題。一方面，社會(huì)主義法治建設(shè)對(duì)法律職業(yè)人才存在普遍需求。另一方面，法學(xué)專業(yè)學(xué)生“就業(yè)難”問題卻日益突出。導(dǎo)致這一矛盾現(xiàn)象的原因紛繁蕪雜，法學(xué)教育與法治實(shí)踐的脫節(jié)是其中一個(gè)不容忽視的因素。

半個(gè)多世紀(jì)以來，s政法大學(xué)取得了豐碩的人才培養(yǎng)成果，形成了注重務(wù)實(shí)人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)和特色。在新的形勢(shì)下，如何滿足國(guó)家和社會(huì)對(duì)合格法學(xué)職業(yè)人才的需求、繼續(xù)保持學(xué)校在法學(xué)人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，最終還是落腳在深化人才培養(yǎng)模式改革、提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量上。

一、實(shí)務(wù)型法學(xué)人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵

根據(jù)人才培養(yǎng)模式相關(guān)理論，實(shí)務(wù)型法學(xué)人才培養(yǎng)模式是以現(xiàn)代教育理念以及法學(xué)教育雙重屬性認(rèn)知為先導(dǎo)，以培養(yǎng)滿足法律職業(yè)和社會(huì)各界需要的實(shí)務(wù)人才為目標(biāo)，以培養(yǎng)過程的實(shí)務(wù)性為標(biāo)志的法學(xué)人才培養(yǎng)模式。

實(shí)務(wù)型法學(xué)人才具有以下特征：一是素質(zhì)上，具備較強(qiáng)的法律職業(yè)倫理和素養(yǎng)；二是知識(shí)結(jié)構(gòu)上，有一定復(fù)合性，除具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能外，還有其他專業(yè)知識(shí)背景；三是能力上，具有較強(qiáng)的應(yīng)用法律的能力和處理具有法律意義的社會(huì)關(guān)系的能力；四是服務(wù)面向上，以培養(yǎng)法官、檢察官、律師等法律職業(yè)者為主要，兼為社會(huì)各界培養(yǎng)法律專門人才。

實(shí)務(wù)型法學(xué)人才與學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、復(fù)合型法學(xué)人才均可同屬于法學(xué)本科教育層次，區(qū)別在于，學(xué)術(shù)型法律人才培養(yǎng)模式側(cè)重培養(yǎng)理論型、研究型人才，后二者則偏重于培養(yǎng)應(yīng)用性法律人才，此外，應(yīng)用型法學(xué)人才還可以在?？?、職業(yè)技術(shù)教育層次培養(yǎng)。

二、實(shí)務(wù)型法學(xué)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

（一）重新設(shè)計(jì)法學(xué)人才培養(yǎng)方案

實(shí)務(wù)型法學(xué)人才培養(yǎng)模式是為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而對(duì)培養(yǎng)過程的諸要素構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)樣式與運(yùn)行方式的一種設(shè)計(jì)和安排，它并非是對(duì)原有培養(yǎng)模式的完全摒棄，而是在吸收或包容原有模式基礎(chǔ)上的一種發(fā)展、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，它是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。因此，在已有人才培養(yǎng)工作基礎(chǔ)上，s政法大學(xué)根據(jù)不斷變化的要求更新人才培養(yǎng)方案。

首先，頂層設(shè)計(jì)法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)。一是堅(jiān)持知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高與人格養(yǎng)成有機(jī)結(jié)合，以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)的務(wù)實(shí)創(chuàng)新人才”為學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)總攬；二是堅(jiān)持法學(xué)教育的雙重性，即不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)人才，而且要面向全社會(huì)培養(yǎng)法治國(guó)家的建設(shè)者和管理者，培養(yǎng)各行各業(yè)需要的法律人才。

其次，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和體系。課程性質(zhì)上分為必修課程和選修課程，選修課程按照“雙層平臺(tái)+模塊”的方式構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)，即前兩年以通識(shí)基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課構(gòu)成第一層基礎(chǔ)平臺(tái)，專業(yè)主干課為第二層平臺(tái)；后兩年實(shí)現(xiàn)分流培養(yǎng)，體現(xiàn)專業(yè)方向，呈現(xiàn)出“加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬口徑、因材施教、分流培養(yǎng)”特點(diǎn)。三是改革課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)。刪去實(shí)踐性不強(qiáng)的課程如《法學(xué)古文導(dǎo)讀》、《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》，同時(shí)，增加多門案例教學(xué)和實(shí)務(wù)類課程。

其三，重構(gòu)教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排理論與實(shí)踐、第一課堂與第二課堂。一是壓縮總學(xué)分至160分左右，以增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間；二是縮減理論課教學(xué)時(shí)數(shù)，增加實(shí)踐課教學(xué)學(xué)分學(xué)時(shí)。要求所有課程的實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)到課程總教學(xué)時(shí)數(shù)的15%-20%；增加集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分和課程。三是鼓勵(lì)學(xué)生參加庭審進(jìn)校園、暑期社會(huì)調(diào)查、法庭論辯賽、法律援助、法制宣傳、帶薪實(shí)習(xí)等多種形式的第二課堂活動(dòng)，要求第二課堂達(dá)到必須學(xué)分，并設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分，且獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分可視為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

（二）培養(yǎng)過程實(shí)務(wù)化

首先，以國(guó)家統(tǒng)一司法考試或法學(xué)職業(yè)能力考試為參照增加教學(xué)內(nèi)容。如設(shè)置必修課《社會(huì)主義法治理念專題講座》，T同時(shí)，以司法考試內(nèi)容權(quán)重組織專業(yè)必修課、專業(yè)拓展課。

其次，教學(xué)方法突出理論與實(shí)踐結(jié)合。除案例教學(xué)法、模擬法庭、啟發(fā)式教學(xué)等常規(guī)方法外，全面推廣雙師互動(dòng)式教學(xué)法[1]、庭審進(jìn)校園。學(xué)校與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)合開展“校園庭審”活動(dòng)，將法院待審案件在學(xué)校模擬法庭審理，讓學(xué)生觀摩和參與真實(shí)的庭審過程，提高了教與學(xué)的雙向交流，是融教師理論指導(dǎo)和學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)為一體的新型教學(xué)模式。此外，通過教師課堂教學(xué)競(jìng)賽、校級(jí)公開示范課等活動(dòng)，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)水平。

其三，豐富實(shí)踐教學(xué)資源。構(gòu)建了法學(xué)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和體系，為實(shí)踐技能訓(xùn)練提供渠道和載體。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)包括四個(gè)方面：“課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)”包括課內(nèi)案例討論、觀摩審判、模擬法庭等；“實(shí)務(wù)信息拓展平臺(tái)”包括法律實(shí)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息中心、司法案卷資料庫、實(shí)務(wù)教學(xué)視聽資料庫等；“課外實(shí)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)”包括法律實(shí)務(wù)系列講座；“社會(huì)實(shí)踐提升平臺(tái)”包括校內(nèi)實(shí)踐，以及依托上百個(gè)法學(xué)“教學(xué)實(shí)踐基地”開展的集中實(shí)習(xí)。

其四，師資培養(yǎng)兼顧學(xué)者型與實(shí)務(wù)型。選聘青年教師到實(shí)務(wù)部門掛職，打造雙師型教師；挑選有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課程教師擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，并在校外實(shí)習(xí)基地聘任兼職指導(dǎo)教師，組建高水平的實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍；聘請(qǐng)公檢法等實(shí)務(wù)部門專家、兼職教授到校開設(shè)實(shí)務(wù)教學(xué)。

（三）完善配套教育教學(xué)管理制度

一是通過選課制、導(dǎo)師制、轉(zhuǎn)專業(yè)、彈性學(xué)習(xí)年限等制度，建起靈活、有效的學(xué)分制教學(xué)管理制度；形成教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員等多方協(xié)同的教學(xué)管理與監(jiān)控，有效地保障了教學(xué)過程與教學(xué)結(jié)果的一致。其次， 建立法學(xué)教育考試與評(píng)價(jià)機(jī)制。一方面，加強(qiáng)包括命題、施考、閱卷、試卷分析及考核方式等各環(huán)節(jié)的管理；另一方面，逐步改革考試方式與內(nèi)容，試點(diǎn)中期考試制度、命題方式比照司考試題，初步推行教學(xué)二級(jí)考核制度。

三、人才培養(yǎng)模式效果

通過兩輪人才培養(yǎng)方案的實(shí)施，實(shí)務(wù)型法學(xué)人才培養(yǎng)模式在提高學(xué)生綜合素質(zhì)和能力、豐富法學(xué)教育的理論與實(shí)踐方面具有明顯成效。一是司考成績(jī)好。在國(guó)家司法考試中，S政法院校近年來法學(xué)專業(yè)本科生平均通過率超過50%。二是學(xué)生就業(yè)率高。在法科學(xué)生就業(yè)率普遍較低的情況下，畢業(yè)生就業(yè)率近五年來保持在90%以上，畢業(yè)生從事法律實(shí)務(wù)工作人數(shù)比例平均達(dá)到80%左右。三是創(chuàng)新成果多。在全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品賽、全國(guó)大學(xué)生版權(quán)征文、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類競(jìng)賽和課外科技文化活動(dòng)獲獎(jiǎng)多。四是社會(huì)評(píng)價(jià)好?！白黠L(fēng)樸實(shí)、為人低調(diào)、上手快、后勁足，適應(yīng)力強(qiáng)”是社會(huì)對(duì)其法學(xué)人才的評(píng)價(jià)。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，高等教育“要適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！保@為新時(shí)期法學(xué)人才培養(yǎng)層次和定位指明了方向。同時(shí)，人才培養(yǎng)模式的根本屬性，決定了它在動(dòng)態(tài)中反復(fù)循環(huán)、不斷提升、沒有止境。當(dāng)前，法學(xué)人才培養(yǎng)模式由學(xué)歷本位向能力本位、學(xué)科中心向?qū)W習(xí)者中心轉(zhuǎn)變。法學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革也必然隨時(shí)代發(fā)展和教育思想觀念的不斷變革而變化，因此，進(jìn)一步探索實(shí)踐新舉措新方法，切實(shí)提高法學(xué)人才職業(yè)倫理、素養(yǎng)和技能是法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的新方向。

注釋：

所謂“雙師互動(dòng)式教學(xué)法”，是培養(yǎng)法科學(xué)生的分析、研究問題和解決問題的實(shí)際能力而創(chuàng)設(shè)的，是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方式的一種改革和創(chuàng)新。這種雙師互動(dòng)式教學(xué)，通過在課堂講授中兩位老師之間的觀點(diǎn)交鋒和學(xué)生的自由提問，以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)、思辨能力和研究興趣，使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。該方法最早在行政法與行政訴訟法課程中運(yùn)用，后推廣到實(shí)體法與程序法中。