申晏寧

摘 要 隨著國家在煤炭行業(yè)的政策調(diào)整，煤炭企業(yè)兼并重組、資源整合逐步進行，煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作全力推進。在當前時代背景和發(fā)展環(huán)境下，煤炭企業(yè)思想政治工作也出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象和問題，需要不斷加大創(chuàng)新力度，探索思想政治工作的新方法和新途徑，建立和完善與企業(yè)管理相融合的思想政治工作管理考核體系，這是創(chuàng)新思想政治工作機制、增強其活力的有效途徑，也是貫徹十八屆三中、四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。本文主要分析煤炭企業(yè)的思想政治工作，在闡述其深遠意義的同時，針對當前煤礦企業(yè)思想政治工作中出現(xiàn)的種種問題，提出相應(yīng)的解決措施，以推動煤炭企業(yè)思想政治工作與主體工作有效整合，實現(xiàn)煤炭企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新開展，為企業(yè)持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 思想政治 載體創(chuàng)新

一、引言

煤炭企業(yè)思想政治工作是“引導(dǎo)干群思想，規(guī)范職工行為”的工作，從根本上說，是一種運用科學(xué)理論武裝人、教育人、調(diào)動人的積極性的工作。煤炭行業(yè)作為基礎(chǔ)資源的來源，對我國社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要的促進作用，確保煤炭行業(yè)的工作具有高效性與安全性，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的意義。在具體的實踐工作中，通過提高對煤炭企業(yè)思想政治工作的重視力度，可以改善煤炭企業(yè)全體員工的工作態(tài)度，從而達到職工愛崗敬業(yè)、企業(yè)安全發(fā)展的雙贏。

二、重視煤炭企業(yè)思想政治工作的重要意義

煤炭企業(yè)高度重視并結(jié)合企業(yè)實際扎實開展思想政治工作，在一定程度上提升了企業(yè)職工的思想政治水平和綜合素質(zhì)，提升了企業(yè)職工對企業(yè)的認同感、歸屬感，從而使得企業(yè)職工自主自發(fā)地開展工作，對于提升職工工作自覺性、實現(xiàn)人企合一，促進企業(yè)安全、高效發(fā)展有著重要意義。在煤炭企業(yè)中，我們應(yīng)該認識到，思想政治工作雖然不能給我們帶來直接的物質(zhì)財富和經(jīng)濟利益，但是可以通過開展卓有成效的思想政治工作，提升職工的自主保安意識、主動作為意識，有助于企業(yè)各項政策規(guī)定的有效落實。因此，我們必須充分重視思想政治工作的開展，提高企業(yè)職工的整體政治水平，將職工的自身利益與企業(yè)的發(fā)展目標緊密結(jié)合起來，這樣才能推動煤炭企業(yè)快速、穩(wěn)定地發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)思想政治工作中存在的問題

當前，煤礦企業(yè)在開展思想政治工作的過程中存在一定的誤區(qū)，導(dǎo)致其指引職能受到了一定的影響。首先，煤炭企業(yè)在思想政治工作方面，缺乏健全的管理制度，使得煤炭企業(yè)思想政治工作載體和抓手上略顯空洞。其次，在對思想政治工作與企業(yè)管理關(guān)系的認知上長期以來存在著誤區(qū)：一是片面強調(diào)教育的能動作用，思想政治工作包打天下。一旦思想政治工作作用不明顯，就會被認為是搞“花架子”，是經(jīng)濟工作的負擔。實際上，先進思想對受教育者的教育，只能起引導(dǎo)作用，這就是思想政治工作的“柔性導(dǎo)向作用”，這也決定了思想政治工作不是萬能的，必須與經(jīng)濟工作相結(jié)合，開展思想政治工作必須輔之以相應(yīng)的管理手段。二是片面強調(diào)管理的硬性約束，以經(jīng)濟杠桿、行政命令代替思想政治工作。管理缺乏思想政治教育的內(nèi)涵和精神支持，管理顯得生硬、僵化，往往只解決了表面的行為規(guī)范問題，解決不了深層次的思想問題；解決了一時的問題，解決不了長遠的問題；解決了一個問題，解決不了一類問題。三是思想政治工作缺乏有力的約束手段，不能寓于規(guī)范化管理之中，使思想政治工作表現(xiàn)出“松”“軟”，因此往往把思想政治工作誤認為說起來重要，干起來次要，忙起來不要。

四、煤炭企業(yè)思想政治工作載體創(chuàng)新的措施和途徑

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，思想政治工作與企業(yè)管理同存于企業(yè)這個共同體中，是相互促進、共同發(fā)展的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)參與市場競爭必然要求思想政治工作將著眼點放在企業(yè)生存與發(fā)展上來，將思想政治教育與管理制度融合，成為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個組成部分。思想政治工作作為管理中柔的一面，與剛性管理相結(jié)合，做到引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、理解人、尊重人、關(guān)心人，可以極大地調(diào)動職工積極性，充分體現(xiàn)出現(xiàn)代管理方式，達到企業(yè)的人、財、物的最佳組合，從而產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益。思想政治工作只有圍繞企業(yè)競爭與發(fā)展的總目標，融于企業(yè)管理之中，才能根深葉茂；思想政治工作也只有在為企業(yè)競爭和發(fā)展的服務(wù)過程中，發(fā)揮其智力支持與政治保證作用，才能體現(xiàn)出自身的價值，獲得生機和活力。

（一）建立思想政治工作規(guī)范管理體系

企業(yè)黨委應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實際，制定《思想政治工作考核細則》，建立起思想政治工作考核體系?！端枷胝喂ぷ骺己思殑t》對思想政治工作的內(nèi)容、方式、目標及檢查、考核、獎懲都作出詳細的規(guī)定，使思想政治工作與其他經(jīng)營工作一樣，形成了從規(guī)劃、實施到檢查、考核的制度化、規(guī)范化管理?！端枷胝喂ぷ骺己思殑t》既作為黨委的一項重要的工作制度，又要作為企業(yè)評價各部門工作的重要依據(jù)，也是激勵他們發(fā)揮作用的有效形式。例如，永煤集團制定的宣傳思想目標管理體系實施方案，從加強思想政治引領(lǐng)、加強形勢任務(wù)教育、加強正向輿論引導(dǎo)三個方面進行目標管理，并將考核結(jié)果作為年度黨建工作部分考核結(jié)果，納入年度干部綜合考核中對領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價，與各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬掛鉤。思想政治工作管理體系的建立，使思想政治工作做什么、怎樣做、誰來做、誰考核都有相應(yīng)的制度規(guī)定，為思想政治工作任務(wù)的落實打下了扎實的基礎(chǔ)。

（二）建立思想政治工作問題導(dǎo)向責任倒查機制

針對思想政治工作中的突出問題，要認真梳理，盤好賬，列出問題清單，深刻剖析原因，一項一項研究解決對策，真正做到整改一個、銷號一個。要加強思想政治工作的調(diào)查研究，做到目標清、底數(shù)清、問題清、著力破解難題、補齊短板，以點帶面、推動全局。尤其是面對基層思想政治工作中各類矛盾問題時，要積極推進體制和機制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，采用梳理程序步驟、制作流程等形式，將每一項工作具體化為易操作的工作標準和流程，用以指導(dǎo)、規(guī)范基層黨組織各項工作，扎實推進思想政治工作項目化管理。

（三）建立思想政治工作與業(yè)務(wù)工作融合共管機制

思想政治工作與企業(yè)管理的根本目標是一致的，都是為企業(yè)發(fā)展塑造、培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍，為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益和社會效益。過去，思想政治工作往往由政工干部自己去做，而思想問題又常常伴隨著企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和改革等具體工作產(chǎn)生，如果各部門業(yè)務(wù)主管不做思想工作，單靠政工干部做思想工作，必然缺乏針對性、實用性。這樣，思想政治工作就會由一個部門做轉(zhuǎn)變成整體做，由二元管理轉(zhuǎn)型到一元管理。思想政治工作制度與經(jīng)營管理制度相統(tǒng)一，把剛性制約與柔性導(dǎo)向有機結(jié)合起來，把思想政治工作的導(dǎo)向性要求體現(xiàn)在管理制度之中，使職工在“情”的激勵下愛崗敬業(yè)，在“法”的約束下努力工作。

五、結(jié)語

思想政治工作對煤礦企業(yè)的生存與發(fā)展具有十分重要的意義，作為一個特殊的行業(yè)，煤礦行業(yè)的特點決定了基層管理工作的難度。為了更好地保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全、高效、平穩(wěn)地進行，必須切實地加強煤礦企業(yè)的思想政治工作，通過開展思想政治教育工作，增強員工的思想素質(zhì)，使得員工對于企業(yè)的相關(guān)管理制度有一個全面的認知，從而推動企業(yè)人企合一，快速、健康、安全地發(fā)展。

（作者單位為安陽鑫龍煤業(yè)<集團>有限責任公司）

參考文獻

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