摘 要 職工參與企業(yè)管理的權(quán)利來源于我國社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度,在企業(yè)管理中積極引導(dǎo)和保證職工參與企業(yè)的管理是維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的重要途徑。在企業(yè)與職工之間起著紐帶作用的企業(yè)工會(huì),在職工參與企業(yè)管理方面發(fā)揮著不可替代的推動(dòng)作用,工會(huì)利用自身的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)職工參與到企業(yè)管理中來,是確保職工參與企業(yè)管理權(quán)利得到落實(shí)的重要保證。
關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 工會(huì) 職工
在我國企業(yè)中,工會(huì)是連接企業(yè)職工與經(jīng)營者之間的紐帶,如何發(fā)揮企業(yè)工會(huì)在協(xié)調(diào)和平衡經(jīng)營者與職工之間利益中的作用,走出一條具有中國特色的工會(huì)發(fā)展和企業(yè)管理道路,是現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)管理中必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范建立,企業(yè)內(nèi)部管理中的民主狀況、職工地位等在企業(yè)的發(fā)展中產(chǎn)生了越來越重要的作用。同時(shí),由于現(xiàn)代企業(yè)制度越來越完善,企業(yè)的發(fā)展對(duì)職工的要求也越來越高,企業(yè)職工的訴求也越來越多。在此背景下,作為聯(lián)系企業(yè)與職工的紐帶,企業(yè)工會(huì)如何規(guī)范和引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求,參與企業(yè)管理成為企業(yè)發(fā)展中一個(gè)備受關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
一、企業(yè)工會(huì)在職工參與企業(yè)管理中的地位
在我國企業(yè)管理制度和工會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀之下,企業(yè)工會(huì)在企業(yè)職工參與企業(yè)管理中有著十分重要的地位,這種地位主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
首先,工會(huì)是職工利益的維護(hù)者和代表者。在我國,新中國成立以后,隨著社會(huì)主義改造的完成,工會(huì)作為企業(yè)職工利益的維護(hù)者和代表者的作用在國有企業(yè)中沒有得到明確。以往,企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)進(jìn)行集體談判,簽訂集體勞動(dòng)合同等方面的作用陷入停滯。1986年以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)工會(huì)原本應(yīng)該要發(fā)揮的作用和制度才得以重新恢復(fù),而近些年來在企業(yè)管理中,這些制度得到了進(jìn)一步的明確和落實(shí),企業(yè)工會(huì)作為職工利益維護(hù)者和代表者的地位進(jìn)一步確立。
其次,工會(huì)是企業(yè)職工與經(jīng)營者之間的協(xié)調(diào)者。無論企業(yè)內(nèi)部管理如何和諧穩(wěn)定,企業(yè)職工與經(jīng)營者之間難免會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾與沖突,在這些企業(yè)內(nèi)部矛盾和沖突的調(diào)節(jié)和處理中,企業(yè)工會(huì)充當(dāng)了協(xié)調(diào)者的角色,對(duì)于二者之間的溝通、調(diào)節(jié)二者之間的矛盾有著不可替代的作用,是化解企業(yè)職工與經(jīng)營者之間矛盾的有效渠道。
最后,工會(huì)是企業(yè)行政的支持者和維護(hù)者。從理論上來說,企業(yè)與職工之間是利益共生的關(guān)系,企業(yè)的發(fā)展、利潤的增加帶來職工收入水平的提高和發(fā)展空間的提升。也就是說,職工的切身利益寓于企業(yè)的發(fā)展之中,企業(yè)工會(huì)的主要責(zé)任之一就是發(fā)動(dòng)職工積極響應(yīng)企業(yè)的號(hào)召,搞好生產(chǎn),服從企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,以主人翁的意識(shí)和態(tài)度投入企業(yè)生產(chǎn),維護(hù)企業(yè)各項(xiàng)行政工作,搞好企業(yè)生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和自身利益的同步發(fā)展。
二、職工參與企業(yè)管理中發(fā)揮工會(huì)作用的有效路徑
(一)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用
在我國,企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)職工權(quán)利保障的重要機(jī)構(gòu),也是企業(yè)內(nèi)部管理中職工參與企業(yè)管理的重要途徑。在企業(yè)職工參與企業(yè)管理的過程中,企業(yè)工會(huì)組織不僅要加強(qiáng)自身為職工搭建參與企業(yè)管理渠道的積極作用,同時(shí)也要充分利用職工代表大會(huì)這一有效機(jī)構(gòu),將工會(huì)組織工作與職工代表大會(huì)工作結(jié)合起來,利用職工代表大會(huì)將工會(huì)在推動(dòng)職工參與企業(yè)管理中的措施貫徹和落實(shí)。尤其是在建筑企業(yè)中,企業(yè)職工成分比較復(fù)雜,既有企業(yè)職工,又有流動(dòng)性強(qiáng)的勞務(wù)人員,這些都為企業(yè)工會(huì)有效開展工作,維護(hù)職工參與企業(yè)管理的權(quán)利帶來了不小的困難。因此,企業(yè)工會(huì)要充分利用企業(yè)職工代表大會(huì)這一平臺(tái),邀請(qǐng)勞務(wù)人員代表列席會(huì)議調(diào)動(dòng)各方積極性,為企業(yè)生產(chǎn)建言獻(xiàn)策,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(二)發(fā)揮工資待遇集體協(xié)商作用
《工會(huì)法》規(guī)定:“工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益?!边@一規(guī)定實(shí)際上從法律上明確了企業(yè)工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益方面的重要職能和作用。在企業(yè)管理中,工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體勞動(dòng)合同,對(duì)于保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)以及休息休假等權(quán)利具有十分重要的作用。在建筑企業(yè)中,由于勞務(wù)人員流動(dòng)性強(qiáng)、企業(yè)施工環(huán)境復(fù)雜等一系列主客觀因素的存在,企業(yè)在保護(hù)職工合法權(quán)益方面存在諸多的不便,如果讓職工個(gè)體與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商和交涉,勢(shì)必為企業(yè)管理帶來諸多麻煩,增加工作量,同時(shí)也造成職工的諸多不便。因此,企業(yè)工會(huì)在工資待遇方面代表職工與企業(yè)開展集體協(xié)商很有必要,是優(yōu)化企業(yè)管理的客觀要求。由于進(jìn)入企業(yè)的身份不同,工資待遇差距較大,這種差距就要求企業(yè)工會(huì)充分發(fā)揮代表相關(guān)職工與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商的作用,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化和職工權(quán)益的有效保護(hù)。
(三)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo)
建筑企業(yè)職工構(gòu)成復(fù)雜,職工的思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)等千差萬別,參與企業(yè)管理、遵守企業(yè)管理等方面的能力和執(zhí)行力度也是不盡相同的。企業(yè)工會(huì)在推動(dòng)職工參與企業(yè)管理的過程中,要十分注重對(duì)企業(yè)職工的教育與引導(dǎo)。結(jié)合建筑企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),企業(yè)工會(huì)要著重對(duì)職工開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,大力在職工中弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神以及工人階級(jí)的偉大品格;要注重對(duì)職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo),幫助困難職工,突出抓好青年職工的思想教育工作,引導(dǎo)職工樹立營造誠實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)和安全勞動(dòng)的意識(shí)??傊?,工會(huì)在推動(dòng)職工參與企業(yè)管理的過程中,要將職工的教育引導(dǎo)作為促進(jìn)職工參與企業(yè)管理的重要抓手,以教育引導(dǎo)為突破口,提高職工的思想素質(zhì)和工作技能,為職工有效、合理地參與企業(yè)管理提供智力保障。
三、結(jié)語
在現(xiàn)代企業(yè)制度中,工會(huì)是企業(yè)管理中的重要一環(huán)。工會(huì)在企業(yè)中承擔(dān)著聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營者和職工的紐帶作用,企業(yè)職工參與企業(yè)管理既是改進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要,同時(shí)也是企業(yè)保護(hù)職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。而隨著企業(yè)現(xiàn)代管理制度的不斷建立和完善,工會(huì)作為推動(dòng)職工參與企業(yè)管理的重要平臺(tái),在維護(hù)企業(yè)職工合法利益、提高企業(yè)管理水平方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,企業(yè)工會(huì)組織要充分認(rèn)識(shí)到自身在企業(yè)管理中的重要地位和作用,積極履行自身維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)職工參與企業(yè)管理的職能,將工會(huì)工作和組織建設(shè)中與職工參與企業(yè)管理結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)管理的價(jià)值和作用。在本文中,筆者結(jié)合自身在工會(huì)工作中的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),著重就建筑企業(yè)的工會(huì)在職工參與企業(yè)管理中的作用進(jìn)行了簡要分析,提出了三點(diǎn)建議,希冀能為工會(huì)組織作用的充分發(fā)揮提供參考和借鑒。
(作者單位為中國通號(hào)工程局集團(tuán)建設(shè)工程有限公司)
[作者簡介:楊莉(1975—),女,湖南長沙人,本科,教授,研究方向:企業(yè)黨建。]
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