摘 要 “要堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主”是黨的十八大報告中所指出的一項重要舉措，對推行黨務公開、加強黨內(nèi)民主、黨的建設(shè)、改善黨的領(lǐng)導有重要作用。對于醫(yī)院而言，推行黨務公開工作更是一件困難重重的事。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 黨務公開 組織難度 創(chuàng)新方案

曹縣人民醫(yī)院推進黨務公開工作以來，一直將公開作為一個重要項目進行，仔細研究，合理部署，積極創(chuàng)新，穩(wěn)定推進，扎實工作，通過一系列的努力取得了不錯的成果。

一、醫(yī)院黨務公開的組織難度

（一）信息不對稱

很長一段時間以來，在政治生活和組織行為中，出現(xiàn)了過分強調(diào)黨員應當為黨組織作出的貢獻和履行的義務，但黨員對自身所應承擔的責任與義務認識不清，大多數(shù)黨員對黨內(nèi)事務不夠了解，這嚴重影響了黨內(nèi)團結(jié)和黨的凝聚力。

（二）與業(yè)務脫節(jié)

醫(yī)院是一個業(yè)務單位，但往往與黨建工作、業(yè)務工作脫節(jié)，工作方式和方法缺乏創(chuàng)新；黨的教育監(jiān)督作用機制不能有效地對黨員進行管理。黨務公開工作由于長期僅為了應付檢查而進行簡單的公開工作，導致黨務工作在實際的醫(yī)療、護理工作中的結(jié)合不夠緊密，群眾也常常忽視這一點。

（三）社會要求高

隨著社會的不斷發(fā)展，社會各階層的利益沖突愈加明顯，群眾不再滿足于“知道政策”，而是開始深入解讀政策，這從側(cè)面反映出群眾權(quán)利意識日益增強，開始意識到政策決策的過程和制定是從根本上影響自身的社交活動的。從被動接受到主動參與，對政策的制定過程無形中施加了壓力，也讓黨務公開工作不停留在一紙空談。醫(yī)院應當創(chuàng)新黨務公開的內(nèi)容和形式，這將對醫(yī)院內(nèi)民主發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

二、“開拓創(chuàng)新、四個結(jié)合”讓黨務公開工作扎實落實

“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學化水平?！贬槍︶t(yī)院黨務公開工作的組織難度，只有各個階層不斷完善公開制度，注重創(chuàng)新公開形式，豐富公開內(nèi)容，大膽探索，把握“四個結(jié)合”的要求，才能有效地促進黨務公開工作的開展。

（一）黨務公開工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合

將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨務公開工作中的一項內(nèi)容，設(shè)立相關(guān)的評先選優(yōu)項目，保證黨務工作按時公開，讓更多的黨員職工了解并參與活動。

（二）黨務工作與醫(yī)院中心工作相結(jié)合

醫(yī)院黨建工作的主要目的是保障醫(yī)療中心工作穩(wěn)定進行，所以黨務公開的各項工作應當與醫(yī)院的中心工作相結(jié)合，將各項工作公開，以得到群眾的認可和擁護，從而共同建設(shè)醫(yī)院和發(fā)展醫(yī)院。

（三）黨務公開與院務公開相結(jié)合

在黨務公開工作中，應當堅持以黨務公開為主，推進院務公開，并提高公開內(nèi)容的全面性和公開層次的整體性，以促進院務公開的深化。通過網(wǎng)站建設(shè)和便民服務措施、監(jiān)督電話、舉報評價體系等進一步鞏固和增強了黨務公開的效果，形成了黨務公開工作和院務公開工作互相促進、互相監(jiān)督的良好局面。

（四）黨務公開與熱點難點問題相結(jié)合

黨務公開工作需要群眾的參與和支持。在黨務公開工作中，要關(guān)注群眾所關(guān)心的熱點和難點問題，在醫(yī)院的明顯位置對對價、公告進行公示和及時更新，并提供即時查詢的功能，對各項費用以清單的形式進行總結(jié)和結(jié)算。

三、“立足自身、制定方案”讓黨務公開工作有序開展

基層黨組織應當保證黨務公開工作有序開展，制定切實可行的實施方案，明確公開內(nèi)容、程序、方式和時間。

（一）內(nèi)容

黨務公開工作應當充分體現(xiàn)全面、真實、具體、合法這四個重點。實行黨務公開，要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合自身工作實際，制定要公開的目錄，明確要公開的內(nèi)容，要與群眾的利益密切相關(guān)。

（二）程序

黨務公開工作的程序主要有六個環(huán)節(jié)，即確定事項、審核內(nèi)容、實施公開、收集意見、處理反饋、歸檔管理。

（三）方式

將傳統(tǒng)的公開方式與現(xiàn)代信息傳播方式相結(jié)合，針對不同的內(nèi)容采取不同的公開方式，開辟專門的黨務公開欄目，并在該欄目中公開組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、工作計劃等；與黨員群眾進行事件的溝通和討論，召開專門會議，形成文件，接受群眾的評議。

（四）時間

根據(jù)所要公開的內(nèi)容，明確黨務公開的時間，合理規(guī)劃，動態(tài)管理，并針對實際情況進行更新和完善。

四、“抓住重點、強化監(jiān)督”讓黨務公開工作深入開展

（一）及時公開醫(yī)院的重大事項

及時公布醫(yī)院黨委等作出的重大決策，對個別決策進行全程跟蹤，征求黨員群眾的意見，嚴格按照標準進行決策，做到公開、公平、公正。

（二）全面公開黨建工作

將黨建工作的計劃和內(nèi)容向廣大黨員全面公開是有效提高黨建工作水平的保障。經(jīng)過多年對黨建工作會議的總結(jié)，對各黨支部的年度工作進行總結(jié)，計劃下一年度的工作并進行新一輪的公示。

（三）主動公開社會熱點

公示醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風，接受群眾的監(jiān)督，定期召開病員家屬座談會，聽取意見；開展“社會開放交流日”活動，讓群眾看到醫(yī)院的各項工作，深入了解以往“看不到”的地方。

（四）完全公開黨員群眾利益事項

在醫(yī)院的管理工作中，公開直接涉及黨員群眾切身利益的問題，綠色評先評優(yōu)，實現(xiàn)黨費收繳使用明細透明，使各位黨員心中有數(shù)。

五、結(jié)語

黨務公開是新形勢下加強黨務建設(shè)的一個重要事項，黨務公開可以增強群眾的權(quán)利意識，加大對領(lǐng)導干部的約束，加快醫(yī)院的科學發(fā)展進程。只有積極創(chuàng)新黨務公開工作，才能將曹縣人民醫(yī)院的黨務公開工作提升到一個新的高度。

（作者單位為曹縣人民醫(yī)院）

[作者簡介：宋建忠（1987—），男，本科，助理工程師，研究方向：思想政治工作。]

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